Классификация форм участия граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности.
Виды негосударственных формирований, участвующих в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности (народные дружины, общественные пункты охраны порядка и др.).
Внештатные сотрудники полиции и организация их работы.
Полномочия негосударственных формирований и граждан по участию в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности.
Взаимодействие полиции с негосударственными формированиями и гражданами, участвующими в обеспечении общественного порядка и общественной безопасности.
Раздел VII
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПОЛИЦИИ ПО ПРЕСЕЧЕНИЮ ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ
Тема 34. Пресечение административных правонарушений, посягающих на права граждан, здоровье населения и общественную нравственность, а также в области охраны собственности
Виды административных правонарушений, посягающих на права граждан, и их характеристика. Нарушения избирательного законодательства, законодательства о труде, о свободе совести, о защите прав несовершеннолетних. Иные посягательства на конституционные права и свободы граждан.
Виды административных правонарушений, посягающих на здоровье населения, общественную нравственность, и их характеристика. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, занятие проституцией.
Наиболее распространенные виды административных правонарушений в области охраны собственности, выявляемые сотрудниками полиции и их краткая характеристика.
Формы и методы административной деятельности полиции по выявлению, пресечению административных правонарушений, посягающих на права граждан, здоровье населения, общественную нравственность и собственность.
Компетенция органов внутренних дел (полиции) по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях, посягающих на права граждан, здоровье населения и общественную нравственность.
Взаимодействие полиции с иными государственными органами, осуществляющими государственное управление в указанных сферах.
Тема 35. Пресечение административных правонарушений в области дорожного движения
Классификация административных правонарушений в области дорожного движения и их характеристика.
Задачи, обязанности и права полиции по выявлению и пресечению правонарушений в области дорожного движения.
Административно-правовые средства пресечения правонарушений в области дорожного движения.
Компетенция органов внутренних дел (полиции) по составлению протоколов и рассмотрению дел об административных правонарушениях в области дорожного движения.
Тема 36. Пресечение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность
Виды административных правонарушений против порядка управления и их характеристика. Самоуправство, неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, невыполнение законных решений иных контрольно-надзорных органов, нарушения нормальной работы специализированных служб, учреждений для содержания под стражей и др.
Виды административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и их характеристика.
Меры административного принуждения, применяемые полицией к лицам, совершившим административные правонарушения против порядка управления, а такжепосягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Пресечение неповиновения законному распоряжению сотрудника полиции и иных правонарушений против порядка управления.
Пресечение полицией мелкого хулиганства и иных нарушений общественного порядка.
Пресечение полицией распития пива и напитков, изготавливаемых на его основе, алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах, а также появления в общественных местах в состоянии опьянения.
Раздел VIII
ОСОБЕННОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ В ОСОБЫХ УСЛОВИЯХ
Тема 37. Особенности осуществления административной деятельности полиции при проведении массовых мероприятий
Виды массовых мероприятий и их характеристика.
Задачи и функции полиции по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности при проведении массовых мероприятий.
Административно-правовые средства предупреждения и пресечения нарушений порядка организации и проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования и групповых нарушений общественного порядка.
Тема 38. Особенности осуществления административной деятельности полиции при введении особых режимов
Задачи и особенности административной полиции в особых условиях.
Компетенция полиции по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Административная деятельность полиции в условиях военного положения. Задачи полиции по обеспечению режима военного положения.
Административная деятельность полиции в условиях режима чрезвычайного положения.
Административная деятельность полиции в условиях режима контртеррористической операции.
Административная деятельность полиции в условиях режима чрезвычайной ситуации.
