Блеск и нищета тайваньского воинства
По оценке
некоторых аналитиков, вооруженные силы Тайваня по оснащенности
современной
боевой техникой и вооружением входят в число наиболее передовых
в
Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), а по уровню подготовки
являются одними из
сильнейших не только в АТР, но и в мире. При населении в 20,5 млн.
человек
островное государство содержит почти полмиллиона военнослужащих
(примерно 2,5%
граждан).
Вооруженные
силы "Китайской Республики" (так именуется гособразование на
Тайване)
состоят из сухопутных войск (315 тыс. чел.), ВВС (около 70 тыс.
чел.), ВМС и
морской пехоты (до 80 тыс. чел.). В настоящее время реализуется
целый комплекс
мероприятий в рамках десятилетней программы реорганизации ВС. Она
включает
постепенное сокращение численности сухопутных войск с
одновременным
наращиванием мощи ударных группировок авиации и флота.
Справочники
сообщают, что по военным расходам на душу населения Тайвань
занимает 10-е место
в мире. По доле ВНП, выделяемого на оборонные нужды, страна
находится на одном
уровне с США и Сингапуром (около 5%). Журналисты многих западных
СМИ не
скупятся на похвалы в адрес тайваньской армии, определяя ее как
"мощную
военную структуру, полностью отвечающую потребностям сегодняшнего
дня и
способную эффективно противостоять попыткам вторжения извне".
Понятно, что
в роли агрессора может выступить только Пекин. Прогнозируя итоги
возможного
конфликта между материковым Китаем и "мятежным островом",
авторы
всевозможных аналитических изысканий неизменно отмечают, что
"коммунисты
скорее всего не смогут добиться победы в прямом столкновении с
Тайванем"
по причине значительного качественного превосходства вооруженных
сил последнего
над НОАК.
Однако при
такой постановке вопроса полностью игнорируется
морально-психологическое
состояние тайваньских военных. Между тем это важный показатель
здоровья
оборонной структуры любого государства. А как раз с ним у
тайваньцев далеко не
все благополучно.
В принципе в
этом нет ничего необычного, т.к. нынешние вооруженные силы
"Китайской
Республики" являются прямыми наследниками гоминьдановской армии
маршала
Чан Кайши, которая потерпела в период с 1937 по 1945 г.
множество
сокрушительных поражений от японцев была разгромлена
Народно-освободительной
армией Мао Цзэдуна в ходе гражданской войны. В 1949 г. ее остатки
вместе со
своим незадачливым главнокомандующим в спешном порядке перебрались
на Тайвань.
Только
вмешательство США и отсутствие у коммунистов транспортного флота
спасли
гоминьдановцев от полного уничтожения. Основными причинами их
неудач, несмотря
на неизменное превосходство над противниками в численности, а в
случае с НОАК -
также в технике и вооружении, были низкий боевой дух, слабая
дисциплина,
некомпетентность офицеров и продажность высшего командования. Как
ни
парадоксально, но многие пороки армии Чан Кайши, естественно,
несколько
трансформировавшись, по-прежнему существуют в вооруженных силах
Тайваня.
Так, в
последние годы командованию ВС становится все труднее скрывать
от
общественности многочисленные факты коррупции в армии. В частности,
сейчас
расследуется попытка продажи коммерческим компаниям информации о
создании
новейших артиллерийских систем, которую предприняла группа офицеров
одного из
подразделений генерального штаба. Сравнительно недавно стало
известно о том,
что в свое время тайваньские военные потратили 500 млн. долл. США
на подкуп
чиновников в Париже и Пекине для того, чтобы устранить преграды для
заключения
контракта на продажу Тайбэю 6 французских фрегатов класса
"Лафайет".
Интересно, что в результате разразившегося грандиозного скандала во
Франции за
причастность к этому делу угодил за решетку один из ближайших
помощников
бывшего министра иностранных дел Ролана Дюма. На Тайване же ни один
из офицеров
и генералов, имевших отношение к этим противоправным действиям, до
сих пор не
привлечен к ответственности (и, как полагают наблюдатели, вряд ли
подобное
произойдет в обозримом будущем).
Вообще в армии
четко действует система круговой поруки, и любой, кто пытается ее
разорвать и
"нанести удар по престижу вооруженных сил", рискует не только
погонами, но - нередко - и жизнью. Например, как сообщает
гонконгский
еженедельник "Asiaweek", в 1993 г. морской офицер Инь Чинфэн
дал
свидетельские показания по делу о нарушении закона во время
заключения
контракта на поставку минных тральщиков для тайваньских ВМС.
Реакция
последовала незамедлительно - буквально через несколько дней
излишне честный
моряк погиб в результате подозрительного несчастного случая. В
прошлом году
неприкрытым угрозам физической расправы и шантажу подверглись
офицеры,
пытавшиеся придать гласности факты подкупа должностных лиц при
распределении
подрядов на строительство крупного склада боеприпасов на юге
острова.
