Административно правовое регулирование военной службы

Административно правовое регулирование военной службы в ОФСБ.
План.

Понятие, характерные черты, признаки, правовая основа.
             Исполнение обязанностей военной службы.
Поступление на военную службу в ОФСБ.
Прохождение военной службы по контракту в ОФСБ.

Источники:
Ф.З “О воинской обязанности и военной службе” 1998г.
Ф.З “О статусе военнослужащих” 1998г.
Ф.З “О материальной ответственности военнослужащих” 99г

I. Понятие, характерные черты, признаки, правовая основа.
По КРФ военная служба – это обязанность каждого гражданина РФ (ст.59)
Военная служба – это особый вид федеральной государственной службы, исполняемый гражданами в ВС РФ, других войсках, воинских формированиях и органах.
Способы поступления на воинскую службу:

По призыву.
По контракту.

Военной службе присущи все черты гос.Службы:
- Общие основы и принципы организации.
- Общие основы функционирования, её развития и прекращения.
- Деятельность осуществляется от имени государства.
- Ограничена рамками полномочий.
- Преобладание отношений власти и подчинения.
- обладает специфическим правовым статусом.
-финансируется из федерального бюджета.
Особенности военной службы:
1. Исполняется в специфической сфере жизни общества – обороне и безопасности.
2. Характер выполняемых задач связан с риском для жизни.
3. Возможно применение оружия и специальных средств.
4. Обязательность военной службы для определённой категории граждан.
5. Принятие присяги.
6. Присвоение воинских званий.
7. Детальное правовое регулирование военно-служебных отношений.
8. Беспрекословность военного подчинения.
9. Законодательное установление ограничения отдельных прав и свобод.
10. Повышенная правовая защищённость.
11. Наличие специальных правовых норм, устанавливающих ответственность военнослужащих.
12. Установление военной формы одежды и знаков отличия.
Особенности военной службы в ОФСБ:
(характер и специфика выполняемых задач)

Наличие специального административно-правового статуса – сотрудника ОФСБ.
Основу кадрового состава составляют военнослужащие, проходящие службу по контракту.
Выполнение задач связанно с допуском к государственной тайне.
Специфика форм и методов работы.
Некоторые особенности социально-правовой защиты, предоставление ряда дополнительных благ.

Военная служба по контракту в ОФСБ – это разновидность профессиональной деятельности, которая осуществляется военнослужащими, заключившими контракт о прохождении военной службы в ОФСБ России.
Эта деятельность заключается реализации и исполнении предоставленных ОФСБ полномочий в сфере безопасности.
Правовая основа:

КРФ.
Ф.З “О воинской обязанности и военной службе”
Ф.З “О статусе военнослужащих”
Ф.З “Об обороне”
ПП “Об утверждении положения о военно-врачебной экспертизе”
ПП “Порядок выезда военнослужащих за границу”
Правовые акты ОФСБ.

Исполнение обязанностей военной службы:
Закон закрепляет те ситуации, когда военнослужащий считается выполняющим служебные обязанности.

Участие в боевых действиях.
Выполнение задач в условиях ЧП, ВП, вооружённого конфликта
исполнение должностных обязанностей.
Несение боевой службы, боевого дежурства, суточного наряда
Участие в учениях, походах кораблей
Выполнение приказа, распоряжения начальника.
Нахождение на территории В/Ч во вне служебное время, если это вызвано служебной необходимостью.
Служебная командировка.
Лечение, следование к месту лечения и обратно.
Следование к месту несения службы.
Военные сборы.
В плену (кроме самовольной сдачи), и в заложниках.
Безвестно-отсутствующим.
Обеспечение защиты личности, ее достоинства.
Оказание помощи ОВД.
Участие в предотвращении ЧС.
Совершение иных действий,  признанных судом обеспечивающих безопасность личности, общества, государства.

Не является:




Самовольное нахождение вне воинской части.
Добровольное приведения себя в алкогольное или наркотическое опьянение.
Совершение преступления.