5.2. Разделы дисциплины и междисциплинарные связи с обеспечиваемыми (последующими) дисциплинами
(специализация – административная деятельность органов внутренних дел; узкая специализация – деятельность участкового уполномоченного полиции)
| № п/п | Наименование обеспе-чиваемых (последую-щих) дисциплин | № разделов и тем данной дисциплины, необходимых для изучения обеспечиваемых (последующих) дисциплин | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| Р 1 | Р 2 | Р 3 | Р 4 | Р 5 | Р 6 | Р 7 | Р 8 | ||||||||||||||||||||||||||||||||
| 1. | Основы управления в органах внутренних дел | Х | Х | Х | Х | Х | |||||||||||||||||||||||||||||||||
| 2. | Обеспечение прав человека в деятельности органов внутренних дел | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | ||||||||||||||||||||||||||||
| 3. | Практикум по административной юрисдикции органов внутренних дел | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||||||||||||||||||||||||||
| 4. | Организация деятель-ности участкового уполномоченного полиции | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||||||||||
| 5. | Учения | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||||||||
| 6. | Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | |||||||||||||||||||||||||||||
| Актуальные проблемы административной деятельности органов внутренних дел | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | ||||||||||||||||||||||||||||||
| 8. | Учебная практика | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | ||||||||||||||
| 9. | Производственная практика | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х | Х |
5.3. Разделы (темы) дисциплин и виды занятий
Очная форма обучения
(специализация – административная деятельность органов внутренних дел; узкая специализация – деятельность участкового уполномоченного полиции)
| № темы | Наименование раздела, темы дисциплины, видов самостоятельной работы | Л | С | ПЗ | Всего ауд. | СРС | Примечание |
| Раздел I. Введение в дисциплину «Административная деятельность полиции» | |||||||
| 1. | Предмет, задачи и система дисциплины «Административная деятельность полиции» | ||||||
| 2. | Государственное управление в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, охраны собственности, общественного порядка и борьбы с преступностью | ||||||
| Раздел II. Административная деятельность полиции | |||||||
| 3. | Понятие полиции и основные направления ее деятельности | ||||||
| 4. | Организация полиции | ||||||
| 5. | Обязанности и права полиции и ее сотрудников | мультимедиа | |||||
| 6. | Понятие, содержание, принципы административной деятельности полиции | ||||||
| 7. | Формы и методы административной деятельности полиции | ||||||
| 8. | Административный надзор полиции | мультимедиа | |||||
| 9. | Применение полицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия | мультимедиа | |||||
| 10. | Применение полицией отдельных мер государственного принуждения | ||||||
| Раздел III. Административно-юрисдикционная деятельность ОВД (полиции) | |||||||
| 11. | Рассмотрение полицией обращений граждан | ||||||
| 12. | Возбуждение полицией дел об административных правонарушениях | ||||||
| 13. | Реализация полицией мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях | ||||||
| 14. | Рассмотрение полицией дел об административных правонарушениях | ||||||
| 15. | Исполнение органами внутренних дел (полицией) постановлений по делам об административных правонарушениях | ||||||
| 16. | Обеспечение законности в административной деятельности полиции | ||||||
| Подготовка к зачету | |||||||
| Зачет | |||||||
| Всего за семестр | |||||||
| Раздел IV. Административная деятельность подразделений и служб полиции | |||||||
| 17. | Организация административной деятельности полиции по защите жизни, здоровья, прав и свобод человека, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности | ||||||
| 18. | Правовое положение и организация деятельности дежурных частей органов внутренних дел | ||||||
| 19. | Правовое положение и организация деятельности подразделений патрульно-постовой службы полиции | ||||||
| 20. | Правовое положение участковых уполномоченных полиции | ||||||
| 21. | Организация деятельности участковых уполномоченных полиции | выезд. | |||||
| 22. | Правовое положение и организация деятельности подразделений по делам несовершеннолетних | выезд. | |||||
| 23. | Правовое положение и организация деятельности подразделений полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений | выезд. | |||||
| 24. | Лицензионно-разрешительная деятельность и контроль полиции за оборотом оружия | выезд. | |||||
| 25. | Контроль полиции за частной детективной и охранной деятельностью | выезд. | |||||
| Подготовка к зачету | |||||||
| Зачет | |||||||
| Всего за семестр | |||||||
| 26. | Обеспечение полицией безопасности дорожного движения. Содержание основных направлений деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения | ||||||
| 27. | Дорожно-патрульная служба Государственной инспекции безопасности дорожного движения | выезд. | |||||
| 28. | Правовое положение и организация деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции | ||||||
| 29. | Контроль полиции за соблюдением паспортно-регистрационных и миграционных правил | выезд. | |||||
