Адвокатура рф, организация ее деятельности
210
0
6 минут
Адвокатура - это организованное особым образом, самоуправляемое
объединение юристов-профессионалов, созданное для оказания
юридической помощи всем, кто в ней нуждается. Адвокатурой называют
также профессию адвоката. В соответствии с Федеральным законом «Об
адвокатской деятельности и адвокатуре» адвокатская деятельность -
это квалифицированная юридическая помощь физическим и юридическим
лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также
обеспечения доступа к правосудию, оказываемая на профессиональной
основе людьми, получившими статус адвоката в порядке, им
установленном. Главная задача адвокатуры - это обеспечение права
физических и юридических лиц на получениеквалифицированной
юридической помощи и представление законных интересов в
государственных, общественных и иных органах и организациях.
Основная задача адвокатуры — это оказание юридической помощи,
которая конкретизируется в видах этой помощи. Адвокатура -
профессиональная, самоуправляемая организация, созданная для
оказания юридической помощи гражданам и организациям. Она не
является правоохранительным органом, не обладает правом
государственного принуждения к лицам, допустившим нарушение закона,
ее действия и решения не носят общеобязательный характер, однако
деятельность адвокатуры имеет большое значение для защиты
нарушенных прав и свобод граждан, интересов организаций.
Деятельность адвокатуры осуществляется в соответствии со ст. 48
Конституции РФ, согласно которой каждый имеет право на получение
квалифицированной юридической помощи, а также Основными положениями
о роли адвокатов, принятыми VIII Конгрессом ООН по предупреждению
преступлений. Ныне действующее Положение об адвокатуре РСФСР 1964
г. в значительной мере устарело, поэтому в настоящее время
разрабатывается Закон об адвокатуре. При оказании конкретной
юридической помощи адвокаты руководствуются
уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным и иным
отраслевым законодательством. Задачами адвокатуры являются оказание
юридической помощи гражданам и организациям, содействие охране прав
и законных интересов граждан и организаций, соблюдению законности.
Многие задачи, указанные в Положении об адвокатуре, не
соответствуют ее реальному назначению. В частности, в этом
нормативном акте указано, что задачей адвокатуры является
содействие осуществлению правосудия. Однако адвокат представляет
интересы своего клиента и использует свои юридические знания с
целью добиться решения суда в его пользу. Адвокат не будет
обжаловать необоснованный приговор, если он устраивает его клиента.
Адвокатура является независимой организацией. Должностные лица
ис-полнительной, судебной власти не могут оказать воздействие на
адвоката, например, для того, чтобы заставить его уменьшить
активность в защите интересов клиента. Численность, расходы и
доходы адвокатуры никем не утверждаются. Адвокатура является
самоуправляемой организацией, поэтому она свободна от контроля со
стороны Министерства юстиции РФ и его органов, вправе не
руководствоваться их инструкциями и методическими рекомендациями. В
настоящее время основным организационным объединением лиц,
за-нимающихся адвокатской деятельностью, является коллегия
адвокатов. Коллегия адвокатов является юридическим лицом, имеющим
свою печать и бланк, счет в банке. Образование коллегии
осуществляется по инициативе группы учредителей. Организация и
порядок деятельности коллегии определяются ее уставом, принимаемым
на общем собрании членов коллегии. Вновь создаваемые коллегии и их
уставы подлежат регистрации в Министерстве юстиции РФ. Отказ в
регистрации может быть обжалован в суд. Органами коллегии адвокатов
являются общее собрание, президиум, ре-визионная комиссия. Общее
собрание коллегии адвокатов проводится не реже одного раза в год и
правомочно при участии в нем не менее двух третей состава коллегии.
Все решения общего собрания принимаются простым большинством
голосов. Общее собрание избирает президиум и ревизионную комиссию,
заслушивает отчеты об их работе, устанавливает численный состав,
смету расходов и доходов коллегии, рассматривает жалобы на
постановления президиума коллегии, решает другие вопросы
деятельности коллегии. Президиум является исполнительным органом
коллегии адвокатов, избираемым на три года. На его заседании
избираются председатель президиума и его заместитель. Президиум
созывает общее собрание коллегии, организует юридические
консультации и руководит их деятельностью, проводит проверки работы
юридических консультаций и отдельных адвокатов, принимает в члены
коллегии и в состав стажеров, распределяет адвокатов по юридическим
консультациям, отчисляет и исключает из членов коллегии и из
состава стажеров, обобщает опыт работы адвокатов, издает
методические пособия, применяет меры поощрения адвокатов и
рассматривает дела о дисциплинарных проступках, принимает решения
об оказании бесплатной юридической помощи, представляет адвокатуру
в государственных и общественных организациях, организует
справочную работу по законодательству и судебной практике. Решения
президиума принимаются простым большинством голосов и могут быть
пересмотрены самим президиумом или всеобщим собранием членов
коллегии адвокатов. Ревизионная комиссия избирается общим собранием
коллегии адвокатов на три года. На своем заседании она избирает
председателя и его заместителя.
