Понятие экономического механизма охраны окружающей среды, использования природных ресурсов.
Лекции.ИНФО


Понятие экономического механизма охраны окружающей среды, использования природных ресурсов.



Планирование охраны окружающей среды, использования природных ресурсов.

Финансирование охраны окружающей среды.

Плата за природопользование.

2. Выполните задания:

1. Подготовить схему «Экономическое регулирование природопользования: проблемы и пути их решения».

2. Подготовьте перечень нормативных актов (не менее 5), в которых упоминается об экономическом механизме охраны окружающей среды.

3. Решение тестовых заданий:

1. За использование животного мира предусмотрены:

а) Сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных биологических ресурсов;

б) Сборы за рыболовство;

в) Сборы за отстрел птиц;

г) Налоги за пользование объектами животного мира.

2. В Российской Федерации осуществляются виды экологического страхования:

а) Обязательное и добровольное;

б) Принудительное и обязательное;

в) Рекомендательное;

г) Поощрительное.

 

3. Плата за использование природных ресурсов:

а) Носит обязательный характер;

б) Носит рекомендательный характер;

в) Устанавливается самим природопользователем;

г) Не взимается.

 

4. За использование вод предусмотрена плата в виде:

а) Водного налога;

б) Налога на водопользование;

в) Водяного налога;

г) Сбора за воды.

 

5. За использование недр предусмотрена плата в виде:

а) Налога на добычу полезных ископаемых;

б) За использование полезных ископаемых;

в) За добычу и разведование полезных ископаемых;

г) Сбора за недра.

 

6. За использование земель предусмотрена плата в виде:

а) Земельного налога;

б) Поземельного налога;

в) Почвенного налога;

г) Сбора за земли.

 

7. Что относится к видам экологического нормирования:

а) Экологические нормативы;

б) Экологические лимиты;

в) Экологические лимиты и нормативы;

г) Нормативы качества окружающей среды.

 

8. Нормативы качества окружающей среды это:

а) Нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;

б) Нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;

в) Нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;

г) Нет верного ответа.

 

9. Нормативы допустимого воздействия на окружающую среду это:

а) Нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;

б) Нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда; ;

в) Нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;

г) Нет верного ответа.

 

10. Нормативы допустимых физических воздействий это:

а) Нормативы, которые установлены в соответствии с уровнями допустимого воздействия физических факторов на окружающую среду и при соблюдении которых обеспечиваются нормативы качества окружающей среды;

б) Нормативы, которые установлены в соответствии с физическими, химическими, биологическими и иными показателями для оценки состояния окружающей среды и при соблюдении которых обеспечивается благоприятная окружающая среда;

в) Нормативы, которые установлены в соответствии с показателями воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и при которых соблюдаются нормативы качества окружающей среды;

г) Нет верного ответа.

 

Тема 8. Юридическая ответственность

За экологические правонарушения.

1. Вопросы для обсуждения:

1. Понятие и значение ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды. Соотношение юридической и эколого-экономической ответственности.

2. Отличия экологического правонарушения от других видов правона­рушений?

3. Основания наступления эколого-правовой ответственности физических и юридических лиц.

4. Какая ответственность установлена за загрязнение окружающей среды и нерациональное использование природных ресурсов? Приведите соответст­вующие нормы закона.

5. Элементы состава экологического правонарушения.

6. Административная ответственность за экологические правонарушения.

7. Уголовная ответственность за экологические правонарушения.

8. Дисциплинарная ответственность за экологические правонарушения.

9. Подлежит ли возмещению вред, причиненный здоровью и имуществу граждан в результате неблагоприятного воздействия окружающей среды?

10. Гражданско-правовая ответственность за экологические правонарушения.

11. Что Вы понимаете под экологическим и экономическим вредом, причинен­ным экологическим правонарушением?

12. В чем проявляется обязанность полного возмещения вреда окружающей среде?

13. Правовые формы возмещения вреда, причиненного экологическим правонарушением

14. Каков порядок разрешения споров в области охраны окружающей среды между предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами?

15. Каковы причины экологических правонарушений? В чем суть предупреждения экологических правонарушений?

2. Выполните практические задания:

1. Составить исковое заявление о возмещении вреда, причиненного здоровью загрязнением окружающей среды.

2. Проанализировав нормы Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, ответить на вопрос: какие органы вправе применять штрафные санкции за совершение экологических правонарушений?

3. Составить схему профилактических мер, направленных на устранение причин и условий, способствующих экологическим правонарушениям.

