Организация и управление Внешнеэкономической деятельностью (ВЭД)

Тема № 1. «Внешнеэкономическая деятельность (ВЭД) ипредпосылки ее осуществления».
Вопросы:1. Понятие ВЭД и ее отличие от других.
                 2. Основные элементы ВЭД экспортно-ориентированных предприятий.
                 3. Формы реализации ВЭД.

Вопрос1. Понятие ВЭД и ее отличие от других.
                ВЭД– этокатегория рыночных отношений, которая реализуется на уровне хозяйственныхсубъектов (организаций, объединений), которая предполагает полнуюсамостоятельность и независимость в рамках такой деятельности, независимость откаких-либо вышестоящих организаций и структур (финансовая, материальная – сточки зрения обеспечения экспортного производства). Кроме того, ВЭДпредполагает самостоятельность в выборе экспортной стратегии своегопроизводства; в выборе номенклатуры экспортного товара, предполагаемого кпроизводству, его ассортиментной структуры; в определении объемов производстваэкспортного товара, исходя из своих возможностей; в определении стоимости ицены будущего экспортного товара; в выборе рынков его реализации; в выборе иностранногопартнера как импортера (покупателя) экспортной продукции; при выборе способареализации на внешнем рынке; при выборе типа внешнеторговой сделки синостранным партнером; в выборе способа транспортировки, формы продаже;возможности предоставления дополнительных услуг, сопровождающих сделку и т.д.
                Отсюдавытекает, что ВЭД имеет, прежде всего, производственную основу (ни в коем случае не торговля!!!) Þ ВЭД может оценивать как 100%-ноэкспортно-ориентированная на внешний рынок, а может составлять только частьпроизводственно-хозяйственной деятельности предприятия. ВЭД осуществляется только науровне предприятий; является базой для возможности осуществленияимпортных закупок. ВЭД имеет ряд принципиально отличительных функций:
1)       производственно-хозяйственные(формируется экспортная стратегия) [частично внутренняя, частично внешняя];
2)       организационно-экономические(связаны с проработкой возможности выхода на внешние рынки) [наиболее сложный ипрофессиональный блок];
3)       оперативно-коммерческие (подготовкавнешнеторговых сделок и их реализация).
Наличие конкурентоспособных параметров уэкспортной продукции, которая отвечает требования международной конкуренции.
                Врамках этой категории существует много других близких понятий (например, внешнеэкономические связи [ВЭС] ¹ ВЭД хотя в литературе частосводятся к одному и тому же ®неправильно, т.к. ВЭС – форма международных отношений, осуществляемая на уровнегосударства Þспособ реализации другой. ВЭД реализуется через внешнеторговыесделки (ВТС); ВЭС реализуется!!! исключительно!!!на основе межгосударственныхторгово-экономических соглашений [производителя как такового неприсутствует]). Для реализации ВЭС правительства прибегают к услугамэкспортно-ориентированных предприятий, причем система взаимодействия базируетсяна основе Госзаказа.
                Врамках Госзаказа Правительство с учетом поставок доводит до предприятий:
-         необходимый объем экспортнойпродукции;
-         товарную номенклатуру ВЭД;
-         ассортимент товарной номенклатуры;
-         параметры конкурентоспособности;
-         срок изготовления.
Госзаказ®материальные + финансовые (включая валютные ресурсы)
                Послевыполнения Госзаказа, реализация ВЭД осуществляется через государственныхпосредников на внешний рынок. В РФгосударственные посредники – это внешнеэкономические организации (В/О) [Пометка: ВЭО – внешнеэкономическиеобъединения], которые находятся в составеМинистерства экономического развития и торговли (МЭРиТ). Всего 25 посредников.
                Еще одно отличие – внешнеторговой деятельности (ВТД)от внешнеэкономической деятельности (ВЭД). ВТД отличается тем, что онане подразумевает производство как ВЭД, а предполагает лишь обмен на внешнихрынках продукции, услуг, работ, производимых в системе международногоразделения труда на территории разных стран национальными производителями(фирмами, компаниями и т.д.). Таким образом, ВТД – это лишь внешнеторговыеоперации в рамках экспорта или импорта. ВЭД – это только экспорт. Значит, доляВТД в системе международной торговли реализуется через посредническиеструктуры, в том числе и от лица экспортеров и производителейэкспортно-ориентированных предприятий.
