Нормативно-правовое регулирование государственного кадастрового учета объектов недвижимости
Лекции.ИНФО


Нормативно-правовое регулирование государственного кадастрового учета объектов недвижимости



 

Приобретение прав на объекты недвижимости, совершение сделок с ними и государственная регистрация возможны только после государственного кадастрового учета объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ (далее - ЗК РФ) государственный кадастровый учет объектов недвижимости осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

Федеральным законом от 13.05.2008 N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в Земельном кодексе Российской Федерации слова "государственный земельный кадастр" исключены. Статья 70 ЗК РФ "Государственный земельный кадастр" изменена на "Государственный кадастровый учет земельных участков", поскольку без кадастрового учета земельный участок не признается объектом недвижимости.

По Закону о ГКН технический учет зданий, строений, сооружений и государственный кадастровый учет земельных участков объединены в единый государственный кадастровый учет недвижимого имущества. Ведется кадастровый учет не только земельных участков, зданий, сооружений, но и помещений, объектов незавершенного строительства подземных сооружений, если иное не предусмотрено федеральным законом (далее также - объекты недвижимости).

Государственный кадастровый учет недвижимости по Закону о ГКН обеспечивает подтверждение существования недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, а также обеспечивает внесение сведений о таком имуществе в государственный кадастр недвижимости.

В соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) (далее - ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Земельный Кодекс РФ дает определение земельного участка и соединенного с ним движимого имущества как единицы государственного кадастрового учета. Таким образом, в российском законодательстве впервые реализуется принцип «superficies solo cedit», означающий, что «здание принадлежит земле» и означающий переход к повсеместно признанной трактовке понятия «недвижимое имущество», охватывающего и земельный участок, и все элементы его благоустройства.

Государственный учет участков недр в связи с их особой значимостью для экономики государства осуществляется в специальном порядке Федеральным агентством по недропользованию или его территориальным органом (Приказ Министерства природных ресурсов РФ от 08.10.2007 N 261 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по недропользованию по исполнению государственной функции по ведению государственного учета и обеспечению ведения государственного реестра работ по геологическому изучению недр, участков недр, предоставленных для добычи полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с их добычей, и лицензий на пользование недрами").

Закон о ГКН регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности. Указанные действия Законом объединены в единую систему, которая названа "кадастровые отношения".

Закон о ГКН определяет условия и устанавливает порядок регулирования кадастровых правоотношений.

Помимо названного Закона о ГКН кадастровые отношения регулируются Конституцией Российской Федерации (ст. ст. 5, 9, 15, 35, 36, 71, 72, 73, 76), Гражданским кодексом РФ (ст. ст. 1, 2, 130, 131, 212, гл. 17), Земельным кодексом РФ (ст. ст. 30, 31, 34, 36, 70), Лесным кодексом РФ (ст. ст. 7, 91, 93), Водным кодексом РФ (ст. 31), Градостроительным кодексом РФ (ст. 55), Жилищным кодексом РФ (ст. 13), другими федеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации: Федеральным законом от 13.05.2008 N 66-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости, Постановлениями Правительства РФ от 18.08.2008 N 618 "Об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости" (вместе с Положением об информационном взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости) ; от 05.06.2008 N 433 "Об утверждении Положения о создании геодезических сетей специального назначения" ; от 07.02.2008 N 52 "О порядке доведения кадастровой стоимости земельных участков до сведения налогоплательщиков" ; от 13.09.2005 N 560 (ред. от 31.12.2008) "Об утверждении подпрограммы "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" Федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)" ; от 06.09.2000 N 660 "Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам" , Приказами Минэкономразвития РФ от 13.04.2009 N 125 "Об утверждении форм заявлений об исправлении технических ошибок в сведениях государственного кадастра недвижимости" ; Минюста России: от 20 февраля 2008 г. N 35 (с изм. от 23.03.2009) "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" ; от 18 февраля 2008 г. N 32 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка" ; от 19.03.2008 N 66 "Об утверждении форм кадастровой выписки о земельном участке и кадастрового плана территории" ; письмами Минэкономразвития России.

Нормативно-правовая база ведения государственного кадастрового учета представлена на рисунке 5.

