ТЕМА № 3. Основы конституционного строя Российской Федерации

РАЗДЕЛ»

Учебный курс «Конституционное (государственное) право России» занимает одно из ведущих мест в системе юридических дисциплин, изучаемых в учебных заведениях, готовящих квалифицированных юристов для любой сферы государственной деятельности. Подобное привилегированное положение конституционного (государственного) права объясняется прежде всего особой значимостью регулируемых им общественных отношений , существующих в связке «государство - общество – личность». Через закрепление демократических начал конституционное (государственное) право определяет механизм и процедуру функционирования государственной власти наиболее характерным образом.

В процессе изучения курса «Конституционное (государственное) право» студенты знакомятся с общей характеристикой основных тенденций развития конституционного права, изучают государственно-правовые институты, присущие Российской Федерации, правовой статус личности, систему органов государственной и муниципальной власти. Изучение курса предполагает усвоение студентами основ конституционного (государственного) права, его основных понятий, категорий и институтов, методов конституционного регулирования.

При изучении данной отрасли права широко применяются историко-правовой и сравнительно-правовой методы познания, которые позволяют представить опыт государств, уже несколько столетий идущих по пути строительства демократического общества, и использовать этот опыт в строительстве демократического и правового государства в России.

Студентам необходимо изучить не только монографии и статьи, указанные в перечне рекомендованной литературы, но и ознакомиться непосредственно с текстами Конституции РФ и законодательных актов по вопросам государственного строительства.

Основными целями изучения данного учебного курса являются:

- расширение у студентов юридического и политического кругозора;

- повышение правовой культуры;

- приобретения знаний, умений и навыков для грамотного исполнения и применения

норм данной отрасли права в профессиональной деятельности.

В этой связи необходимо выделить следующие основные задачи:

- сформировать представление о конституционном ( государственном ) праве как науке и

отрасли права в целом и об отдельных её институтах, о его месте в системе права;

- овладеть методикой правового анализа норм данной отрасли права и основанной на них

деятельности государственных учреждений и институтов;

- уяснить влияние факторов политического, экономического, культурного и нравственного

характера на конституционно-правовые нормы и практику их реализации;

- приобрести необходимый для выполнения профессиональных обязанностей объем знаний.

Учебная дисциплина предполагает объективную оценку государственно-политической практики в процессе ее преподавания, что позволяет студентам осознанно усваивать основные государственно-правовые институты и оценивать их роль и значение, а, следовательно, и политическую ситуацию в стране.

В результате изучения курса «Конституционное (государственное) право» студенты должны знать:

- основные черты и принципы конституционного ( государственного) права;

- теоретические основы учения о конституции;

- конституционно-правовые основы конституционного строя;

- форму правления и государственный режим;

- конституционные основы правового положения личности;

- политико-территориальное устройство государства;

- конституционный статус государства и основы организации государственной власти;

- конституционно-правовое регулирование способов и порядка формирования органов государственной власти;

- основы правового положения главы государства;

- конституционно-правовой статус федеральных органов законодательной, исполнительной и судебной власти;

- представительные и исполнительные органы государственной власти субъектов Российской Федерации;

- организацию публичной власти на местах.

Уметь:

- анализировать источники конституционного (государственного) права и использовать их в решении практических вопросов;

- объективно оценивать государственно-правовые явления;

- использовать приобретенные знания для профессионального выполнения служебных обязанностей.

Программа включает в себя тематические вопросы, дающие общее представление о содержании учебного курса конституционного (государственного) права.

 

 

Требования к обязательному минимуму образовательной программы.