ВЭД следуетотличать от внешней торговли (ВТ), мировой торговли (МТ), международнойторговли (МТ), т.к. эти категории обозначают статистические значения объемовпродаж и закупок на мировых и международных рынках. ВТ относится/используетсядля обозначения внешнеторговых отношений двустороннего характера (государствили внешнеторговых отношений страны с группой стран). В составпоказателя/понятия ВТ включается вся совокупность ВЭД предприятий, ВЭСгосударства, объемы ВТД по линии импортных закупок.
Международнаяторговля – это совокупность статистических показателей, объемов продаж наотдельных, региональных, международных рынках, а также с учетом совокупностиэтих рынков, однако международная торговля не охватывает весь объем мировойторговли, и только мировая торговля предполагает абсолютную совокупность всехобъемов продаж, которые осуществляются на международных рынках (мировой рынок).




Вопрос2. Основные элементы ВЭД экспортно-ориентированных предприятий.
                Основнымиэлементами ВЭД являются составляющие в группе функций ВЭД, включая:
-         экспортную стратегию;
-         элементыорганизационно-экономических функций;
-         конъюнктуру внешних рынков;
-         экспортные цены;
-         торговые объемы (на мировом рынке);
-         экспортный маркетинг;
-         конъюнктурно-ценовую работу.
Кроме того,элементами ВЭД являются:
-         выбор базисных условий поставки врамках конкретной внешнеторговой сделки на основе международной системы ИНКОТЕРМС-2000 (см. лекции «МЭО», раздел I, тема № 4, вопрос 3);
-         выбор типа внешнеторговой сделки синостранным партнером;
-         форма внешнеторговых расчетов междуконтрагентами;
-         обеспечение системы валютногострахования и защитных оговорок в составе контракта
… и ряддругих специфических элементов.
                Необходимообратить внимание на то, что ВЭД реализуется через внешнеторговые операции(такие, как экспортная и реэкспортная), каждая из которых подразумеваетнесколько типов внешнеторговых сделок. Выбор типа сделки обуславливается,прежде всего, предметом экспорта, кроме того, международными торговыми обычаями.Помимо этого, он обусловлен продажей на традиционных рынках (международных)[т.к. международные товарные биржи, аукционы {см. лекции «МЭО», раздел I,тема № 3, вопрос 2) или путем двухстороннихвзаимоотношений. Тип сделки избирается в зависимости от того, сопровождается липродажа продукции дополнительными формами и видами услуг.
В системе ВЭД международной торговли есть 4 вида основныхвнешнеторговых операций: экспортная, реэкспортная [реэкспорт – это экспорттоваров из одной страны в другую, с последующей перепродажей в какую-то третьюстрану. Реэкспорт нельзя путать с транзитом товара через определенные страны],импортная, реимпортная [реимпорт – это продажа товара из страны А в страну В споследующей его перепродажей в страну А] ¬у каждого вида происходитиспользование до 20 дополнительных/вспомогательных коммерческих операций. Всоставе внешнеторговых операций находится большое количество внешнеторговыхсделок (до 25), основная сделка – купля-продажа.
Вопрос 3. Формыреализации ВЭД.
                Врамках экспортной стратегии самым важным является выбор направления реализацииВЭД (объективный выбор платежеспособных партнеров, увеличение объемов продаж).Для реализации экспортной стратегии к настоящему времени сложилось 4 формы (* — использование производственнойкорпорации):
1.       Международное инвестиционное сотрудничество (МИС) [реализуется черезсоздание экспортно-ориентированными предприятиями совместных предприятий илипутем организации совместного производства (этот путь является наиболееэффективным)]  *до 2,5%
2.       Внешнеторговая деятельность (ВТД) [реализуется через/с привлечениемвнешнеторговых посредников]. Экспортно-ориентированные предприятия берут толькочасть ВЭД. К этой форме экспортно-ориентированных предприятий прибегают:
o    если не хватаетпрофессионалов/специалистов;
o    при незначительных объемахпоставок;
o    если поставки являютсяпериодическими
Посредники, как правило,имеют очень тесные контакты с международными перевозчиками, что освобождаетпредприятия от разрешения этих вопросов. Они работают на основе тех полномочий,которые дает им предприятие, никаких самовольных действий.  *до85%
3.       Международная производственная кооперация (МПК) [последние 15 летявляется наиболее значимой в системе мировой торговли; 75% торговли реализуетсяв рамках производственной кооперации]. В настоящее время создано до 500 ТНК,которые имеют свои филиалы/представительства в других странах. Эта формабазируется на сотрудничестве с иностранными партнерами, но строится на другойоснове нежели инвестиционная. Осуществляется только в однородных сферахпроизводства. Исходя из принципа, что у производителей другой страны есть болеесильные стороны. Производственная кооперация не имеет под собой финансовойосновы, а базируется на двусторонних соглашениях обмена информацией и услугамив области усовершенствования параметров конкурентоспособности, в областипроведения НИОКР, производственных испытаний, разработке техническойдокументации, выпуска экспериментальных партий экспортной продукции. Совмещениеболее сильных сторон и разработок иностранного партнера направлено на общиеусилия и одного, и другого по расширению рынков сбыта, в том числе и за счеттех иностранных рынков, где он освоился.