Важнейшее значение Закона о ГКН заключается в следующем:

· представлено четкое описание функций кадастра: ведение кадастрового учета, государственной кадастровой регистрации, массовая оценка в целях налогообложения недвижимого имущества, а также итоговая обработка данных и информации;

· закон предусматривает упрощенное и четкое описание объекта недвижимости (участок земли, здание или часть здания);

· приводится описание процесса формирования объекта кадастрового учета;

· результатом процесса государственной кадастровой регистрации является законное существование объекта недвижимости;

· приводится подробное описание роли кадастровых инженеров, ввиду отсутствия отдельного закона;

· ведение государственного кадастрового учета;

· приводится описание массовой кадастровой оценки как основы налогообложения недвижимости - ключевой функции нового кадастра, которое, впрочем, нуждается в дальнейшей доработке в других законах и постановлениях;

· кадастровое разделение территорий (разделение территории Российской Федерации на кадастровые округи, кадастровые районы и кадастровые кварталы, позволяющее индивидуализировать единицы недвижимости).

Закон о ГКН устанавливает основные функции органа кадастрового учета:

· государственная регистрация объектов недвижимости (физических характеристик) в кадастре на основании заявок заинтересованных сторон, поскольку «формирование» объекта недвижимости осуществляется лицензированными частными специалистами (в отношении земельных участков - инженерами-землеустроителями) и компаниями, называемыми «кадастровыми инженерами»;

· учет данных об оценке объектов недвижимости. Сама по себе оценка осуществляется частными оценщиками в соответствии с федеральными правилами, но заказы на оценку издаются муниципалитетами, получающими поступления от налогов на имущество, начисленных на основании полученных оценочных данных;

· предоставление информации о кадастровых сведениях в другие правительственные органы (в частности, для регистрации прав собственности, а также в налоговые органы), а также для обеспечения доступа общественности к таким сведениям.

Рисунок 5 – Нормативно-правовая база ведения государственного кадастрового учета

 

Постановление Правительства РФ от 25.10.2001 №74 «Об утверждении федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)» была утверждена федеральная целевая программа "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002-2007 годы)".

В рамках федеральной целевой программы реализуются две подпрограммы:

• "Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений".

• "Создание системы кадастра недвижимости (2006-2011 годы)".

Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)"

Подпрограмма "Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)" федеральной целевой программы "Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2007 годы)" (далее - Подпрограмма) направлена на создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости, обеспечивающей реализацию государственной политики эффективного и рационального использования и управления земельными ресурсами и иной недвижимостью в интересах укрепления национальной экономики, повышения благосостояния граждан, обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, формирования полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости, а также на совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, органам государственной власти и органам местного самоуправления.

При разработке подпрограммы было принято решение о создании и ведении государственного кадастра недвижимости на федеральном уровне.

При этом исключена возможность ведения двойного учета объектов недвижимости, обеспечен более полный контроль за деятельностью органов кадастрового учета, упрощена процедура межведомственного информационного обмена и обработки экстерриториальных запросов на предоставление сведений об объектах кадастрового учета независимо от места их нахождения.

Положительным в выборе Федерального уровня ведения кадастра недвижимости является снижение совокупных общегосударственных затрат на дорогостоящие топографо-геодезические, аэросъемочные и картографические работы, исключение их неоправданного дублирования, а также формирование базы пространственных данных государственного кадастра недвижимости с возможностью удаленного доступа к ней и многоцелевого использования сведений в интересах потребителей.

 

Основные задачи Подпрограммы:

· создание условий обеспечения государственных гарантий прав собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество;

· совершенствование системы налогового администрирования, создание полного и достоверного источника информации об объектах недвижимости;

· совершенствование государственных услуг, оказываемых организациям и гражданам, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления;

· создание единой системы государственного кадастрового учета, обеспечивающей индивидуализацию и идентификацию объектов недвижимости;

· информационное наполнение государственного кадастра недвижимости;

· развитие института налоговой оценки объектов недвижимости, проведение кадастровой оценки объектов недвижимости;

· сокращение временных издержек при государственном кадастровом учете объектов недвижимости и получении сведений из государственного кадастра недвижимости;

· создание механизма доступа к информационным ресурсам государственного кадастра недвижимости и развитие сервисных услуг на основе портальных Интернет/Интернет-технологий.

Подпрограмма была реализована за счет средств федерального бюджета, в том числе средств Международного банка реконструкции и развития, разработка Подпрограммы рассчитана на 2006 – 2011 годы, ее реализация спланирована в 3 этапа.