Понятие и предмет конституционного права; место рос­сийского конституционного права в системе права России; конституционное развитие России; Конституция РФ 1993 г.; конституционные основы общественного и государственного строя; основы конституционного строя РФ; основы правового положения граждан; конституционный статус человека и гражда­нина РФ; гражданство в РФ (принципы гражданства в РФ, основания приобретения и прекращения, порядок решения вопросов российского гражданства); конституционные права, свободы и обязанности российских граждан, их реализация и защита; формы правления; государственное устройство РФ: содержание и правовое закрепление российского федерализма; административ­но-территориальное деление в Российской Федерации; автономия в России; РФ - член Содружества Независимых Государств; из­бирательная система и избирательное право в РФ; референдум; порядок принятия и изменения конституции; конституционная система органов государства; виды государственных органов в РФ, их система и конституцион­но-правовой статус; Президент РФ; Федеральное Собрание - парламент РФ, его палаты; законодательный процесс в Феде­ральном Собрании; Правительство РФ; судебная власть в РФ; конституционные основы деятельности Прокуратуры РФ; Конституционный Суд РФ; конституционные основы системы госу­дарственной власти субъектов РФ; местное управление и само­управление в РФ.

РАЗДЕЛ № 2 «ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПЛАНЫ»

Очная форма обучения

№№ пп	Наименование тем	Всего часов	Аудиторные занятия (час.) в том числе	Самостоятельная работа
лекции	практические
	Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина
	Принятие Конституции Российской Федерации 1993 г.
	Основы конституционного строя Российской Федерации
	Права и свободы человека и гражданина
	Гражданство в Российской Федерации
	Федеративное устройство России
	Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
	Органы государственной власти в Российской Федерации
	Федеральное Собрание Российской Федерации
	Местное самоуправление в Российской Федерации
	Итого

 

Заочная форма обучения

(на базе среднего специального образования)

№№ пп	Наименование тем	Всего часов	Аудиторные занятия (час.) в том числе	Самостоятельная работа
лекции	практические
	Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина
	Принятие Конституции Российской Федерации 1993 г.
	Основы конституционного строя Российской Федерации
	Права и свободы человека и гражданина
	Гражданство в Российской Федерации
	Федеративное устройство России
	Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
	Органы государственной власти в Российской Федерации
	Федеральное Собрание Российской Федерации
	Местное самоуправление в Российской Федерации
	Перезачет
	Итого

 

 

Заочная форма обучения

(на базе высшего образования)

№№ пп	Наименование тем	Всего часов	Аудиторные занятия (час.) в том числе	Самостоятельная работа
лекции	практические
	Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина
	Принятие Конституции Российской Федерации 1993 г.
	Основы конституционного строя Российской Федерации
	Права и свободы человека и гражданина
	Гражданство в Российской Федерации
	Федеративное устройство России
	Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
	Органы государственной власти в Российской Федерации
	Федеральное Собрание Российской Федерации
	Местное самоуправление в Российской Федерации
	Итого

 

Заочная форма обучения

(полный срок обучения)

№№ пп	Наименование тем	Всего часов	Аудиторные занятия (час.) в том числе	Самостоятельная работа
лекции	практические
	Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина
	Принятие Конституции Российской Федерации 1993 г.
	Основы конституционного строя Российской Федерации
	Права и свободы человека и гражданина
	Гражданство в Российской Федерации
	Федеративное устройство России
	Избирательное право и избирательная система в Российской Федерации
	Органы государственной власти в Российской Федерации
	Федеральное Собрание Российской Федерации
	Местное самоуправление в Российской Федерации
	Итого

 

РАЗДЕЛ № 3 «СОДЕРЖАНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ»

ТЕМА № 1. Конституционное право как отрасль российского права, как наука и учебная дисциплина

Понятие, предмет и метод конституционного (государственного) права как отрасли права. Место конституционного (государственного) права в правовой системе России.

Конституционно-правовые нормы, их особенности, виды и способы реализации. Конституционно-правовые отношения: сущность, виды, характерные черты, классификация. Основания возникновения, изменения и прекращения конституционно-правовых отношений.

Субъекты и объекты конституционно-правовых отношений, их классификация.

Система отрасли конституционного права. Конституционно-правовые институты: понятие, структура, виды.

Источники конституционного (государственного) права.

Конституционное (государственное) право как наука и учебная дисциплина.

Система изучения материала в учебном курсе.

 

ТЕМА № 2.Принятие Конституции Российской Федерации 1993 г.

Понятие конституции, ее сущность и основные функции. Теория конституционализма и её значение.