4.       Валютно-финансовые и кредитные операции (ВФКО) [характерно то, что этаформа существует в нематериальной сфере (банковской, страховой, финансовой)].Она присутствует во всех 3х предыдущих формах как форма ВЭД.
Тема № 2. «Состав участников ВЭД. ВЭД в России».
                Сконца 90-х гг. была введена новая система мониторинга за этой группойпредпринимательства, которая должна была определить истинную картину с еечисленностью. Это было вызвано тем, что в период кон. 90-х гг. насчитывалось от60 до 360 участников. Это объяснялось тем, что большинство участников ВЭДфиксировались только в рамках процедур таможенного оформления (с цельюсовершенствования одноразовых операций, значительная часть которых носила чистодоходный характер).
                Ещеодна причина введения этой системы: исключительное большинство субъектов ВЭДфактические не занимается ВЭД или носит эпизодический характер. Аналитическиеоценки дают более точный результат — примерно 10% всех участников работает навнешнем рынке.
                Функциипо осуществлению мониторинга, сопровождаемого регистрацией реальных участниковВЭД, были переданы Государственному таможенному комитету и таможенным органам,которые занимаются процедурами таможенного оформления (чтобы в перспективесоздать систему «зеленых коридоров», для добросовестности участников ВЭД,позволяет упростить для них таможенную процедуру и, наоборот, ужесточить контрольза компаниями-однодневками, которые пытаются уклониться от системы валютногоконтроля).
                Несмотряна то, что прошло 3 года, реальная оценка численности участников ВЭД до сих порне названа (»56. 000). Состав субъектовВЭД неоднороден – это подтверждается разными параметрами (с точки зренияфункциональной деятельности – не все участники используют весь комплексфункций; субъекты ВЭД имеют разную организационную форму своих структур иразличную правовую основу их создания/организации). Для того, чтобы привести всоответствие функциональную деятельность субъектов ВЭД, всю их совокупностьможно классифицировать в составе нескольких групп:
1.       Производители экспортной продукции (играют основополагающую роль дляРоссии), которые весь технологический процесс от производства до реализациивыполняют самостоятельно. Они являются собственниками своей продукции. К ихчислу относятся:
o    производственные предприятия;
o    промышленные объединения;
o    научно-промышленныепроизводства ведущих отраслевых министерств и ведомств, промышленнаяноменклатура которых зафиксирована во внешнеторговом обороте страны.
Учитывая, что РФ имеетсырьевую направленность в экспортных поставках, т.е. представитель на сырьевыхэкспортных рынках, это выражается в том, что 85% экспорта составляет сырье экспортногопроисхождения, из них: 90% — нефть, газ, нефтепродукты и переработки; 10% — другие (лесоматериалы, с/х сырье). 15% в общем объеме экспорта распределяетсямежду экспортом готовой продукции, доля которого последние 10 лет не превышает8% (из них 60% составляет военно-техническая продукция и вооружение, остальное– гражданская продукция [двойного назначения]). Большая частьэкспортеров-производителей находится в составе нефтегазовой,лесоперерабатывающей и военной промышленности (ВПК – 85% всех хозяйствующихсубъектов РФ).
Помимо этих отраслейэкспортно-ориентированные предприятия находятся в химической промышленности,металлургии, станкостроительной промышленности, аграрно-промышленном комплексе,текстильной промышленности, пищевой промышленности [очень незначительнаячасть], в рыболовно-хозяйственном комплексе. По объемам производства:авиапромышленность США – выпускают 300 самолетов ежегодно; в России – 3самолета за 2 года, экспорт идет по линии военно-промышленных контрактов (Китайи Индия — за счет предоплаты с их стороны производится комплектация военныхсамолетов).