| Раздел V. Правовые и организационные основы деятельности полиции на объектах транспорта | |||||||
| 30. | Обеспечение полицией общественного порядка и общественной безопасности на объектах железнодорожного транспорта | выезд. | |||||
| 31. | Обеспечение полицией общественного порядка и общественной безопасности на объектах воздушного и водного транспорта | мультимедиа | |||||
| Раздел VI. Организационно-правовые формы взаимодействия полиции с государственными органами и общественностью при охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности | |||||||
| 32. | Взаимодействие полиции с государственными органами по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности | ||||||
| 33. | Правовое регулирование и организация участия граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности | ||||||
| Раздел VII. Деятельность полиции по пресечению отдельных видов административных правонарушений | |||||||
| 34. | Пресечение административных правонарушений, посягающих на права граждан, здоровье населения и общественную нравственность, а также в области охраны собственности | мультимедиа | |||||
| 35. | Пресечение административных правонарушений в области дорожного движения | мультимедиа | |||||
| 36. | Пресечение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность | мультимедиа | |||||
| Раздел VIII. Особенности осуществления административной деятельности полиции в особых условиях | |||||||
| 37. | Особенности осуществления административной деятельности полиции при проведении массовых мероприятий | мультимедиа | |||||
| 38. | Особенности осуществления административной деятельности полиции при введении особых режимов | ||||||
| Подготовка к экзамену | |||||||
| Экзамен | |||||||
| Всего за семестр | |||||||
| Итого: |
Заочная форма обучения
(специализация – административная деятельность органов внутренних дел; узкая специализация – деятельность участкового уполномоченного полиции)*
| № темы | Наименование раздела, темы дисциплины, видов самостоятельной работы | Л | С | ПЗ | Всего ауд. | СРС | Примечание |
| Модуль 1. Введение в дисциплину «Административная деятельность полиции» | |||||||
| 1. | Предмет, задачи и система дисциплины «Административная деятельность полиции» | ||||||
| 2. | Государственное управление в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, охраны собственности, общественного порядка и борьбы с преступностью | ||||||
| Модуль 2. Административная деятельность полиции | |||||||
| 3. | Понятие полиции и основные направления ее деятельности | ||||||
| 4. | Организация полиции | ||||||
| 5. | Обязанности и права полиции и ее сотрудников | ||||||
| 6. | Понятие, содержание, принципы административной деятельности полиции | ||||||
| 7. | Формы и методы административной деятельности полиции | ||||||
| 8. | Административный надзор полиции | Установочная лекция | |||||
| 9. | Применение полицией физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия | Установочная лекция | |||||
| 10. | Применение полицией отдельных мер государственного принуждения | ||||||
| Модуль 3. Административно-юрисдикционная деятельность ОВД (полиции) | |||||||
| 11. | Рассмотрение полицией обращений граждан | ||||||
| 12. | Возбуждение полицией дел об административных правонарушениях | ||||||
| 13. | Реализация полицией мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях | ||||||
| 14. | Рассмотрение полицией дел об административных правонарушениях | ||||||
| 15. | Исполнение органами внутренних дел (полицией) постановлений по делам об административных правонарушениях | ||||||
| 16. | Обеспечение законности в административной деятельности полиции | ||||||
| Модуль 4. Административная деятельность подразделений и служб полиции | |||||||
| 17. | Организация административной деятельности полиции по защите жизни, здоровья, прав и свобод человека, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности | ||||||
| 18. | Правовое положение и организация деятельности дежурных частей органов внутренних дел | ||||||
| 19. | Правовое положение и организация деятельности подразделений патрульно-постовой службы полиции | ||||||
| 20. | Правовое положение участковых уполномоченных полиции | ||||||
| 21. | Организация деятельности участковых уполномоченных полиции | ||||||
| 22. | Правовое положение и организация деятельности подразделений по делам несовершеннолетних | ||||||
| 23. | Правовое положение и организация деятельности подразделений полиции по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений | ||||||
| Подготовка к зачету | |||||||
| Зачет | |||||||
| Всего за семестр | |||||||
| УСТАНОВОЧНАЯ СЕССИЯ | |||||||
| 24. | Лицензионно-разрешительная деятельность и контроль полиции за оборотом оружия | ||||||
| 25. | Контроль полиции за частной детективной и охранной деятельностью | ||||||
| 26. | Обеспечение полицией безопасности дорожного движения. Содержание основных направлений деятельности Государственной инспекции безопасности дорожного движения | ||||||
| 27. | Дорожно-патрульная служба Государственной инспекции безопасности дорожного движения | ||||||
| 28. | Правовое положение и организация деятельности подразделений вневедомственной охраны полиции | ||||||