Юридическая и фактическая конституция. Юридические свойства Конституции Российской Федерации. Верховенство и высшая юридическая сила Конституции. Конституция и текущее законодательство. Прямое действие Конституции. Структура Конституции. Порядок внесения поправок и пересмотра Конституции Российской Федерации.

Основные этапы конституционного развития Российской Федерации. Эволюция предмета конституционного регулирования.

Правовая охрана и гарантии реализации Конституции Российской Федерации.

Органы конституционного контроля. Толкование Конституции.

Понятие конституционно-правового статуса личности. Отличия прав человека от прав гражданина. Принципы правового положения личности и их отражение в конституции РФ. Неотчуждаемость и естественная природа прав и свобод, признание их высшей ценностью государства. Принцип непосредственного действия конституционных прав и свобод. Принцип равноправия. Равенство перед законом и судом. Принцип сочетания личных и общественных интересов. Принцип органического единства прав и обязанностей граждан. Принцип взаимной ответственности государства и личности. Гарантированность и реальность прав и свобод.

Приоритет международно-правовых норм в области прав человека. Развитие концепции прав человека и гражданина в конституционном законодательств России.

Современные проблемы защиты прав человека и гражданина.

ТЕМА № 9. Федеральное Собрание Российской Федерации

Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации. Его конституционно-правовой статус.

Структура Федерального Собрания. Совет Федерации: состав, порядок формировании, срок полномочий. Регламент Совета Федерации. Государственная Дума: состав, порядок формирования, срок полномочий. Основания и порядок роспуска Государственной Думы. Регламент Государственной Думы.

Порядок деятельности Федерального Собрания: обычные и чрезвычайные сессии.

Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Природа депутатского мандата. Гарантии депутатской деятельности.

Внутренняя структура палат Федерального Собрания. Должностные лица Совета Федерации и Государственной Думы и их правовое положение. Коллегиальные органы палат: Президиумы, комитеты и комиссии палат Федерального Собрания, их виды, порядок формирования и сроки полномочий. Фракции и депутатские группы. Органы при парламенте. Уполномоченный по правам человека. Счетная палата. Аппарат парламента.

Компетенция Федерального Собрания, способы ее закрепления. Законодательные полномочия. Законодательный процесс и его стадии. Полномочия в экономической и финансовой сферах. Принятие бюджета, контроль его исполнения. Внешнеполитические полномочия. Контроль за деятельностью Правительства. Вотум доверия и недоверия. Парламентские вопросы (запросы) Правительству.

Акты Федерального Собрания и его палат, их юридическая сила.

Правовая природа депутатского мандата.

Императивный и свободный (общенациональный) мандат: понятия, характерные черты.

Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Статус депутатов иных законодательных (выборных) органов. Законодательство о статусе депутатов всех уровней. Порядок досрочного прекращения полномочий депутатов.

Формы депутатской деятельности. Законодательное закрепление прав и обязанностей депутата. Ответственность депутата. Гарантии депутатской деятельности. Депутатский иммунитет. Статус помощников депутатов.

Основные стадии законодательного процесса: реализация законодательной инициативы; предварительное рассмотрение законопроекта в комитетах Государственной Думы; рассмотрение законопроекта Государственной Думой в трех чтениях; рассмотрение и одобрение законопроекта Советом Федерации; подписание и обнародование закона Президентом Российской Федерации.

Особые стадии в законодательном процессе связанные с отклонением закона Советом Федерации и Президентом.

Особенности принятия федеральных конституционных законов.

Парламентский контроль за реализацией федеральных законов.

Система федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации: понятие, виды, функции.

РАЗДЕЛ № 4 «УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ

ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДИСЦИПЛИНЫ»

 

Основная литература:

1. Конституционное право Российской Федерации [Текст] : учебник для студ. вузов, обуч. по напр. "Юриспруденция" / Е. В. Колесников, Г. Н. Комкова, М. А. Кулушева. - М. : Высшее образование : Юрайт-Издат, 2009. - 365 с.

2. Конституционное право России [Текст] : учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. - М. : Изд-во Проспект, 2010, - 608 с.

