Порядок пересмотра Конституции РФ и внесения поправок:
Конституция РФ принята путем всенародного референдума 12.12.93 и
действует с последними изменениями от 30.12.2008 года.
По своей структуре Конституция РФ состоит'.
• из преамбулы;
• раздела первого — собственно текста Конституции, включающего 137
статей;
• раздела второго — заключительных и переходных положений.
Преамбула — торжественная вводная часть Конституции, имеющая
программный характер. Преамбула Конституции РФ от имени
многонаиионапьного народа РФ провозглашает следующие
основополагающие принципы и программные задачи:
• ответственность за судьбу Родины перед нынешним и будущим
поколениями;
• осознание России частью мирового сообщества;
• гражданский мир и согласие;
• государственное единство;
• равноправие и самоопределение народов;
• незыблемость прав и свобод человека;
• демократические основы государства.
Детально данные приниипы раскрываются в 137статьях Конституции.
сгруппированных в девяти главах:
• "Основы конституционного строя";
• "Права и свободы человека и гражданина";
• "Федеративное устройство";
• "Президент Российской Федерации";
• "Федеральное Собрание";
• "Правительство Российской Федерации";
• "Судебная власть";
• "Местное самоуправление";
• "Конституционные поправки и пересмотр Конституции".
Конституция РФ 1993 г. стабильна и имеет сверхжесткий характер —
нормы Конституции РФ обладают повышенной устойчивостью и
практически не могут быть изменены. За почти 20 лет действия было
внесено только однажды (30. 12.2008г ) поправки нормативного
характера (касающиеся изменения сроков полномочий Президента РФ с 4
на 6 лет, Госдумы РФ с 4 на 5 лет, а также установления обязанности
Правительства РФ ежегодно отчитываться перед Госдумой РФ ),
изменения наименования некоторых субъектов РФ вносятся указом
Президента РФ. (В предыдущую Конституцию РСФСР 1978 г. только в
1988—1993 гг. было внесено более 300 поправок).
Сверхжесткий характер Конституции РФ 1993 г. обеспечивается очень
сложным (даже по мировым стандартам) порядком ее изменения,
закрепленным в гл. 9 Конституции.
Инициатива пересмотра Конституции, внесения в нее изменений может
исходить:
• от Президента РФ;
• Правительства РФ;
• Государственной Думы ФС РФ (далее - Госдума);
• Совета Федерации ФС РФ;
• законодательных (представительных) органов субъектов РФ;
• не менее 1/5 депутатов Госдумы или членов Совета Федерации.
Существует четыре способа изменения Конституции РФ 1993 г.
:
- изменения в Конституцию, кроме глав 1, 2 и 9, Федеральным
Собранием— парламентом РФ путем:
• принятия поправки не менее чем 2/3 голосов от общего числа
депутатов Госдумы;
• и не менее чем 3/4 голосов от общего числа членов Совета
Федерации;
• при условии, если данную поправку ратифицирует не менее чем 2/3
законодательных (представительных) органов субъектов РФ;
- главы 1, 2 и 9 "Основы конституционного строя", "Права и свободы
человека и гражданина", "Конституционные поправки и пересмотр
Конституции" не могут быть изменены парламентом, а только путем
пересмотра всей Конституции. В этом случае по решению не менее 3/5
от общего числа депутатов Госдумы и Совета Федерации созывается
Конституционное Собрание. Оно либо подтверждает неизменность
Конституции, либо разрабатывает проект новой Кощтитуиии.
который:
• принимается 2/3 голосов от общего числа участников
Конституционного Собрания;
• или выносится на всенародное голосование;
- изменение состава субъектов РФ (принятие в РФ нового субъекта,
образование нового субъекта внутри РФ) путем принятия федерального
конституционного закона',
- изменение названия субъекта РФ — новое название данного субъекта
включается в Конституцию (ст. 65) указом Президента РФ; к
настоящему времени в ст. 65 Конституции РФ внесено (в упрошенном
порядке) только пять поправок, касающихся изменения названий
субъектов РФ:
• Указом Президента РФ от 09.01.96 № 20 (изменены названия
субъектов РФ: Республика Ингушетия вместо Ингушская Республика,
Республика Северная Осетия — Алания вместо Республика Северная
Осетия);
• Указом Президента РФ от 10.02.96 № 173 (изменено название
субъекта РФ: Республика Калмыкия вместо Республика Калмыкия —
Хальмг Тангч);
• Указом Президента РФ от 09.06.2001 № 679 (изменено название
субъекта РФ: Чувашская Республика — Чувашия вместо Чувашская
Республика — Чаваш Республики);
. Указом Президента РФ от 25.07.2003 № 841 (изменено название
субъекта РФ: Ханты-Мансийский автономный округ — Югра, вместо
Ханты-Мансийский автономный округ).
Новые названия субъектов РФ учитываются при переиздании текста
Конституции РФ.
Кроме этих поправок в ст. 65 Конституции, иных принципиально
меняющих положения Конституции РФ поправок внесено не было.
Основной закон России остается очень стабильным.
Такие поправки и не могли быть внесены. Изменить Конституцию
квалифицированным большинством палат Федерального Собрания (2/3
депутатов Госдумы и 3/4 членов Совета Федерации) с последующей
ратификацией законодательными (представительными) органами 2/3
субъектов федерации маловероятно. Нормы Конституции связаны
основами конституционного строя, и поэтому реально Конституция РФ
может быть изменена только Конституционным Собранием путем принятия
новой Конституции. В то же время Федеральный конституционный закон
(ФКЗ) "О Конституционном Собрании" является единственным из
предусмотренных Конституцией ФКЗ, который не принят по настоящий
день, хотя с момента вступления в силу Конституции прошло уже
более 10 лет.
Характеристика Конституции РФ 1993 г.
65
0
3 минуты
Темы:
Понравилась работу? Лайкни ее и оставь свой комментарий!
Для автора это очень важно, это стимулирует его на новое творчество!