На первом этапе (2006 - 2007 годы) произвелись:

· разработка нормативно-правовой и методологической базы ведения государственного кадастра недвижимости, унифицированных технических решений по учету и кадастровой оценке объектов недвижимости;

· инвентаризация и введение сведений об объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости;

· формирование обновленной цифровой картографической основы с применением современных методов дистанционного зондирования по экономически значимым территориям Российской Федерации;

· разработка рабочих процессов и автоматизированной системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости, ее опытное внедрение в 5 экспериментальных регионах;

· создание автоматизированных рабочих мест, проектирование мультисервисной телекоммуникационной сети Федерального агентства кадастра объектов недвижимости и федерального кадастрового информационно-аналитического центра;

На втором этапе (2008 - 2009 годы) произвелись:

· инвентаризация и введение сведений в государственный кадастр недвижимости, формирование его обновленной цифровой картографической основы;

· завершение работ по актуализации результатов государственной кадастровой оценки земель, проведение кадастровой оценки объектов капитального строительства;

· введение в регионах Российской Федерации (по мере оснащения техническими средствами) в эксплуатацию автоматизированной системы государственного кадастра недвижимости, проведение кадастрового учета объектов недвижимости, апробирование межведомственного взаимодействия;

На третьем этапе (2010 - 2011 годы) произвелись:

· завершение формирования обновленной цифровой картографической основы, инвентаризация и введение сведений об объектах недвижимости в государственный кадастр недвижимости, внедрение рабочих процессов государственного кадастрового учета, кадастровой оценки объектов недвижимости;

· формирование информационных ресурсов федерального кадастрового информационно-аналитического центра, организация доступа к этим ресурсам пользователей в соответствии с их правами и полномочиями.

Конечный результат:

· создание нормативно-правовой и методологической базы по государственному кадастровому учету и кадастровой оценке объектов недвижимости;

· создание системы государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории Российской Федерации, включая внедрение на территории Российской Федерации автоматизированной информационной системы государственного кадастра недвижимости;

· обеспечение информационного наполнения государственного кадастра недвижимости сведениями об объектах недвижимости;

· организация доступа к государственному кадастру недвижимости органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан;

· формирование налоговой базы, которая обеспечила к концу 2011 года ежегодный сбор земельного и имущественных налогов на уровне 250 млрд. рублей

К концу 2011 года была создана система государственного кадастрового учета объектов недвижимости на всей территории Российской Федерации, обеспечено информационное наполнение государственного кадастра недвижимости и организован доступ к нему органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также организаций и граждан.

 

2 Характеристика города Люберцы и Люберецкого района Московской области. Разработка межевого плана.

2.1 Общие сведения о городе Люберцы и Люберецком районе

Общие сведения. Люберцы граничат с Москвой, этот городе пересекает за кольцевой автомобильной дорогой Новорязанское шоссе. С 1705 года, будучи селом, Люберцы принадлежали князю А. Д. Меньшикову. Именно при нём здесь были построены каменные палаты, и был взращён обширный парк.

Из немногих архитектурных памятников здесь сохранилась Троицкая церковь (1913). Она являет собой оригинальный образец деревянной архитектуры эпохи модерна. Церковь была построена по просьбе жителей дачного посёлка Наташино (в ХIХ веке окрестности села Люберцы были популярным дачным местом).

В районе 19-го километра шоссе стоит монументальный храм Казанской Богоматери. Он был воздвигнут в ХVII столетии.

Город входит в промышленный пояс столицы. Среди предприятий, которыми он славится, ковровый комбинат, завод электромузыкальных инструментов, вертолетный завод.

Вблизи города Люберцы расположена усадьба Петровское. Она стоит на высоком берегу Москва-реки. Здесь красуются шатровый Никольский храм (конец ХVII в.), Петропавловская церковь (1805). Дом усадьбы Петровское восстановлен после пожара 1930 года, и, судя по словам историков и архитекторов, его прежнее очарование утрачено. Пострадал от времени и старинный пейзажный парк, сохранилась лишь часть его. Эти места знамениты еще и событиями 1812 года. На 25 км Новорязанского шоссе находится село Жилино. Через него в легендарном 1812-м из Москвы отходили войска под командованием М.И.Кутузова. Если проехать чуть дальше по шоссе, на пути будет стоять село Быково. Оно принадлежало одному из сподвижников Екатерины II М.М.Измайлову, начальнику «Экспедиции кремлевского строения», генерал-губернатору Москвы. Здесь был разбит усадебный парк с прудами. На одном из островков сохранилась уникальная беседка-ротонда - один из прекраснейших образцов парковой архитектуры конца ХVIII столетия. Усадебный дом был построен архитектором Баженовым, но в ХIХ веке он был перестроен при новых владельцах Воронцовых-Дашковых: архитектор Симон Бернар возвел дворец, напоминающий эпоху ренессанса. Истинным украшением села служит Владимирская церковь. Она довольно большая, но выглядит облегченно, воздушно, поскольку похожа на средневековый замок. В окрестностях Быково находятся один из столичных аэропортов, а также город Жуковский, который является центром проектирования и испытания самолетов. На 25 км Новорязанского шоссе также расположено село Раменское. В краеведческом музее здесь собрана богатая коллекция Гжельского фарфора. В Раменском сохранилось несколько памятников истории. А из современных достопримечательностей есть ипподром, где можно совершить прогулку на лошади.