ТЕМА №1

1. 1.Белкин А.А. Наименование отрасли: государственное и конституционное право // Правоведение. 1997, № 4

2. Богданова Н.А. Система науки конституционного права. М.: Юрист, 2001.

3. Дмитриев Ю.А., Мухачёв И.В. Понятие, предмет и метод конституционного права Российской Федерации: от истоков - к современности. М., 1998.

4. Ерёменко Ю.Л. Предмет российского конституционного права. Ростов-на-Дону, 1996.

5. Кокотов А.Н. Конституционное право в российском праве: понятие, назначение и структура // Правоведение. 1998. №1.

6. Колесников Е.В. Источники российского конституционного права. Саратов, 1998.

ТЕМА №2

1. Конституция РСФСР 1918 // Конституция общенародного государст­ва. М.: Политиздат, 1978.

2. Конституция РСФСР 1925 // История советской Конституции (в до­кументах) 1917- 1956. М.: Юрид.лит., 1957.

3. Конституция РСФСР 1937 // История советской конституции (в до­кументах) 1917- 1956. М.: Юрид.лит.,.1957.

4. Конституция РСФСР 1978 . М.: Известия , 1993.

5. Конституция (основной закон) Российской Федерации - России. М.: Известия, март 1993.

6. Воеводин Л.Д. Конституция РФ и правовые отрасли: проблемы соотношения // Вестник МГУ. Сер. 11. Право. 1994. №5.

7. Кравец И.А. Конституционализм и российская государственность в начале XX века. Новосибирск, 2000.

8. Мартышин О.В. Российская Конституция 1993 и становление новой политической системы // Государство и право. 1994. № 10.

9. Степанов И.М. Уроки и парадоксы российского конституционализ­ма. М., 1996.

10. Тиунова Л.Б. Конституция и правовое государство. Учебное пособие. СПб. 1992.

11. .Хабриева Т.Я. Толкование Конституции Российской Федерации: теория и практика. М., 1996.

ТЕМА №3.

1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990//ВВС, 1990. №2. Ст. 2.

2. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 «О референдуме Российской Федерации» //СЗ РФ. 1995. №21. ст. 1930.

3. Федеральный закон от 12 июня 2002 «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации // СЗ РФ 2002 №24, ст.2253. Российская газета,15 июня 2002.

4. Федеральный закон от 19 мая 1995 «Об общественных объединениях» //СЗРФ,1995. №21. Ст. 1930.

5. Федеральный закон от 11 июня 2001 года «О политических партиях» //СЗ РФ, 2001г., №29, ст.2950.

6 . Федеральный закон от 12 января 1996 г.«О профессиональных союзах, их правах и га­рантиях деятельности» // СЗ РФ. 1996. №3. ст.148.

7. Федеральный закон от 28 июня 1995 г. «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» // СЗ РФ. 1995. № 27. ст.2503.

8. Закон РФ «О средствах массовой информации» от 27 декабря 1991 с изм. и доп. // ВВС. 1992. №7. ст. 300; СЗ РФ. 1995. № 3. ст. 169; №24. ст. 2256; №30. ст. 2870;1996. №1. ст.4.

9. Авакьян С.А. Политический плюрализм и общественные объедине­ния в Российской Федерации : конституционно - правовые основы. М., 1996.

10. Гражданское общество и правовое государство: предпосылки фор­мирования. Сборник статей.М., 1991.

11. Дмитриев Ю.А., Токмаков К.К. Россия: становление многопартийно­сти. М., 1993.

12. Дмитриев Ю.А. Соотношение понятий политической и государст­венной власти в условиях формирования гражданского общества // Го­сударство и право. 1994. №7.

13. Зарубежное законодательство о политических партиях // Сборник нормативных актов. М., 1993.

14. Лазарев Б.М. "Разделение властей" и опыт советского государства// В сб. «Социалистическое правовое государство». Проблемы и суждения. М., 1989.

15. Лапаева В.В. Становление многопартийности в России // Государст­во и право.1995. №8.

