Наконец, правовые санкции исполняются государственными служащими или чиновниками, действующими непосредственно под руководством и под контролем со стороны судов. Здесь мы вновь встречаемся с известным принципом: " Никто не может судить самого себя".
Однако даже по завершении судебного процесса, даже выиграв дело, даже добившись решения суда, предписывающего восстановить нарушенные права, истец не может самостоятельно восстановить справедливость и реализовать постановление судьи. В случае сопротивления второй стороны, официально и окончательно признанной неправой, выигравший дело истец должен обратиться к судебному чиновнику, наделенному статусом государственного служащего и называемому судебным исполнителем, который возьмет на себя уведомление проигравшей стороны о решении суда и займется возможными трудностями по его исполнению.
МАТЕРИАЛЬНОЕ ПРИНУЖДЕНИЕ
Здесь мы затронем наиболее характерный элемент права, необходимый и неотъемлемый атрибут, который отделяет его от всех других нормативных дисциплин. Право существует и реализуется только с применением специальных действий, навязывающих соблюдение правил лицам, совершающим неверные поступки. Эти действия — организованная сила, сила не духовная, мысленная, будь то моральная, религиозная или социальная; а сила физическая, материальная, в случае необходимости жесткая, способная доходить до самых крайних форм насилия против отдельных личностей или групп людей.
Правовые санкции, часто символизируемые "мечом правосудия", требуют, по своей сущности, эффективного использования материального принуждения. Без этого право более не является правом.
А — Конкретные аспекты материального принуждения
В более конкретном плане, материальное принуждение, характеризующее правовую санкцию, проявляется даже в рамках выносимых судами постановлений. В такой стране как Франция, например, в конце каждого судебного решения, принимаемого по завершению процесса, фигурирует особое положение, которое называется " исполнительной формулировкой". Эта исполнительная формулировка представляет собой распоряжение об исполнении приговора, распоряжение, выдаваемое судьей, действующим в данном случае на основании переданных ему правительством полномочий.
Текст такого акта одновременно является и очень четким и содержащим угрозу: " Французская Республика приказывает и требует от всех судебных исполнителей по настоящему документу принять к исполнению вышеуказанное постановление, от прокуроров и генеральных прокуроров Республики в Судах высшей инстанции — осуществлять за этим контроль, от всех руководителей и сотрудников государственной службы — оказывать необходимую помощь в случае обращения к ним в законном порядке".
Таким образом, исполнительная формулировка содержит внутри себя самой всю мощь политической власти и уступает часть этой власти каждому лицу, выигравшему судебный процесс. Если мы рассмотрим ключевые слова этой формулировки, то легко сможем выделить содержащиеся в ней упоминания о материальной силе. Республика, требует, приказывает, документ, исполнение, осуществлять контроль, государственная служба, необходимая помощь: таково краткое изложение исполнительной формулировки.
В правовом выражении, это — прежде всего, передача в распоряжение судящихся лиц, обладающих правами, признанными в постановлении суда; всего аппарата правосудия и всего .аппарата принуждения: судов, прокуроров, судебных исполнителей, банковской системы, сторожей зданий, слесарных рабочих, грузчиков, оценщиков на аукционах, национальной полиции, жандармерии, а в случае необходимости даже армии.
Кроме того, это — приказ о "привлечении в принудительном порядке", адресованный всем указанным организациям и представителям профессий: каждый и каждая из них обязаны подчиниться распоряжению судьи, и все они действуют под свою собственную ответственность, а также, в первую очередь и во всех случаях без исключения, под ответственность государства.
Б — Идеологические аспекты материального принуждения
В идейном плане, проблема материального принуждения и использования государственной силы в санкционировании права непрерывно вызывает различные дискуссии и борьбу мнений. В этой связи можно выделить идеалистические и реалистические концепции.
С точки зрения первых использование силы против человеческого существа в любом случае должно быть осуждено как варварское и унизительное. Поскольку человек по своей натуре является благородным, то именно общество развращает его своими требованиями и своим влиянием. Следовательно, использование силы остается спорным, и появляется необходимость в таком изменении общества, которое позволило бы создать справедливые, свободные и нерепрессивные коллективы, способные самостоятельно устранить социальные напряжения и конфликты.
По мнению сторонников реалистических концепций, наоборот, необходимо, чтобы социальная сила вмешивалась и дисциплинировала своей властью природные инстинкты, эгоистические и анархистские наклонности людей во избежание приведения общества в упадок и его распада. Даже если использование силы причиняет мучения человеку, потребность в социальной сплоченности предполагает определенное принуждение, что оправдывается опытом. А опыт, действительно, показывает, что даже при использовании принуждения люди лишь в незначительной мере склонны умерять или замалчивать свои личные интересы и действовать исключительно в общественных интересах. В подобных условиях, что произойдет с обществом, не имеющим ни права, ни требований, ни обязательной дисциплины, ни принуждения?