К этой же группе участниковВЭД можно отнести совместные предприятия с их основными партнерами, которыетакже весь технологический цикл в рамках ВЭЛ проводят без посредников. Их числов РФ катастрофически снизилось, доля экспорта совместных предприятий в экспортеРоссии составляет не более 2%.
Малочисленный участник ВЭД –производственные кооперации. Их географическая особенность: активно создаются ифункционируют в районах прибрежной и приграничной торговли России с другимистранами (Дальний Восток, Северо-Европейские границы). Еще 1 их особенность:они работают исключительно на базе регионального сырья и с учетом спроса своихиностранных покупателей-соседей.
К этой же группе участниковВЭД относятся консорциумы. Они занимают очень маленькую долю, их численностьнепостоянна в связи с их функциональной особенностью и принципом формирования,поскольку они представляют собой крупные объединения разного родаструктур/хозяйственных субъектов (не только производителей, но и банковскихструктур, транспортных организаций, научно-исследовательских организаций,проектных организаций, геолого-разведовательских  и др.). Целью их создания и их функциональнойдеятельности является реализация крупномасштабных внешнеэкономических проектовза рубежом, в рамках строительства «под ключ» (такого рода проекты/контрактыпредполагают строительство крупномасштабных сооружений на территории другихстран [производственно-промышленных] с последующим комплектованием ихтехнологическим оборудованием, обучением национальный специалистов работе сэтим оборудованием, участием в выпуске продукции с точки зрениягарантийно-сервисных услуг, ремонтных работ, с поставкой новых деталей). Ниодно промышленное предприятие не может собственными силами реализовывать такиепроекты. В состав консорциумов обязательно входят внешнеторговые посредническиеструктуры. С помощью такого объединения усилий получается реализовать весьпроект.
2.       Экспортеры-производители, которые работают на внешнем рынке спривлечением внешнеторговых посредников. Это предприятия и промышленныеорганизации отдельных министерств и ведомств – агропромышленный комплекс,станкостроительная промышленность [поставка готовой продукции]. Посредниками вих деятельности выступают близкие им структуры (отраслевые внешнеэкономическиеобъединения, которые создаются в рамках определенных отраслей, гдесосредоточено больше всего экспортно-ориентированных предприятий). Посредникамитаких экспортно-ориентированных предприятий выступают внешнеэкономическиеорганизации (Минэкономразвития).
В эту же группу входят итакие экспортеры-производители, которые реализуют свою продукцию черезспециально созданные структуры (смешанные общества), образованными ими самимиже на территории стран-импортеров. Они создаются не только отечественнымиэкспортно-ориентированными предприятиями, но и с участием той страны, гденаходится рынок сбыта.
3.       Чисто внешняя посредническая деятельность. Ее принципиальное отличие отдругих групп: эти организации, как участники ВЭД не являются владельцамиэкспортной продукции, а имеют лишь право на ее реализацию в рамках техполномочий).
В эту же группуэкспортеров-производителей можно включить объединения производителей иэкспортеров, которые также являются владельцами экспортной продукции ивыступают ее экспортерами на внешнем рынке. К этому составу участников ВЭДследует отнести консорциумы, холдинги, промышленные концерны,финансово-промышленные группы, ассоциации производителей-экспортеров и ихсоюзов. Число этих объединений экспортеров-производителей гораздо меньше, чемпредыдущая группа. В большей степени они имеют место в авиационнойпромышленности, в металлургии и станкостроительной промышленности. Холдингикомпаний: «Газпром», «Лукойл», «Сургутнефтегаз», «Русский алюминий», концерн«Норильский никель». В авиационной промышленности: авиационный концерн «Сухой»и  «Миг».
Большую группу участников ВЭД составляют посредники (посредническиеорганизации и агенты). Их принято разделять на несколько представительств:
-         комиссионеры;
-         агентские фирмы;
-         брокерские фирмы.
Более 50% товарооборота на мировом рынкеосуществляется на независимых и от производителей, и от потребителейпосреднических компаниях. Кроме того, на внешних рынках функционирует огромноечисло торгово-сбытовых фирм, которые занимаются перепродажей с целью полученияприбыли.
