Функции права

В философии цель интерпретируется как идеально намеченная модель, мысленно представляемый образ предполагаемого результата человеческого поведения. Под целью права понимают намеченное законодателем и выражающее общественные идеалы, состояние регулируемых общественных отношений и установок. Цель права может привести к устойчивому результату в заданном направлении только при условии, если она, во-первых, вызвана актуальными общ-ными потребностями, отражает объективную действительность и сформулирована с учетом ее закономерностей и, во-вторых, оптимально соотнесена с теми средствами и возможностями, которыми располагает общество на данном этапе своего развития. Для этого, требуется истинность и реальность цели. Последняя окажется ложной, произвольной или невыполнимой, способной содействовать получению лишь случайного, временного результата. В праве формулируются задачи, выдвигаемые законодателем в сфере регулируемых общ-ных отношений. Если цель представляет собой идеально намечаемый результат, то задачи выступают в качестве плана действий. Гегель заметил, что «выполнение задачи есть опосредствованный способ реализации цели» Право, с одной стороны, содержит указание на цели и задачи правового регулирования, с другой, само служит специфическим орудием их достижения. Все цели права направлены на закрепление определенных масштабов поведения людей, их общностей и образований, на обеспечение измеряемого идеалами состояния регулируемых общественных отношений и ценностных ориентаций, внутренних потребностей. Право служит одновременно и модульно-информационным средством, и регулятором общественных отношений, и средством положительного идеологического воздействия на сознание и психологию людей, их воспитания, и мерилом правомерности поведения субъектов права. Функции права - как проявление его сущности, как «свечение» этой сущности в общественных отношениях. Функции являются «свечением» и цели права. Такая методологическая предпосылка представляется правильной, сущность права, сказывается на собственной цели, затем на назначении, а через них – на функциях. Функции права можно интерпретировать как основные направления прогрессивного воздействия права на социальное развитие, определяемые его сущностью, целью и назначением в обществе. Первое направление заключается в модульно-информационном воздействии, которому соответствует модульно информационная функция права, выражается: в описании образа намечаемой законодателем цели тех или иных правовых норм; -в указании на типичные образцы жизненных ситуаций, при которых упорядочиваемые общественные отношения возникают, изменяются и прекращаются;-в обозначении общих правил (масштабов) поведения участников этих отношений;-в обобщенной дозировке юр-их средств, призванных обеспечить выполнение таких правил;-в определении необходимых случаев того субъектного состава, на которые распространяются устанавливаемые нормы права. Эта функция имеет важное значение. Она, во-первых, усиливает в российском праве свойство государственной нормативности, во-вторых, прямо ориентирует правотворческие органы на то, чтобы в форме обнародования или иным способом правовые нормы своевременно сообщались возможным участникам регулируемых общественных отношений, правоприменительным учреждениям и т. д. Модулированная в правовых нормах программа должна во всех своих частях воплощаться в жизнь, реализоваться в реальных действиях реальных лиц. Вторая, регулятивная функция права осуществляется путем властного воздействия на складывающиеся в обществе отношения, направления внешнего поведения их участников по общеобязательным эталонам (правилам, масштабам), обозначенным законодателем. Она ограничена т. к. любой индивид подвластен законодателю лишь постольку, поскольку он проявляет себя, совершает те или иные поступки. Властное воздействие в одних случаях выражается в закреплении определенных отношений, в других – в запрещении, вытеснении их путем запретов или в ограничении, в третьих – в стимулировании, в четвертых – в упорядочении взаимных прав и обязанностей соответствующих лиц и т. д. Речь идет о разных формах его проявления, зависящих в первую очередь от особенностей предмета и метода правового регулирования. Вот почему представляется недостаточно оправданным мнение, что наряду с регулятивной имеется охранительная функция права. Регулятивная функция права носит сложный, многогранный характер. В ее рамках различают охранительную, ограничительную, поощрительную, обязывающую и т. п. формы гос-ного воздействия на упорядочиваемые общ-ные отношения, но все это – отдельные разновидности одной и той же регулятивной функции о права, выделяемые в ходе реализации по средствам, способам и приемам оказываемого воздействия. Подчеркивается, что охрана, и содействие развитию, и вытеснение определенных общ-ных отношений достигается именно путем их регулирования. Единая регулятивная функция права призвана обеспечить оптимальное сочетание статики и динамики упорядочиваемых общественных отношений. Когда правовая норма, укрепляет регулируемое общ-ное отношение, она не умерщвляет, не останавливает его движения, но и создает простор для определенных изменений в заданном направлении. Пример, нормы Конституций, которые, закрепляя достигнутое состояние регулируемых общ-ных отношений, способствовали и продолжают содействовать их развитию и совершенствованию. Направление действия права - воспитательное, идеологическое воздействие на сознание, психологию участников общ-ных отношений с тем, чтобы постепенно поднять их состояние до общ-ных идеалов. Цель и назначение права, проявляются не только в регулировании непосредственно самих объективных общественных отношений, но и благотворное влияние на ценностные ориентации, внутренние потребности, установки их участников. Они обусловливают относительно самостоятельные направления воздействия права на свой предмет, каждое из которых характеризуется особенностями и содержания, и сферы приложения. Сферой идеологического воздействия служит только сознание, психология людей. Воздействие осуществляется путем информирования граждан об общеобязательных образцах поведения в тех или иных общ-ных отношениях, разъяснения мотивов и целей установления гос-ом таких масштабов, убеждения в их необходимости, справедливости и социальной ценности, предупреждения о возможных последствиях отклонения от них и т. д. Оно, в отличие от регулирования, не является властным, ибо законы, которые «. . . делают главным критерием не действия как таковые, а образ мыслей действующего лица, – это не что иное, как позитивные санкции беззакония» (К. Маркс), что совершенно недопустимо. Нормы российского права выполняют и оценочную функцию, так как устанавливаемые ими правила поведения служат своеобразными мерилами – дозволенности и приемлемости действий субъектов права, их правомерности или неправомерности. Оценка ценности или ущербности поведенческих актов в юридически значимых сферах и процессах основывается в первую очередь на этих нормах. То же самое можно сказать в части оценки тех мер гос-ного принуждения или поощрения, которые применяются в рамках обеспечительных правоотношений. Все функции права не только взаимосвязаны, но и взаимно переплетены. В современных условиях любая информация об общественных явлениях не отделена, например, от идеологии, ибо она не м. б. (идеологически индифферентной. Сознание и внешнее поведение личности тоже взаимообусловлены. Разграничение указанных функций права имеет существенное познавательное и практическое значение. В любой области жизни общества воздействие права на общ-ные отношения и на их участников идет именно по основным каналам, которые олицетворяются этими функциями.