Местоположение Люберецкого района на схеме Московской области и карта Люберецкого района представлены на рисунке 6 и рисунке 7.

 

 

Рисунок 6 -Люберецкий район на схеме Московской области

 

 

Рисунок 7 - Карта Люберецкого района Московской области

Климат. Люберецкий район относится ко 2-му поясу умеренно-континентального климата (с относительно холодной зимой и тёплым летом), среднемесячная температура самого тёплого месяца (июль) составляет + 17, 9 °С, холодного (февраль) -6,7 °С.

Преобладающими направлениями ветра в течении года являются южное и западное (повторяемость, соответственно, 19 и 18 %).

Штилевая погода в данном районе, создающая неблагоприятные условия для рассеивания вредных примесей в атмосфере, наблюдается не часто (среднегодовая повторяемость – 4%). Чаще штилевая погода имеет место в сентябре (в 14 случаев), реже – зимой (5%).

Туманы, которые связаны либо с температурными инверсиями, либо с радиационным выхолаживанием, приводящим к аккумулированию вредных выбросов в приземные слои атмосферы, не являются характерными для Московского региона. Как правило, они наблюдаются в холодный период года.

Величина относительной влажности в районе колеблется от сезона к сезону и от года к году. По среднемноголетним данным она составляет 60-70 %. Максимум осадков, как правило, приходится на июль, минимум – на февраль - апрель. Среднегодовое количество осадков составляет 450-650 мм.

В соответствии с агроклиматическими показателями, данный район относится к достаточно благоприятным для выращивания сельскохозяйственных культур.

Растительность. Люберецкий район находится в границах лесопаркового пояса города Москвы и входит в Центральную зону Московской области, представляющую собой практически полностью преобразованную природно-техногенную систему. По характеру естественной растительности район относится к зоне сосновых лесов с включением лиственных пород деревьев. Леса значительно вырублены. В поймах рек преобладают злаково-разнотравные леса.

Рельеф. Люберцы расположены на Москворецкой правобережной равнине. Рельеф поверхности грунта этого района известен слабо. На востоке района наблюдается повышение поверхности известняков. Ближе к Москве реке рельеф сложен преимущественно из песков и суглинки. В люберецком районе хорошие и обильные подземные воды. Грунт здесь плосковолнистый, почти равнинный. Встречается в грунте большое количество камней и валунов.

Почвы. Почвообразующие породы на территории района представлены покровными суглинками, песчаной мореной, суглинистой мореной и современными аллювиальными отложениями. Почвы, сформировавшиеся на покровных суглинках по механическому составу легко- и среднесуглинистые. Почвы, сформировавшиеся на песчано-суглинистой морене по механическому составу легкосуглинистые, влагоемкие, имеют низкую поглотительную способность, бедны природными запасами минеральных солей. Современные аллювиальные отложения подстилают почвы, сформиро­вавшиеся в пойме реки Москвы. Это, в основном, почвы с песчаным, су­песчаным и легкосуглинистым механическим составом. Дерново-подзолистые почвы приурочены к положительным элемен­там рельефа: водоразделам и их склонам различной экспозиции. Для них характерно наличие как гумусового, так и подзолистого горизонтов. На пониженных элементах рельефа, в зависимости от гидрологического режима и степени проявления глеевого процесса, выделены следующие виды почв:

 

· дерново-подзолистые оглеенные, глееватые и глеевые.

· в пойме развиты пойменные почвы, по днищам оврагов и балок -
овражно-балочные.

· по днищам и склонам оврагов и балок приурочен комплекс овражно-
балочных смытых и намытых почв.

Дерново-подзолистые почвы, встречающиеся на территории района, подразделяются на разновидности по степени оподзоленности, механичес­кому составу, почвообразующим и подстилающим породам, по степени смытости и оглеения.