16. Румянцев О.Т. Основы конституционного строя России. М., 1994.

17. Солдатов С.А. Общественные организации в РФ (политико-правовые и институционные исследования). М., 1994.

18. Черниловский З.М. Гражданское общество: опыт исследования // Государство и право. 1992. №6.

19. Шабанов О.Ф. Политическая система: Демократия и управление обществом // Государство и право. 1994. №5.

20. Шутько Д.В. Государство, гражданское общество и защита прав человека// Государство и право. 1994. №10.

ТЕМА № 4.

1. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ с изменениями и дополнениями от 27 сентября и 24 декабря 2002 г. «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. № 175-ФЗ. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

3. Альхименко В.В., Васильев В.И., Веденеев Ю.А. Под общ. ред. Иванченко А.В. Выборы в Российской Федерации. М. 1998.

4. Выборы в законодательные (представительные) органы власти субъектов Российской Федерации: Электоральная статистика. М. 1998.

5. Зиновьев А.В. Гарантии свободы выборов представительных органов власти в России. /Государство и право. 1995. №1;

6. Игнатенко В.В. Ответственность за нарушения законодательства о выборах и референдумах. Иркутск. 1998.

7. Лучин В.О., Доронина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд РФ. М.: Закон и право. 1998.

8. Теперик А.В. Демократизация избирательной системы – важнейшие направления правовой политики России. / Правоведение. 1998. № 1;

9. Хатченкова Н.В. Избирательное право: история и современность. Тверь, 1999

ТЕМА № 5.

ТЕМА № 6.

1 .Федеральный закон от 31 мая 2002 г. «О гражданстве Российской Федерации»// СЗ РФ. 2002. №22. Ст. 2031; Российская газета. 2003. 14 ноября.

2. Закон РФ « О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ » от 25 июня 1993 // ВВС, №32. ст. 1227.

3.Указ Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации».// СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4571; 2004. №1. Ст. 16.

4.Инструкция по рассмотрению органами внутренних дел Российской Федерации заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации. Приказ Министра внутренних дел Российской Федерации от 19 февраля 2004 г. // Российская газета. 2004. 9 апреля.

5.Авакьян С.А. Гражданство Российской Федерации. М., 1994.

6.Гражданство и свобода передвижения // Нормативные акты и документы. М., 1994.

7.Комментарий к законодательству государств - участников СНГ о гражданстве. М., 1996.

8.Марышева Н.И., Хлестова Н. Правовое положение российских граждан за границей. М., 1994.

9.Миронов В.Ф. Гражданство в Российской Федерации: Российские и международные акты. Комментарии законодательства: законы и законодательные акты / В. Ф. Миронов, А. В. Миронов; Ред. В. Ф. Миронов. - М. : Изд-во Норма, 2003. - 504 с.

ТЕМА № 7

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.// Права человека. Основные международные документы. М., 1989. С. 134-142.

2. Совет Европы. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Российская газета. 1995. 5 апреля.

3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 19 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР 1976. №17. Ст. 291.

4. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 19 декабря 1966 г. // Ведомости Верховного Совета СССР 1976. №17. Ст. 291.

5. Совет Европы. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (Страсбург, 26 ноября 1987 г.) // Российская газета. 1995. 5 апреля.

6. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята Постановлением Верховного Совета РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №52. Ст. 1865.

7. Закон РФ от 10 июля 1992 г. в редакции ФЗ от 13 января 1996 г. «Об образовании» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. №30. Ст. 1797; СЗ РФ. 1996. №3. Ст. 150; 1997. №47. Ст. 5341; 2000. №30. Ст. 3120; №33. Ст. 3348; 2002. №7. Ст. 631; №12. Ст. 1093; №26. Ст. 2517; 2003. №2.Ст.163; №28. Ст.2892; №50. Ст.4855; 2004. №10. Ст.835; №27. Ст. 2714; Российская газета. 2004. 28 июля; 31 августа.

8. Закон РФ от 14 июля 1992 г. «О закрытом административно-территориальном образовании» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №33. Ст. 1915; СЗ РФ. 1996. №49. Ст. 5503; 1988. №31. Ст. 3822;1999. №14. Ст. 1665; Российская газета. 2004.31 августа.