В действительности, в связи с этой проблемой, необходимо принимать во внимание то, что следует проводить различие между силой, примененной по праву, и силой внезапной, естественной. С точки зрения чистой этики, как и в более широком цивилизационном плане, подлежит осуждению именно применение к человеческим существам грубой силы, то есть силы произвольной, несдержанной, терроризирующей или варварской, а точнее, силы, которая может исходить из частного и даже общественного источника, но по сути представляет собой партизанскую силу группы мятежников или клана. И наоборот, право применяет силу организованную и скоординированную, силу позитивную, идущую от всего общества и находящуюся под надежным контролем как в ходе ее использования, так и по ее последствиям.
Таким образом, правовое принуждение является ответом на предшествующее ему иное принуждение, принуждение лица, которое отказывается исполнять норму политического значения и ставит под угрозу свободу или интересы других членов общественного коллектива.
Правовое принуждение также представляет собой ответ на уже существующую силу, рассматриваемую как анормальную и недопустимую, поскольку она является эгоистичной и антисоциальной. Это — организованное насилие в ответ на необузданное насилие; насилие общественное, коллективное и объединяющее в ответ на насилие частное, индивидуальное и разобщающее.
Право, действительно, насильственно, так как оно есть оружие. Однако, по меткому выражению немецкого юриста Ихеринга, оно-всего лишь "оружие в столкновении сил". Это — наименьшее из зол, предназначенное для того, чтобы предотвращать намного большее зло, заключающееся в анархии и распаде общества.
ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРИНУЖДЕНИЯ
В конкретной повседневной правовой деятельности, в так называемой юридической практике, материальное принуждение применяется только в исключительных случаях. Так происходит потому, что в большом числе юридических ситуаций нормы права соблюдаются отдельными лицами и группами людей более или менее самостоятельно.
Такой юридический порядок, который постоянно характеризовался бы недисциплинированностью людей и полностью основывался на принуждении, было бы крайне трудно поддерживать, и он оказался бы нежизнеспособным.
Тем не менее, такое положение никоим образом не ставит под сомнение принцип принудительности права. Ведь если некоторые лица добровольно соблюдают нормы права по свойственному гражданину чистому сознанию и взаимной услужливости, то большинство других делают это, в основном, ввиду возможного применения санкции и во избежание принуждения.
Иначе говоря, право уважается, главным образом, из-за общеизвестности его принудительного характера и той материальной силы, которая его поддерживает. Рассудительный человек быстро замечает, что добровольное исполнение норм обычно более выгодно, чем использование принуждения и издержки по санкциям. Правовое насилие, таким образом, чаще всего существует в качестве возможности, вероятности, фактора осторожности и устрашения перед лицом нарушения правил.
Однако, в некотором ряде случаев, можно встретить ярко выраженный отказ от соблюдения правовых норм. Некоторые лица отвергают тип поведения и поступков, предлагаемый правом, либо непосредственно посягают на права и интересы других лиц. Такой отказ от подчинения может быть вызван незнанием норм, неверной оценкой определенной ситуации, эгоизмом или алчностью, ревностью, злобой или враждебностью и т. д.
Во всех этих вариантах возможно сопротивление жертвы противоправного поведения, возбуждение дела и осуществление принуждения после вмешательства суда. Основным оправданием правового насилия, таким образом, является потребность в материальном принуждении с целью любой ценой поставить волю общественного коллектива выше индивидуальных и эгоистичных запросов, требований или капризов отдельных лиц или групп людей. При наличии поступков, противоречащих установленным нормам, и явных стремлений отказаться от соблюдения права, окончательно утверждается положение: сила должна оставаться за законом.
В более конкретном плане, юридическое принуждение может осуществляться различным образом. В повседневной жизни оно может выражаться в дисциплинарных действиях: семейных, общественных или профессиональных. По итогам процессов оно обычно проявляется в энергичных процедурах по исполнению постановлений суда, именуемые способами приведения в исполнение.
В частном праве для насилия иногда используются общественные силы, то есть полиция или жандармерия, чтобы провести операции самого крупного масштаба, встречающие особенно сильное или систематическое сопротивление: выселение лиц, незаконно занявших здание, оттеснение групп лиц, кочующих без разрешения, освобождение мастерских или предприятий, занятых бастующими и т.д.
В публичном праве насилие проявляется более регулярным образом и подчас с более широким размахом, в зависимости от обстоятельств и потребностей: выселение жильцов из зданий, признанных аварийными, различные операции по предотвращению беспорядков, по защите людей и имущества, по поддержанию порядка и т.д.
Наконец, наряду с таким относительно ограниченным насилием обыкновенного частного права или классического публичного права, следует упомянуть и о значительно более жестком виде насилия, каковым является уголовное: аресты правонарушителей и преступников, розыск банд и организованных преступных группировок, содержание и наказания в исправительных учреждениях, в ряде стран смертная казнь и т. д. При этом насилие является тем более ощутимым, энергичным и перманентным, что оно применяется к лицам, мало заботящимся о соблюдении правил, часто бросающих вызов обществу и иногда готовых на любые необдуманные или безрассудные шаги, чтобы попытаться ускользнуть от правовых санкций.