Помимо
коррупции тайваньская общественность обвиняет национальные
вооруженные силы в
непрофессионализме и низкой дисциплине. В этом плане достаточно
показательной
является ситуация в ВВС, где за последние три года произошло 13
чрезвычайных
происшествий, в результате которых погибло 22 военных летчика.
Всего же в
вооруженных силах Тайваня ежегодно гибнет около 500 военнослужащих
(полноценный
пехотный батальон), что, по оценкам специалистов, очень много для
мирного
времени.
Существуют
серьезные проблемы и с новобранцами. По данным статистики, уровень
самоубийств
среди призывников в 2 раза выше, чем у их гражданских сверстников
(в
соответствии с законом о всеобщей воинской обязанности на
двухгодичную срочную
службу в тайваньскую армию призываются мужчины, достигшие
20-летнего возраста).
Как правило, в качестве причин гибели молодых солдат командование
указывает
несчастный случай или самоубийство. Однако, полагают независимые
наблюдатели,
на самом деле, в некоторых случаях речь должна идти об убийстве (по
крайней
мере - непредумышленном).
"Asiaweek"
приводит пример, когда военный медэксперт подписал заключение,
согласно
которому смерть одного молодого матроса наступила от множества
переломов,
полученных в результате неудачного падения с высокого забора при
попытке
сбежать с военной базы. Однако гражданский патологоанатом,
проводивший вскрытие
по просьбе семьи погибшего, установил, что истинной причиной смерти
стали
увечья от многочисленных систематических побоев. Это явилось
основанием для
привлечения к суду 17 сослуживцев матроса. Следует отметить, что
данный случай
далеко не единственный.
По мнению
сопредседателя комитета по национальной обороне Законодательного
юаня
(тайваньского парламента) Париса Чанга, большинство армейских
проблем -
результат безответственности высшего военного руководства.
"Вооруженные
силы представляют своеобразное государство в государстве, которое
практически
неподконтрольно обществу", - считает парламентарий. Фактически
начальник
тайваньского Генерального штаба подотчетен только президенту
"Китайской
Республики", а тот, являясь формально главнокомандующим, из-за
большой
загруженности просто не в состоянии глубоко вникать в армейские
проблемы.
На Тайване даже
министр обороны не обладает серьезными полномочиями. В отличие от
своих коллег
в других государствах мира он практически не контролирует
финансовые вопросы.
Генеральный штаб распоряжается 70% ежегодного военного бюджета
страны, который
составляет 9,3 млрд. долл. США, в то время как Министерство
национальной
обороны - только 5%, а остальные средства поступают в распоряжение
различных
фондов и ветеранских организаций. При принятии важных решений
министр может
либо соглашаться с генералами, либо пытаться их переубедить, но
никак не
отдавать им распоряжения.
Однако
аналитики полагают, что в скором будущем могут произойти некоторые
изменения.
Как сообщается, недавно президент Ли Дэнхуэй высказал
неудовлетворение
ситуацией, сложившейся в армии. Он считает, что периодически
сотрясающие
тайваньское общество скандалы, связанные с вооруженными силами,
наносят
серьезный ущерб проводимым им демократическим реформам. Такое
положение также
не устраивает правительство и Законодательный юань, которые уже
много лет
безуспешно пытаются установить свой контроль над армией.
В принципе
сейчас исполнительная и законодательная власти как никогда близки к
достижению
своей цели - уже подготовлен проект закона об обороне, согласно
которому
некоторые нынешние функции генерального штаба должны перейти к
Министерству
обороны, а оба эти органа управления вооруженными силами станут
подотчетными парламенту.
Если данный нормативный акт вступит в силу, то из-под контроля
военных выйдут
некоторые гражданские организации, занимающиеся, в частности,
научно-исследовательскими разработками в интересах обороны.
В самое
ближайшее время данный документ поступит на рассмотрение кабинета
министров, а
окончательное голосование по нему в парламенте состоится
ориентировочно в
сентябре-октябре этого года. Но, как показывает практика,
законопроект может
разделить судьбу многих других нормативных актов, неугодных
каким-либо
влиятельным силам, и просто завязнуть в бюрократической трясине.
Нет смысла
говорить о том, что тайваньский генералитет не заинтересован в том,
чтобы новый
закон об обороне был принят в его нынешнем виде.
Таким образом,
в настоящее время гражданская администрация Тайваня полна решимости
положить
конец бесконтрольности военных. В 80-е годы Тайбэй окончательно
отказался от
идеи распространить свою власть на материковый Китай, и лозунг
"вернуть
родину" постепенно сделался достоянием истории. Сейчас
тайваньские
руководители больше заинтересованы в том, чтобы вернуть себе свою
же армию.
Денис
Снежный
Список
литературы
Для подготовки
данной работы были использованы материалы с сайта
http://asiapacific.narod.ru/
Блеск и нищета тайваньского воинства
45
0
5 минут
Темы:
Понравилась работу? Лайкни ее и оставь свой комментарий!
Для автора это очень важно, это стимулирует его на новое творчество!