9. «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» от 9 октября 1992 г. // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. №46. Ст. 2615; СЗ РФ. 1999. №26. Ст. 3172; Российская газета. 2004. 31 августа.

10. Закон РФ от 22 декабря 1992 г. « О трансплантации органов и (или) тканей человека.» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. №2. Ст. 62.

11. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и религиозных объединениях». // СЗ РФ. 1997. №39. Ст. 4465.

12. Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. «О гражданской обороне». // СЗ РФ. 1998. №7. Ст. 799; 2002. №41. Ст. 3970; 2004. №25. Ст. 2482; Российская газета. 2004. 31 августа.

13. Федеральный закон от 28 марта 1998 г. « О воинской обязанности и военной службе» // СЗ РФ. 1998. №13. Ст.1475; №30. Ст. 3613; 2000. №46. Ст. 4537; 2001. №30. Ст. 3061; 2002. №7. Ст. 631, №26. Ст. 2521; №30. Ст. 3029, 3030, 3033; 2003. №1. Ст. 1; №8. Ст. 709, №27. Ст. 2700; 46. Ст. 4437; 2004. №18. Ст. 1687. № 25. Ст. 2484; №27. Ст. 2711, №35. Ст. 3607; №49. Ст. 4848; Российская газета. 2005, 5 апреля.

14. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации ». // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3802; Российская газета. 2004. 31 августа.

15. Федеральный закон от 25 июля 1998 г. « О борьбе с терроризмом» // СЗ РФ. 1998. №31. Ст. 3808; 2000. №33. С. 3348; Российская газета. 2004. 31 августа.

16. Федеральный закон от 30 марта 1999 г. « О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения ». // СЗ РФ. 1999. №14. Ст. 1650; 2003. №2. Ст. 167; №27. Ст. 2700; Российская газета. 2004. 31 августа.

17. Постановление Правительства РФ от 24 марта 2000 г. «Об Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации». // Российская газета. 2000. 5 апреля.

18. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. « О чрезвычайном положении».// СЗ РФ. 2001. №23. Ст. 2277; Российская газета. 2003. 9 июля.

19. Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. « О государственном пенсионом обеспечении в Российской Федерации.» // Российская газета. 2001. 20 декабря.

20. Федеральный закон от 10 января 2002 г. « Об охране окружающей среды». // СЗ РФ. 2002. №2. Ст. 133; Российская газета. 2004. 31 августа.

21. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. « О военном положении » // Российская газета. 2002. 2 февраля.

22. Федеральный закон от 25 июня 2002 г. « Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. №9. Ст. 805; Российская газета. 2004. 31 августа.

23. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. « О противодействии экстремистской деятельности ». //СЗ РФ. №30. Ст. 3031.

24. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. «Об альтернативной гражданской службе».. // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3030; Российская газета. 2004. 31 августа.

25. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. « О системе государственной службы ». // Российская газета. 2003. 31 мая.

26. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях ». // Российская газета. 2004. 23 июня.

27. Федеральный закон от 28 июня 2004 г. «О референдуме Российской Федерации».// Российская газета. 2004. 30 июня.

28. Указ Президента Российской Федерации от 6 ноября 2004 г. «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека.» // Российская газета. 2004. 12 ноября.

29. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. « Об общественных объединениях» // СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1930; 1997. №20. Ст. 2231; 1998. №30. Ст. 3608.

30. Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации ».// СЗ РФ. 1995. №50. Ст. 4872; 2002. №.28. Ст. 2791; №30. Ст. 3032; 2003. №2. Ст. 167; Российская газета. 2004. 31 августа.

31. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. «Об уполномоченном по правам человека в Российской Федерации». // СЗ РФ. 1997. №9. Ст. 1441.

32. Боер В.М. Правовые гарантии свободы личности в экстремальных условиях: монография / В. М. Боер, И. Н. Иванов ; М-во образования РФ СПбГУАП. - СПб.: 2002. - 132 с.

33. Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики: монография / МВД РФ ВА; ред. Ф. М. Рудинский. - Волгоград: 2004. - 450 с.

34. Власенко И.Б., Матвеева Т.Д. Неправительственные организации в механизмах защиты прав человека // Государство и право. 1999. №1. С. 124-125.

35. Гаврилов Б.Я. Обеспечение конституционных прав и свобод человека и гражданина в досудебном производстве: Учебно-методическое пособие / Б. Я. Гаврилов ; РАО, МПСИ. - М.: 2003. - 368 с .

36. Дмитриев Ю.А. Судебная власть в механизме разделения властей и защита прав и свобод человека // Государство и право. 1997. №8. Ст. 44-50.

37. Дмитриев Ю.А. Защита конституционных прав граждан в уголовной и конституционной юстиции // Государство и право. 1999. №6. С. 38-43.

38. Каламкарян Р.А. Юридические гарантии прав личности в Российской Федерации (По материалам «круглого стола») // Государство и право. 2000. №11. С. 95-107

39. Кальченко Н.В. Право человека на жизнь (вопросы теории и практики) : Учебное пособие / Н. В. Кальченко ; МВД РФ ВА. - Волгоград: 2003. - 74 с.

40. Комкова Г.Н. Запрет дискриминации в российском и международном праве: Монография / Г. Н. Комкова ; ПАГС им. П. А. Столыпина. - Саратов:, 2003. - 124 с.

41. Комарова В.В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Государство и право. 1999. № 9. С. 21-31

42. Комарова В.В. Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации // Государство и право. 1999. №9. С. 21-31.

ТЕМА № 8.

1.Федеральный закон от 25 июля 2002 г. « О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ». // СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3032; 2003. №27. Ст. 2700; Российская газета. 2004. 31 августа.

2. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. « О вынужденных переселенцах» // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993 №12. Ст. 427; СЗ. РФ. 1995. №52. Ст. 5110; 2000. №33. Ст. 3348; 2004. №35. Ст. 3607; Российская газета. 2004. 8 декабря.

3. Закон РФ от 19 февраля 1993 г. « О беженцах » // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993 №12. Ст. 425; СЗ РФ. 1997. №26. Ст. 2956; 1998. №26. Ст. 2956; 2000. №33. Ст. 3348; №46. Ст. 4537; 2003. №27. Ст.2700; 2004. №27. Ст. 2711; Российская газета. 2004. 31 августа.

4. Указ Президента РФ от 21 июля 1997 г. « Об утверждении Положения о порядке предоставления Российской Федерацией политического убежища». // СЗ РФ.1997. №30. Ст. 3601; 2003. №49. Ст. 4755; Российская газета. 2004. 3 декабря.

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 августа 2004 г. «О миграционной карте». // Российская газета. 2004. 20 августа.

6. Андрейцо С.Ю., Казанков А.П., Казанкова М.А. Правовые проблемы беженцев в контексте процессов вынужденной миграции. –СПб.:Изд-во Медицинская пресса, 2005.- 136 с.

7. Андрейченко Л.В., Белоусова Е.В. Беженцы и вынужденные переселенцы (правовые проблемы) // Государство и право. 1995. №5.

8. Борьба с незаконной иммиграцией и статус иностранных граждан: материалы международного семинара (8-9 декабря 2005 г.) / МВД РФ МУ. - М. : Щит-М, 2006.

9. Кашапов Р. М. Правовое регулирование миграционных процессов в России: учебное пособие / Р. М. Кашапов, Е. Н. Лихолет ; МВД РФ ДЮИ. - Хабаровск: 2005. - 232 с.

10. Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации: законы и законодательные акты. - М.: 2003. - 80 с.

ТЕМА № 9.

1. Декларация о государственном суверенитете РСФСР от 12 июня 1990 г. // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР 1990. №2. Ст. 22.

2. Федеративный договор:

а) Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти РФ и органами власти суверенных республик в составе РФ.

б) Договор о разграничении предметов ведения и полномочий ме­жду

федеральными органами государственной власти РФ и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт – Петербурга Россий­ской Федерации.

