Медицинская служба ВС РФ представлена службой медицины катастроф МО РФ, которая предназначена для предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на объектах МО РФ в мирное и военное время, а в случае возникновения ЧС для ликвидации их последствий и оказания помощи пострадавшему населению. Служба руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, приказами и директивами МО РФ и его заместителей, директивами ГШ ВС РФ, решениями ГВМУ МО РФ. Организация и руководство деятельностью Службы возлагается на ГВМУ МО РФ.
Чрезвычайный характер ситуаций, возникающих вследствие аварий, катастроф, стихийных бедствий ставит перед СМК МО РФ ряд сложных специфических задач, которые в условиях повседневной деятельности встречаются достаточно редко и навык в их решений, как правило, невелик.
Основными задачамивоенной медицины в чрезвычайных ситуациях мирного времени являются:
· Организация и осуществление медицинского обеспечения войск и населения при ликвидации последствий ЧС.
· Обеспечение готовности органов военного управления медицинской службы ВС РФ, медицинских воинских частей, учреждений и нештатных формирований Службы и систем их оповещения к действиям по предназначению в условиях ЧС.
· Сбор, обработка, обмен и предоставление информации медико-санитарного характера по предупреждению и ликвидации последствий ЧС.
· Прогнозирование и оценка медико-санитарных последствий ЧС.
· Организация взаимодействия органов военного управления Службы с органами управления РСЧС и ВСМК.
· Создание и рациональное использование медицинских и материально-технических ресурсов для обеспечения работы Службы в ЧС.
· Организация научно-исследовательских работ по проблемам медицины катастроф в научно-исследовательских организациях медицинской службы МО РФ.
Служба медицины катастроф МО РФ в зависимости от обстановки, масштаба прогнозируемой или возникшей чрезвычайной ситуации могут функционировать в следующих режимах.
Режим повседневной деятельности вводится при нормальной производственной, радиационной, химической, биологической, сейсмической и гидрометеорологической обстановке, при отсутствии эпидемий, эпизоотий и эпифитотий.
Режим повышенной готовности вводится при ухудшении производственной, радиационной, химической, биологической, сейсмической, гидрометеорологической, санитарно-эпидемической обстановки, при получении прогноза о возможности возникновения ЧС.
Режим чрезвычайной ситуации вводится при возникновении и во время ликвидации ЧС. При чрезвычайной ситуации следует:
· в установленном порядке информирование соответствующих органов военного управления о факте возникновения ЧС;
· проведение оценки обстановки, медицинской разведки зоны аварии, катастрофы, принятие решения на ликвидацию медико-санитарных последствий ЧС;
· выдвижение сил и средств в район ЧС и организация лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий в соответствии с планами действий органов военного управления медицинской службы при ликвидации ЧС природного и техногенного характера и планами взаимодействия.
Решение о введении режимов повышенной готовности и ЧС принимают руководители соответствующих органов военного управления.
Организационная структура службы Медицины катастроф МО РФ.
Организация и руководство деятельностью СМК возлагается на ГВМУ МО РФ (начальник - генерал-лейтенант медицинской службы БЫКОВ Игорь Юрьевич).
В состав службы медицины катастроф МО РФ входят:
· органы военного управления медицинской службы ВС РФ;
· силы и средства медицинских воинских частей и учреждений видов ВС РФ, округов (флотов), медицинских воинских частей и учреждений центрального подчинения, военно-учебных заведений и научно-исследовательских организаций медицинской службы центрального подчинения.
Постоянным(штатным) органом военного управления службой является Всеармейский центр медицины катастроф (ВЦМК) МО РФ, который организован и функционирует при ГВМУ.
Временными (нештатными) органами военного управления службой могут быть оперативные группы ГВМУ и ВМУ (медицинских служб) округов (флотов), временно создаваемые на период ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайной ситуации.
Силы и средства медицинской службы, предназначенные для предупреждения и ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций, созданы и имеются на следующих уровнях.
На федеральном уровне (уровень МО РФ) служба представлена:
· медицинский отряд специального назначения центрального подчинения.
· летающей лабораторией операционно-реанимационного самолета «Скальпель»;
· нештатными бригадами специализированной медицинской помощи, врачебно-сестринскими бригадами, подвижными группами специалистов лечебно-профилактических, санитарно-профилактических учреждений Центра, военно-учебными заведениями и научно-исследовательскими организациями медицинской службы ВС РФ;
· резервными койками клиник Военно-медицинской академии, главного и центральных военных клинических госпиталей;
· запасами текущего медицинского имущества центральных медицинских складов;
· воздушными (операционно-реанимационный эвакуационный самолет), наземными (санитарно-транспортные средства медицинских воинских частей и учреждений) эвакуационными средствами, используемые в интересах службы медицины катастроф МО РФ.
На региональном и территориальном уровне (уровень округа, вида ВС, флота) служба представлена:
· отдельными медицинскими отрядами специального назначения округов (флотов);
· отдельными автомобильными санитарными взводами округов;
· нештатными БСМП, врачебно-сестринскими бригадами, подвижными группами специалистов лечебно-профилактических, санитарно- профилактических учреждений округов (видов ВС, флотов), военно-учебными заведениями медицинской службы;
· резервными койками военных госпиталей округов (видов Вооруженных Сид, флотов), запасами текущего медицинского имущества на медицинских складах округов (видов ВС, флотов);
· воздушными (операционно-реанимационные эвакуационные самолеты «Спасатель», операционно-реанимационные эвакуационные вертолеты «Биссектриса», санитарный вариант транспортных вертолетов округов), морскими (госпитальные суда флотов «Свирь» (СФ), «Енисей» (ЧФ), «Обь» и «Иртыш» (ТОФ), наземными (санитарно-транспортные средства медицинских воинских частей и учреждений) медицинскими эвакуационными средствами, используемые в интересах СМК МО РФ.
На местном уровне (уровень гарнизона) служба представлена:
· нештатными бригадами специализированной медицинской помощи, врачебно-сестринскими бригадами, подвижными группами специалистов лечебно-профилактических, санитарно-профилактических учреждений гарнизонов, военно-учебных заведений медицинской службы;
· запасами текущего медицинского имущества медицинских складов;
· медицинскими эвакуационными средствами - штатными санитарно-транспортными средствами медицинских воинских частей и учреждений, транспортными средствами, выделяемыми начальником гарнизона).
Данные силы и средства медицинской службы ВС РФ, действующие в экстремальных ситуациях должны отвечать определенным требованиям, а именно:
· Обладать высокой степенью готовности к действиям.
· Автономностью и мобильностью.
· Функциональной целостностью.
· Способностью к интеграции с однородными и разнородными формированиями аналогичного уровня ВСМК.
· Иметь запас собственного табельного имущества для начального этапа работы.