Экономика. Основу экономики Люберецкого муниципального района составляют сельское хозяйство, средние и мелкие предприятия строительного комплекса, предприятия по производству товаров народного потребления, предприятия, обеспечивающие население бытовыми, коммунальными, транспортными услугами. Сегодня промышленный комплекс Люберецкого района, состоящий из 32 крупных и средних предприятий, представляет собой разнообразный спектр отраслей, наиболее значимые из которых – машиностроение и металлообработка, включая предприятия оборонно – промышленного комплекса, пищевая промышленность, промышленность строительных материалов.

Среди них:

ОАО «Камов» - основатель Камов Николай Ильич – 15 млн. руб.,

ОАО «Московский вертолётный завод им. Миля» - основатель Миль Михаил Леонтьевич – 921,7 млн. руб.,

ЗАО «Весоизмерительная компания «Тензо – М» - производитель № 1 в России электронных весов и дозаторов для промышленности. Начав свою деятельность в 1989 г. практически «с нуля», сегодня она выпускает более 25 000 тензодатчиков, 3000 весов и весовых дозаторов в год. Общая площадь производственных корпусов 15 000 кв. м.

ОАО «Люберецкий завод мостостроительного оборудования» - является ведущим предприятием в России по производству инвентарных обсадных труб и сопутствующего оборудования для устройства буронабивных свай буровыми машинами. Завод выпускает металлоконструкции пролетных строений автодорожных и железнодорожных мостов, а также конструкции для промышленного и гражданского строительства.

ОАО «Люберецкий завод Монтажавтоматика» - 75 лет работает в области электротехники.

ЗАО «Завод энергооборудования» - динамично развивающееся производственно–инжиниринговое предприятие, занимающееся производством, разработкой и поставкой энергетического оборудования, низковольтной аппаратуры (НВА), низковольтных комплектных устройств (НКУ), запчастей к ним и изготовлением полностью готовых деталей и мелких сборок по чертежам заказчика для электросетевых и генерирующих компаний, предприятий нефтегазового, нефтехимического, металлургического комплексов, машиностроительной, горнодобывающей, химической, газовой промышленности, железных дорог и других промышленных, сельскохозяйственных, строительных объектов, а так же для бытовых нужд.

ОАО «Люберецкий электромеханический завод» - основной разработчик и поставщик электромеханического оборудования для тяговых подстанций переменного и постоянного тока, постов секционирования, пунктов группировки и другого оборудования, применяемого для электрификации железных дорого и монтажа контактной сети.

ООО «КОА – Газ» - основным родом деятельности на данный момент является предоставление складских и логистических услуг в сфере строительных материалов, хранение и обработка металла и спецстали.

ООО «Кондитерская фабрика “Волшебница”» - основная специализация основанной в 1997 году кондитерской фабрики – изготовление порционного, плиточного шоколада и шоколадных конфет. Тысячи тонн вкусной и полезной продукции ежегодно поступают в торговые сети, как России, так и стран ближнего и дальнего зарубежья, в том числе в Германию, Израиль и США.

ОАО Фирма «Рубин» - одно из старейших предприятий России основанное в 1939 году, обладающее всеми условиями для производства широкого ассортимента высококачественной алкогольной продукции.

ОАО «Люберецкий Хлебокомбинат» - в настоящее время выпускает до 20 наименований кондитерских изделий и 50 наименований хлебобулочных изделий, такие как: хлеба, батонные изделия, сдобные мелкоштучные изделия, печенья, пирожки, кексы, пирожные, восточные сладости, сдобные сухари в ассортименте, блинную муку.

ОАО «Люберецкий молочный завод» - основной отраслью компании является пищевая промышленность. Руководитель компании – Неклюдов Алексей Альбертович.

 

2.2 Разработка межевого плана.

 

Общие сведения о межевом плане.

Межевой план-представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенный в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В межевом плане указываются сведения об образуемых земельном участке или земельных участках в случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов:

· для предоставления в орган кадастрового учёта заявления о постановке на учёт земельного участка или земельных участков;

· для предоставления в орган кадастрового учёта заявления об учете заявления об учёте части или частей земельного участка;

· для предоставления в орган кадастрового учёта заявления об учёте изменений земельного участка или земельных участков.

В межевой план включаются сведения о:

· земельных участках, образуемых при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков;

· земельных участках, образуемых из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности;

· земельных участках, из которых в результате выдела в счёт доли (долей) в праве общей собственности образованы новые земельные участки;

· земельных участках, в отношении которых осуществляются кадастровые работы по уточнению сведений государственного кадастра недвижимости.

