Латентность преступности -это свойство преступности, выражающееся в
неполноте её официальной регистрации.
L = N / n,
где N - число деяний, содержащих признаки преступлений, совершённых
на определённой территории за определённый период ;
n - число зарегистрированных преступлений на той же территории за
тот же период.
Виды латентной преступности:
естественная латентность- вызвана причинами, которые характеризуют
"степень обращаемости" граждан в правоохранительные органы.
Естественная латентность зависит от следующих факторов:
- доверие граждан к правоохранительной системе;
- "порог терпимости" граждан к противоправному поведению;
- негативная оценка гражданами конкретного уголовно-правового
запрета;
- субъективная оценка профессионализма органов внутренних дел.
искусственная латентность - вызвана причинами, в следствии которых
орган внутренних дел снижает эффективность выявления преступлений,
либо укрывает их от регистрации. Искусственная латентность зависит
от следующих факторов:
- нацеливание имеющихся сил, при выявлении преступлений, на
временные приоритеты ("компанейство");
- изменение в регистрационной политике;
- ориентация деятельности на достижение сиюминутных интересов в
раскрытии, расследовании преступлений;
- уровень ресурсного обеспечения деятельности органов внутренних
дел;
пограничная латентность: причины ее находятся в зависимости от
степени
осознания противоправности деяния сотрудниками органа дознания,
следствия (например: кража или утрата, преступление или
правонарушение, переквалификации состава преступлений).
В криминологии имеет место и иное деление латентной преступности -
скрытая и скрываемая.
Скрытая часть преступности образуется за счёт преступлений и их
разных совокупностей, которые совершены, но не стали известны
правоохранительным органам и суду. Это происходит по разным
причинам: отсутствие сообщений от потерпевших, контролирующие
органы не передали в органы милиции или прокуратуры материалы о
выявленных злоупотреблениях и т.п.
Скрываемая часть преступности включает преступления и их
совокупности, которые стали известны правоохранительным органам, но
которые по разным причинам не нашли отражения в статистике
преступности. Здесь и не принятие действий по заявлениям о
преступлениях, и неверная оценка деяний как непреступных, и
неправильное процессуальное решение, в том числе ссылка на статьи
Уголовно- процессуального кодекса, и не оформление карточки
первичного учёта преступления, и просчёты в формировании статистики
и т.д. Иногда сказываются и просчёты принципов учёта
преступлений.
По степени латентности преступлений можно выделить:
а) минимально латентные преступления (убийство, разбой, тяжкие
телесные повреждения и т.д.);
б) преступления со средней латентностью (грабежи, кражи и
т.д.);
в) преступления с максимальной латентностью (взяточничество, обман
покупателей, незаконное ношение огнестрельного и холодного оружия и
т.д.)
Латентная преступность вызывает серьёзные отрицательные
последствия. Её наличие создаёт у определённой части населения
психологическую обстановку безнаказанности общественно опасных
деяний. Под влиянием скрытой преступности, поскольку она всё же
"улавливается" окружающими, правосознание некоторых членов общества
претерпевает негативные изменения, которые ведут к преступным
актам. При латентной преступности отсутствует возможность
возмещения причинённого вреда. Кроме того, существование латентной
преступности порождает у населения неверие в эффективность
уголовно- правовой охраны их имущественных и личных прав и
интересов, служит поводом для отрицательной оценки деятельности
уголовной юстиции со стороны отдельных групп граждан. И последнее,
разработка и осуществление профилактических мер по противодействию
преступности без учёта латентности последней не может привести к
желаемым положительным результатам.
При современном уровне знаний и методик нельзя поставить иную
задачу, чем приблизительное установление состояния и структуры
скрытой преступности. Существует несколько методик, позволяющих
судить о степени распространённости соответствующей преступности с
учётом её латентности.
Во-первых, это сопоставительный анализ ряда статистических
показателей. Например, сопоставление числа убийств, тяжких телесных
повреждений, менее тяжких и лёгких телесных повреждений.