Ревизионная комиссия проводит
ревизию финансово-хозяйственной деятельности президиума коллегии и
юридических консультаций. Организационными частями коллегии
адвокатов являются юридические консультации, адвокатские бюро,
фирмы. Все они являются юридическими лицами со своим счетом в
банке, бланками, печатями и организуются для непосредственной
юридической помощи в городах, других населенных пунктах. Для их
создания необходимо разрешение президиума коллегии адвокатов,
согласованное с органом юстиции субъекта Российской Федерации.
Каждая юридическая консультация, бюро и т. д. имеют свой
секретариат и свою бухгалтерию. Юридической консультацией руководит
заведующий, назначаемый президиумом коллегии из числа ее членов.
Заведующий организует работу юридической консультации, выделяет
адвокатов для оказания бесплатной юридической помощи, распределяет
работу среди адвокатов с учетом их опыта и специализации. Адвокаты
и их коллегии объединяются в союзы. В настоящее время существуют
такие союзы, как Гильдия адвокатов России, Международный союз
адвокатов и некоторые другие. Задачами этих союзов являются защита
прав адвокатов, их чести и достоинства, совершенствование
деятельности адвокатуры, участие в разработке законопроектов,
представительство интересов адвокатуры в государственных органах.
При всем многообразии деятельности адвокатуры по оказанию
юридической помощи в ней можно выделить основные направления:-
консультации, разъяснения действующего законодательства, устные и
письменные справки по юридическим вопросам;- составление заявлений,
жалоб и других документов правового характера;- представительство в
судах по гражданским делам, по делам об административных
правонарушениях;- участие в уголовном судопроизводстве в качестве
защитника подозреваемого, обвиняемого или представителя
потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.
Адвокатура является самоконтролирующейся организацией.
Непосредственный контроль за профессиональной и финансовой
деятельностью адвокатов, входящих в состав коллегии, осуществляют
заведующие консультациями, бюро, фирмами, в которых адвокаты
работают. Жалобы на действующих адвокатов, не соответствующие
закону и адвокатской этике, поступают в президиум коллегии, который
вправе наложить на адвоката дисциплинарной взыскание или исключить
из состава коллегии. Некоторые полномочия в отношении адвокатуры
имеет и Министерство юстиции РФ и его органы в субъектах Российской
Федерации. Министерство юстиции РФ регистрирует вновь создаваемые
коллегии, их уставы, выдает лицензии на право заниматься
адвокатской деятельностью. Если деятельность коллегии противоречит
закону и уставу, то Министерство юстиции РФ вправе лишить ее
лицензии. Отказ в регистрации и лишение лицензии обжалуются в суд.
Органы адвокатуры. Адвокатская палата - негосударственная
некоммерческая организация, основанная на обязательном членстве
адвокатов одного субъекта РФ. Адвокатская палата имеет свое
наименование, содержащее указание на ее организационно-правовую
форму и субъект РФ, на территории которого она образована.
Адвокатская палата подлежит государственной регистрации, которая
осуществляется на основании решения учредительного собрания
(конференции) адвокатов. Высший орган адвокатской палаты субъекта
РФ - собрание адвокатов. В случае если численность адвокатской
палаты превышает триста человек, высшим органом адвокатской палаты
является конференция адвокатов. Собрание (конференция) адвокатов
созывается не реже 1 раза в год. Собрание адвокатов считается
правомочным, если в его работе принимают участие не менее двух
третей членов адвокатской палаты. Решения собрания адвокатов
принимаются простым большинством голосов адвокатов, участвующих в
собрании. Совет адвокатской палаты – коллегиальный исполнительный
орган адвокатской палаты - избирается собранием (конференцией)
адвокатов тайным голосованием в количестве не более пятнадцати
человек из состава членов адвокатской палаты. Собрание
(конференция) адвокатов обновляет состав совета 1 раз в два года не
менее чем на одну треть. Заседания совета созываются президентом
адвокатской палаты по мере необходимости, но не реже 1 раза в
месяц. Заседание считается правомочным, если на нем присутствуют не
менее двух третей членов совета. Решения совета принимаются простым
большинством голосов членов совета, участвующих в его заседании, и
являются обязательными для всех членов адвокатской палаты.
Президент адвокатской палаты представляет адвокатскую палату в
отношениях с органами государственной власти, органами местного
самоуправления, общественными объединениями и иными организациями,
а также с физическими лицами, действует от имени адвокатской палаты
без доверенности, выдает доверенности и заключает сделки от имени
адвокатской палаты, распоряжается имуществом адвокатской палаты по
решению совета в соответствии со сметой и с назначением имущества,
осуществляет прием на работу и увольнение с работы работников
аппарата адвокатской палаты, созывает заседания совета,
обеспечивает исполнение решений совета и решений собрания
адвокатов. Совет адвокатской палаты не вправе осуществлять
адвокатскую деятельность от своего имени, а также заниматься
предпринимательской деятельностью. Для осуществления контроля за
финансово-хозяйственной деятельностью адвокатской палаты и ее
органов избирается ревизионная комиссия из числа адвокатов,
сведения о которых внесены в региональный реестр соответствующего
субъекта РФ.
Понравилась работу? Лайкни ее и оставь свой комментарий!
Для автора это очень важно, это стимулирует его на новое творчество!