4. Из Кодекса РФ об административных правонарушениях и из Уголовного кодекса РФ выписать примеры минимальных и максимальных санкций за экологические правонарушения.

5. Необходимо заполнить таблицу видов ответственности за экологические правонарушения и составов экологических правонарушений

Таблица видов ответственности за экологические правонарушения и составов экологических правонарушений

Вид юридической ответственности   Объект Объективная сторона Субъект Субъективная сторона Примеры составов правонарушения
           

3. Решите задачи:

Задача 1.

Гражданин Н. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан охраной зоопарка.

Дайте правовую квалификацию действий гражданина Н.

 

Задача 2.

На канализационно-насосной станции г. Хабаровска произошла авария. Вследствие аварии в реку Амур в течение некоторого времени сбрасывалось ежесуточно 120 тыс. км3 сточных вод.

В результате загрязнения Амура и поступления загрязненных вод возникла опасность остановки ряда предприятий, водозаборы которых находились ниже по течению. Загрязненная вода попала в систему водоснабжения нескольких районов Хабаровска – возникла угроза эпидемии среди населения.

Укажите признаки состава экологического преступления и с отсылкой к УК РФ классифицируйте допущенное экоправонарушение.

 

Задача 3.

В прокуратуру Н-ского района Кировской области поступило коллективное заявле­ние жителей пос. Новый с требованием привлечь к уголовной ответственности за порчу земли работников и руководителей ООО «Грунтовые работы» за то, что это предприятие совершило порчу земель на площади почти в 2 га, перемешав почвенной плодо­родный слой с мусором и бытовыми отходами и повредив его при перемещении воло­ком железных труб и оборудования.

В результате этой порчи земель указанные 2 га земель потеряли свои качества сель­скохозяйственных угодий и стали практически невосстановимыми.

Вопросы:

1. Внимательно изучите гражданское, земельное, административное, уголовное и экологическое законодательство.

2. Выясните характер указанного экологического правонарушения и ответствен­ность за него.

3. Раскройте основные виды ответственности за порчу земли и условия применения наказаний за данное деяние.

4. От имени Прокурора Н-ского р-на составьте проект ответа жителям пос. Новый на их коллективное заявление.

 

Задача 4.

В результате нарушения технологической дисциплины на Архангель­ском предприятии произошел сброс 16 тонн соединений ртути в реку Се­верная Двина. В течение 5 суток население города не было поставлено в известность о том, что в водопровод поступает вода, отравленная соедине­ниями ртути. Информация о загрязнении реки поступила лишь из газет «Правда Севера» и «Известия». После обнародования этого факта были проведены слушания в Государственной Думе, создана экспертная комис­сия. По результатам работы комиссии был сделан вывод о том, что в такой фор­ме ртутьсодержащие соединения не оказывают прямого токсичного эф­фекта на здоровье человека. Однако через месяц медики пришли к проти­воположному выводу: загрязнение Северной Двины сделало ее воду опасной для здоровья людей.

Вопросы:

1. Проанализируйте сложившуюся ситуацию с правовой точки зрения.

2. Назовите нормативные акты, на основе которых происходит правовое регулирование сбора, накопления, распространения и доступа к экологи­чески значимой информации.

3. Каковы способы защиты прав граждан на достоверную информацию о состоянии окружающей среды?

4. Какая ответственность предусмотрена за сокрытие от населения соци­ально значимых актов загрязнения окружающей среды?

 

Задача 5.

На территории лесного массива, расположенного на землях фермерского хозяйст­ва «Каксинвай», группа бомжей совершила умышленный поджог лесной избы, ис­пользуемой работниками хозяйства для отдыха.

Из-за сильного ветра пожар уничтожил почти весь участок леса, лишив работни­ков хозяйства заготовленной деловой древесины для строительства животноводческого помеще­ния.

Пойманные работниками хозяйства бомжи созна­лись, что целью поджога была месть хозяйству за отказ им в приеме на работу в это хозяйство и что они намеревались этим поджогом подорвать экономику хозяйства.

Фермерское хозяйство «Каксинвай» обратилось в УФСБ по Кировской области стребованием возбудить в отношении лиц, совершивших поджог, уголовное дело по ст. 281 УК РФ.

Вопросы:

1. Внимательно изучите законодательство, относящееся к правовому регулирова­нию подобных ситуаций.

2. Дайте системное изложение видов ответственности за умышленное нанесение ущерба лесному фонду.