Преступления против жизни и здоровья человека представляют собой
определённую пирамиду, вершина которой- убийства, а основание -
лёгкие телесные повреждения без расстройства здоровья, затем идут
лёгкие телесные повреждения с расстройством здоровья, менее тяжкие
и тяжкие телесные повреждения. Однако при анализе уголовной
статистики нередко количество убийств значительно превышает
количество лёгких телесных повреждений. Данный факт может
свидетельствовать о далеко неполном учёте последних.
Указанный анализ применяется и при изучении преступлений против
собственности, в частности ряда крупных и иных хищений.
Кроме того, при анализе статистических данных учитываются материалы
прокурорских и ведомственных проверок. Выясняется, в частности,
какой процент от зарегистрированных в текущем году преступлений
составили преступления прошлых лет, поставленные на учёт после
соответствующих проверок.
Во-вторых, в целях выявления латентности сопоставляются данные
уголовной статистики, статистики гражданско-правовых деликтов,
административных и дисциплинарных правонарушений. При этом
анализируются во взаимосвязи материалы правоохранительных,
судебных, контролирующих и различных правозащитных органов. Так,
если, по данным уголовной статистики, число фактов оскорблений и
клеветы падает, а по данным судебной статистики, растёт число
рассмотренных и удовлетворённых исков о защите чести и достоинства
граждан, совершенно очевидно, что эти преступления получают всё
большее распространение, но граждане предпочитают не обращаться к
уголовно-правовым средствам защиты своих интересов.
В-третьих, данные уголовной статистики сопоставляются с
заявлениями, жалобами, сообщениями о преступлениях, в том числе
направляемым не только в правоохранительные органы, но и в средства
массовой информации, иные организации.
В-четвёртых, сравнение проводится с данными опроса населения по
специальной анкете.
При этом, оценивая данные опроса следует иметь в виду, что их
нельзя прямо сопоставлять с данными уголовной статистики, хотя бы
уже потому, что при опросе выявляется число потерпевших, а основные
данные уголовной статистики касаются числа совершённых преступлений
и преступников. Этот метод считается косвенным.
Метод экспертных оценок заключается в том, что группе лиц (учёных и
практиков), имеющих многолетний опыт противодействия преступности и
знающих криминологическую обстановку в соответствующем регионе,
предлагается высказать свои соображения о вероятном соотношении
между выявленными и скрытыми преступлениями определённой категории.
Анализ и сопоставление их мнений позволяет установить "среднюю",
разделяемую большинством точку зрения. Как правило, этот метод даёт
наиболее благоприятные результаты, если сочетается с другими
методами.
В завершение необходимо сказать о том, что не следует механически
суммировать данные о судимости, нераскрытой преступности,
выявленных латентных преступлениях. Во-первых, нельзя складывать
факты и лица. Нераскрытые преступления регистрируются по фактам, а
судебная статистика учитывает лиц. И когда говорят, что
зарегистрировано более двух миллионов преступлений, а осуждено
только более одного миллиона лиц, следовательно, более одного
миллиона преступлений не раскрыто - это неверно. Ведь одно лицо
может совершить несколько преступлений, а то и несколько
десятков.
Во-вторых, уголовная статистика учитывает преступления и
преступников в аспекте юридической квалификации содеянного.
Установление факта латентности какого-то деяния требует
дополнительной переработки данных о нём и его квалификации в
предусмотренном законом порядке.
Материалы анализа латентности дают основание для постановки вопроса
о целенаправленной проверке законности разрешения заявлений и
сообщений о преступлениях, проверки законности предварительного
расследования, судебного разбирательства отдельных категорий
уголовных дел, усиления правовой пропаганды и т.п.
Исследования региональных различий преступности, изменений
преступности обязательно должны включать оценку латентности
преступности в разных регионах, государствах, в разные периоды.
Латентность преступности.
76
0
5 минут
Темы:
Понравилась работу? Лайкни ее и оставь свой комментарий!
Для автора это очень важно, это стимулирует его на новое творчество!