II. Поступление на военную службу в ОФСБ
Ст.16 Ф. З “Об Органах ФСБ в РФ ” предусматривает конкурсную основу.
Отбор кандидатов – вид оперативно-служебной деятельности.
- Поиск кандидата.
- Изучение деловых и личных качеств кандидата.
- Оформление документов.
Кандидат подаёт заявление.
Основания возвращения заявления:

Отсутствие гражданства РФ.
Не соответствие возраста.
Вынесение в отношении него судебного приговора.
Ведение относительно него дознания, предварительного следствия.
Наличие не снятой или непогашенной судимости.
Если лицо отбывает наказание в виде лишения свободы.
Медицинские противопоказания в течение месяца.

Проверка кандидата:

Проведение медицинского освидетельствования.
ПФЛ.
Проверка уровня образования, профессиональных способностей.
Рассмотрение его кандидатуры комиссией.

После этого заключается контракт.


III. Прохождение военной службы по контракту в ОФСБ.
Элементы военной службы:

Назначение на воинскую должность.
Присвоение воинского звания.
Аттестация.
Увольнение.

Контракт – разновидность соглашения, которая заключается между гражданами и ФСБ РФ в письменном виде по типовой форме.
Контракт:

Добровольность.
Определённый срок.
Условия контракта
- Обязательность, срок.
- Закрепление права граждан на соблюдение его прав и свобод.


Контракт бывает – 1.Первый. 2.Последующий.
Воинская должность – определяет статус военнослужащего. Военнослужащий может быть назначен:

На первую должность
На высшую должность
На равную должность
На низшую должность

Высшая должность – если штатом предусмотрено более высокое воинское звание, а при равенстве более высокий должностной оклад.
Равная должность – равное звание или оклад.
Низшая должность – более низкое звание, а при равенстве меньший оклад.
Военнослужащий может быть зачислен в распоряжение  прямого командира или начальника.
Воинское звание:

Первое
Очередное

Присваивается Военнослужащему в день истечения срока его военной службы в предыдущем звании, если он занимает должность, предусматривающую более высокое звание.

Досрочное присвоение
За особые личные заслуги.

Военнослужащему может быть присвоено звание выше, чем предусматривает его должность.
Аттестация:

Всесторонняя оценка Военнослужащего.
Определение соотношения должности.
Перспектива дальнейшего исполнения.

Задачи аттестации:

Определение соответствия В.служащих для назначения на воинские должности, определение целесообразности заключения новых контрактов с В.служащими, достигших определённого возраста приёма на военную службу, а также отбор кандидатов для направления на учёбу.
Создание резерва кандидатов для направления на учёбу.
Определение служебного предназначения выпускников военно-учебных заведений.
Представление В.служащих к награждению государственными наградами РФ и присвоению очередных воинских званий досрочно и на одну ступень выше, предусмотренного штатом.
Оценка причин, которые могут служить основанием для досрочного увольнения В.служащего с воинской службы.

В.служащий аттестуется не менее чем за 4 месяца до истечения срока военной службы, но не реже, чем 1 раз в год. Эта обязанность остаётся после окончания ВУЗа, адъюнктуры, докторантуры.
Увольнение с военной службы:

Запас (достижение определённого возраста).
Отставка (после запаса).
С военной службы.

Подлежат увольнению по:

Достижению предельного возраста.
Истечению срока призыва.
Истечению срока контракта.
Состоянию здоровья.
Лишению воинского звания.
Наказанию в виде лишения свободы.
Отчислению из ВУЗа.
Организационно-штатные мероприятия.
В связи с переходом на службу с ОВД, ФСНП, ГТК, и др.
 Невыполнение В.служащим условий контракта.
 Отказ или лишения допуска к гос. тайне.
 Наказан в виде лишения свободы условно.
 По собственному желанию при наличии уважительных причин.
 По состоянию здоровья.
 По семейным обстоятельствам.
 В связи с осуществлением порочащей деятельности.

Виды отпусков:

Основной.
Каникулярный.
Дополнительный.
По беременности и родам.
По уходу за ребёнком (по контракту).