3. От имени руководителя УФСБ по Кировской области дайте письменный ответ на заявление фермерского хозяйства «Каксинвай».

 

Задача 6.

Житель деревни Ломовская Меркушев С.Т., обнаружив выкопанную дикими ка­банами часть картофельного участка, установил на этом участке капкан. Вскоре в этот капкан попал дикий кабан.

В это время Меркушев гостил у своей знакомой в соседней деревне и приехал домой только через несколько дней. За это время кабан, попавшийся в капкан, погиб мучительной смертью, а соседи, уставшие от пронзительного визга погибающего животного, обрати­лись в милицию с письменным заявлением о привлечении Меркушева С.Т. к уголов­ной ответственности за жестокое обращение с животным.

Вопросы:

1. Изучите законодательство, относящееся к правовому регулированию данной ситуации.

2. Дайте системный анализ ответственности за жестокое обращение с животными.

3. От имени начальника Н-ского РОВД Кировской области дайте письменный от­вет жителям деревни Ломовская на их письменное заявление.

 

Задача 7.

Решением городской администрации с предприятия-должника было взыскано 10 млн. руб. в счет погашения ущерба, причиненного сбросом неочищенных вод в водоем общего пользования. Организация – причинитель вреда обратилась в арбитражный суд с просьбой о признании данного взыскания недействительным с возвращением взысканной суммы на том основании, что организация постоянно перечисляет плату за нормативные и сверхнормативные выбросы вредных веществ.

Решите дело.

4. Правовой анализ регионального законодательства:

1. Проанализировав ст. 2.2. Закона Мурманской области от 06.06.2003 г. № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», принятого Мурманской областной Думой 20.05.2003 г., ответьте на вопрос, что установлено в диспозиции нарушения установленных правил использования водных объектов? Какова санкция за данное нарушение?

 

2. Проанализировав ст. 9.4. Закона Мурманской области от 06.06.2003 г. № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», принятого Мурманской областной Думой 20.05.2003 г., ответьте на вопрос, что установлено в диспозиции несоблюдения требований, предписанных знаками безопасности на воде, установленных Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Мурманской области? Какова санкция за данное нарушение?

 

3. Проанализировав нормы Закона Мурманской области от 29.12.2004 г. № 585-01-ЗМО «О защите населения и территорий Мурманской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», принятого Мурманской областной Думой 23.12.2004 г., ответьте на вопрос: какова ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций?

 

Виды и содержание самостоятельной работы по теме:

– проработка учебного материала по конспекту лекций и основной и дополнительной литературе;

– работа с нормативно-правовыми актами по теме;

– работа с тестовыми заданиями;

– решение практических заданий;

– работа с вопросами для самоконтроля;

– посещение Центра экологической культуры Мурманской областной универсальной научной библиотеки с целью информирования студентов о проблемах экологии, как глобальных, так и Кольского края; ознакомление с электронными базами данных по проблемам экологии, имеющимися в библиотеке;

– подготовка к тестированию;

– изучение основной и дополнительной литературы по теме;

– создание компьютерной презентации по теме занятия (в PowerPoint).

1. Вопросы для самоконтроля:









Читайте также:

  1. I. Затуманивающее понятие «падаль»
  2. I.1 Особенности комплексных соединений природных и синтетических порфиринов.
  3. II. Понятие «инстинктивный труд»
  4. IV. Товарные знаки Евразийского экономического союза и знаки обслуживания Евразийского экономического союза
  5. SWOT-анализ и недостатки мотивационного механизма в ООО «Рост»
  6. V. ВОСПРИЯТИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТИ. РОЛЬ СЛУХА В ЭТОМ ПРОЦЕССЕ
  7. XII. ОСОБЕННОСТИ КОРМЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЖИВОТНЫХ В УСЛОВИЯХ РАДИОАКТИВНОГО ЗАГРЯЗНЕНИЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ
  8. XII.1. Общее понятие об эмоциях и чувствах.
  9. XVI.1. Понятие о способностях и их природе.
  10. Автоматизированная система оперативного управления подразделениями пожарной охраны (АСОУПО)
  11. Авторское право: понятие, объекты, признаки и основные разновидности
  12. Адаптация детей к началу обучения в школе, понятие адаптации, факторы, влияющие на ее успешность. Определение готовности детей к школе.


Последнее изменение этой страницы: 2016-03-16; Просмотров: 155;


lektsia.info 2017 год. Все права принадлежат их авторам! Главная