Состав межевого плана.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, а также указываются местоположение границ образуемых земельного участка или земельных участков, либо границ части или частей земельного участка, либо уточняемых границ земельных участков, доступ к образуемым или измененным земельным участкам (проход или проезд от земельных участков общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В тестовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования с сфере кадастровых отношений, сведения об использованной при подготовке межевого плана геодезической основе кадастра, а также в установленном частью 1 статьи 39 настоящего Федерального закона случае сведения о согласовании местоположения границ земельных участков в форме акта согласования местоположения таких границ (далее – акт согласования местоположения границ).

В случае образования земельного участка в соответствии с утвержденными схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, проектом межевания территории, проектной документацией о местоположении, границах, площади и об иных количественных и качественных характеристиках лесных участков обязательным приложением к межевому плану является данная схема, этот проект или эта проектная документация, за исключением случая, если проект межевания территории уже представлялся в орган кадастрового учета.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определённом органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указаний на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержаться в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов. Требования к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Площадью земельного участка, определенной с учётом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документы из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закреплённые использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учётом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.

Межевой план подготавливается в форме электронного документа и заверяется усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера, подготовившего такой план.

Форма такого плана и требования к его подготовке, в том числе особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 настоящего Федерального закона, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Оформление межевого плана.

Межевой план оформляется на бумажном носителе, а также на электронном носителе в виде электронного документа.

Межевой план, необходимый для предоставления в орган кадастрового учёта заявления о постановке на кадастровый учёт образуемых земельных участков, может быть оформлен в виде электронного документа, заверенного электронной цифровой подписью кадастрового инженера. Предоставление в орган кадастрового учёта межевого плана на бумажном носителе в указанном случае не требуется.

Межевой план на бумажном носителе оформляется в количестве не менее двух экземпляров, один из которых предназначен для представления в орган кадастрового учёта вместе с соответствующим заявлением, а второй и последующие экземпляры в соответствии с договором о выполнении кадастровых работ – для передачи заказчику кадастровых работ.

Межевой план на бумажном носителе должен быть прошит и скреплён подписью и оттиском печати кадастрового инженера.

Подпись и оттиск печати кадастрового инженера проставляются на титульном листе межевого плана и на обороте последнего листа межевого плана, а так же в акте согласования местоположения границы земельного участка.

На титульном листе указывается дата подготовки окончательной редакции межевого плана кадастровых инженером (дата завершения кадастровых работ).

Отметка о поступлении в орган кадастрового учёта межевого плана, оформленного на бумажном носителе, заполняется на титульном листе межевого плана специалистом органа кадастрового учёта или регистрации заявления необходимых для кадастрового учёта документов.

Внесение текстовых сведений вручную производится разборчиво тушью, чернилами или пастой синего цвета. Опечатки, подчистки, приписки, зачёркнутые слова и иные неоговорённые исправления не допускаются. Все исправления в межевом плане должны быть заверены подписью (с указанием фамилии и инициалов) и оттиском печати кадастрового инженера.

Оформление карандашом разделов межевого плана, в том числе входящих в состав графической части, не допускаются. Все записи, за исключение оговорённых случаев, производятся на русском языке. Числа записываются арабскими цифрами.









Читайте также:

  1. S: Категория, обозначающая совокупность отношений, выражающих координацию существующих объектов, их расположение друг относительно друга и относительную величину
  2. VI. Порядок ведения учета экспертных организаций и экспертов
  3. VII.ОПАСНОСТИ ОБЪЕКТОВ ТЕХНОСФЕРЫ
  4. VIII. Регулирование рабочего времени отдельных
  5. А что если член Кооператива желает продать свой пай по ценам, действующим на рынке недвижимости на момент выхода?
  6. Административно – правовые режимы: понятие, признаки, назначения, правовое регулирование, виды
  7. Административно-правовое регулирование в агропромышленном комплексе
  8. Административно-правовое регулирование в социально-культурной области
  9. Административно-правовое регулирование в хозяйственно-обслуживающем комплексе
  10. Амортизация как способ полного воспроизводства основных фондов. Виды амортизации. Норма амортизации. Амортизационный фонд. Методы начисления и учета амортизации.
  11. Антиинфляционное регулирование.
  12. Аппроксимация сложных объектов совокупностью нескольких типовых звеньев


Последнее изменение этой страницы: 2016-03-17; Просмотров: 1351;


lektsia.info 2017 год. Все права принадлежат их авторам! Главная