| 29. | Контроль полиции за соблюдением паспортно-регистрационных и миграционных правил | ||||||
| Всего | |||||||
| ЭКЗАМЕНАЦИОННАЯ СЕССИЯ | |||||||
| Модуль 5. Правовые и организационные основы деятельности полиции на объектах транспорта | |||||||
| 30. | Обеспечение полицией общественного порядка и общественной безопасности на объектах железнодорожного транспорта | ||||||
| 31. | Обеспечение полицией общественного порядка и общественной безопасности на объектах воздушного и водного транспорта | ||||||
| Модуль 6. Организационно-правовые формы взаимодействия полиции с государственными органами и общественностью при охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности | |||||||
| 32. | Взаимодействие полиции с государственными органами по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности | ||||||
| 33. | Правовое регулирование и организация участия граждан в охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности | ||||||
| Модуль 7. Деятельность полиции по пресечению отдельных видов административных правонарушений | |||||||
| 34. | Пресечение административных правонарушений, посягающих на права граждан, здоровье населения и общественную нравственность, а также в области охраны собственности | ||||||
| 35. | Пресечение административных правонарушений в области дорожного движения | ||||||
| 36. | Пресечение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающих на общественный порядок и общественную безопасность | ||||||
| Модуль 8. Особенности осуществления административной деятельности полиции в особых условиях | |||||||
| 37. | Особенности осуществления административной деятельности полиции при проведении массовых мероприятий | ||||||
| 38. | Особенности осуществления административной деятельности полиции при введении особых режимов | ||||||
| Подготовка к экзамену | |||||||
| Экзамен | |||||||
| Всего за сессию | |||||||
| Всего за семестр | |||||||
| Итого: |
*Учитывая специфику изучения дисциплины на факультете заочного обучения и большое количество часов отведенных на самоподготовку, аудиторный материал выдается по модульному принципу, который объединяет в себя наиболее важные и актуальные темы для правоприменительной деятельности сотрудников органов внутренних дел.
Лабораторный практикум.
По данной дисциплине лабораторный практикум не предусмотрен.
Курсовые проекты (работы).
По данной дисциплине курсовая работа не предусмотрена.
8. Учебно-методическое и информационное обеспечение дисциплины:
1. «Конвенция о защите прав человека и основных свобод» (Заключена в г. Риме 04.11.1950), (вместе с «Протоколом [№ 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), «Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2001. – № 2. – Ст. 163.
2. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка / Резолюция 106-го пленарного заседания Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 г. № 34/169 : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
3. Руководящие принципы для эффективного осуществления Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка / Резолюция 15-го пленарного заседания Экономического и Социального Совета ООН от 24 мая 1989 г. № 1989/61 : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
4. Основные принципы применения силы и огнестрельного оружия должностными лицами по поддержанию правопорядка : приняты VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, 27 августа – 7 сентября 1990 г. : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
5. Конституция Российской Федерации : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
6. Постановление Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. № 1920-I «О Декларации прав и свобод человека и гражданина» : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
7. О частной и детективной охранной деятельности в Российской Федерации : закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2487-1: [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
8. Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан : закон Российской Федерации от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
9. О безопасности дорожного движения : федеральный закон от 10 декабря 1995 г. : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
10. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
11. Об оружии : федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
12. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних : федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
13. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
14. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации : федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
15. О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях : федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
16. О противодействии терроризму : федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
17. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
18. О безопасности : федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 390 : [Электронный ресурс] – электронные данные. – Программа информационной поддержки российской науки и образования // справочные правовые системы КонсультантПлюс: Высшая школа. – 2014. – Режим доступа: http://www.consultant.ru.
19. О полиции : федеральный закон от 07 феврал