в) Договор о разграничении предметов ведения и полномочий меж­ду федеральными органами государственной власти РФ и органами вла­сти автономной области, автономных округов в составе Российской Фе­дерации // Федеральное конституцион­ное право России ( основные источники). М.: изд. Норма , 1996.

3. Закон РСФСР « Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика от 25 декабря 1991 // ВВС. 1992. №2.,Ст.62.

4. Сборник законодательных актов РСФСР о государственном сувере­нитете, союзном договоре и референдуме. М., 1991.

5. Закон РСФСР от 25 октября 1991 г. «О языках народов РСФСР» // ВВС. 1991. №50. ст.1740.

6 .Декларация о языках народов России // ВВС. 1991. №50. ст. 1742.

7.Федеральный конституционный закон от 25декабря 2000 г. «О Государственном флаге РФ» //СЗ РФ 2000, №52, ст. 5020.

8. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 «О Государственном гербе РФ». //СЗ РФ 2000, №52, ст. 5021.

9. Федеральный конституционный закон от 25 декабря 2000 г. «О Государственном гимне РФ». //СЗ РФ 2000, №52, ст. 5022; 2001, №13, ст.1139.

10. Закон РФ от 15 апреля 1993 г. « О статусе столицы Российской Федерации» 1993//ВВС. 1993. №19. СЗ РФ 1995. №30. ст.2863.

11.Федеральный закон « О национально-культурной автономии » от 17 ию­ня 1996 г. //СЗ РФ. 1996. №25.ст.2965. 2003. №46. Ст. 4432; 2004. №27. Ст. 2711; Российская газета. 2004. 31 августа.

12.Уставы краев, областей, городов федерального значения, авто­номной области, автономных округов РФ. Вып + . М., 1995.

13.Конституции республик в составе Российской Федерации .Сборник документов. М., 1995.

14.Абдулатипов Р.Г., Болтенкова Л..Ф. Опыты федерации. М., 1994.

15.Карапетян Л.М., Эбзеев Б.С. Российский федерализм: равноправие и ассиметрия конституционного статуса субъектов // Государство и пра­во. 1994. №3.

16.Козлов А.Е. Право на самоопределение как принцип международ­ного права и конституционное право человека // Права человека и меж­национальные отношения. М., 1994.

17. Лысенко В.Н. Развитие федеральных отношений в современной России. М., 1995.

18. Мухаметшин Ф.Х. Российский федерализм: проблемы формирова­ния отношений нового типа // Государство и право. 1994. №3.

19.Уленова И.А. Эволюция правового статуса края, области как субъ­екта Российской Федерации // Государство и право. 1994. № 8-9.

20.Чиркин В.Е. Модели современного федерализма // Государство и право. 1994. № 5

ТЕМА № 10

1. Закон РСФСР от 21 марта 1991 г. « О налоговых органах Российской Федерации ». // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №15. Ст. 492; СЗ РФ. 1999. №28. Ст. 3484; Российская газета. 2000. 9 ноября.

2. Закон РСФСР от 18 апреля 1991 г. « О милиции ». // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №16. Ст. 503; СЗ РФ. 1999. №14. Ст. 1666; 2001. №1. Ст.15; 2002. №27. Ст. 2620; Российская газета. 2004. 31 августа.

3. Федеральный закон (в редакции ФЗ от 17 ноября 1995 г). «О прокуратуре Российской Федерации» // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №8. Ст. 366; СЗ РФ. 1995. № 47. Ст.4492; 1999. №7. Ст.878; 2000. №2. Ст. 140; 2001. №53. Ст. 5018; 2002. №26. Ст. 2523; №40. Ст. 3825; Российская газета. 2004. 31 августа.

4. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. « Об органах федеральной службы безопасности в Российской Федерации ». // СЗ РФ. 1995. №15. Ст. 1269; 2000. №1. Ст.9; №46. Ст. 4537; 2002. №19. Ст. 1794; №30. Ст. 3033; 2003. №2. Ст. 156; Российская газета. 2003. 1 июля.