                Посредникимеждународной торговли представляют собой профессиональную группу участниковВЭД, которая производит услуги как для продавцов, так и для покупателей, навзаимовыгодных условиях. Особенно развита посредническая деятельность в системепродажи торгово-технической продукции, оборудования, запчастей, товаровмассового потребления, а также продуктов питания. Спектр услуг этихпосреднических фирм достаточно широк:
-         по подбору заграничного контрагента;
-         по подготовке, оформлению и заключению внешнеторговых сделки;
-         услуги по предоставлению гарантии оплаты покупателям;
-         услуги, связанные с транспортно-экспедиторскими операциями;
-         услуги, связанные с таможенными формальностями.
Специальные торговые посредники берут на себя (освобождаютпроизводителя) многие заботы, связанные с реализацией продукции:
-         доставка в страну-импортера;
-         выполняют сортировку, упаковку и подбор товарного ассортиментаэкспортной продукции в соответствии с требованиями национального рынкастраны-импортера.
Они обладают приемами маркетинга, что позволяетболее точно определять конъюнктурные параметры внешних рынков и другие элементы(объем спроса, конкурентные факторы). Это дает возможностьэкспортерам-производителям экономить значительные финансовые средства посравнению с тем, если бы им пришлось создавать материально-техническую базу(складские помещения, демонстрационные залы), создавать собственные рынки.
                Российскаявнешнеторговая посредническая практика значительно сужена и значительноотличается от сложившейся международной практики. Поэтому в отечественнойпрактике к основным посредническим организациям можно отнести отраслевыевнешнеэкономические объединения (ВЭО), региональные ВЭО, внешнеэкономическиеорганизации (В/О) Министерства экономического развития и торговли РФ (МЭРиТРФ), внешнеэкономические акционерные общества (ВАО) и смешанные общества (СО).
                Всеони имеют существенные/принципиальные отличия:
1.       Отраслевые ВЭО функционируют в рамках конкретных видов отраслей изанимаются сходными по многим показателям товарными операциями (обслуживаниепроизводителей экспортной продукции своих отраслей);
2.       Региональные ВЭО обслуживают интересы экспортеров-производителей врамках своего региона деятельности. Работают на договорной основе с участникамиВЭД, получая комиссионное вознаграждение от внешнеторгового контракта/сделки;
3.       В/О МЭРиТ РФ (специальные внешнеэкономические организации) — ониобслуживают государственный уровень по линии ВЭС (исполнениявнешнеэкономических соглашений); занимаются импортными операциями [«критическийимпорт»] на основе специальных правительственных решений. Производят закупки засчет государственных валютных резервов, в которых нуждается государство вопределенные периоды. Они также осуществляют внешнеторговую деятельность винтересах государства по линии ВЭД. Ведут работу, связанную с международнойстандартизацией и критерием конкурентоспособности на международном рынке. Внастоящее время насчитывается 22 организации в рамках МЭРиТ:
1)       Автоимпорт;
2)       Внешстройимпорт;
3)       Зарубежэкономсервис;
4)       Ленфинторг;
5)       Лицензинторг;
6)       Машиноимпорт;
7)       Машиноэкспорт;
8)       Проммашимпорт;
9)       Промсырьеимпорт;
10)    Промэксим;
11)    Розвнешторг;
12)    Сельхозпромэкспорт;
13)    Союзпромэкспорт;
14)    Судоимпорт;
15)    Техноимпорт;
16)    Технопромимпорт;
17)    Технопромэкспорт;
18)    Техмашимпорт;
19)    Тяжпромэкспорт;
20)    Новый экспорт;
21)    Продинторг;
22)    Союзпушнина.
6–создана в 1933 г., специализируется по организации строительстватопливно-энергетического комплекса (нефтегазопровода, нефтеперерабатывающей игазовой промышленности). Ими было построено 210 объектов такого плана.Занимается импортом машинно-технического оборудования по всем этимстроительствам. Является многопрофильной организацией: есть целый рядспециальных фирм, осуществляющих сделки от имени Машиноимпорта. Такие фирмыработают в 15 регионах практически на всех континентах. В их составефункционирует государственное предприятие – Алмазювелирэкспорт, которое имеет30-летний стаж работы на рынке. Основной вид деятельности – экспорт драгоценныхметаллов и камней и импорт оборудования для гранильной и ювелирнойпромышленности. Большая часть внешнеторговых сделок проходит через них.
19–в настоящее время функционирует как консорциум и занимается реализациейвнешнеэкономических проектов, связанных с реконструкцией и модернизациейметаллургических комбинатов и домн в других странах. Работает исключительно врамках получения проектов, выигранных на международных тендерах.
4.       Смешанные общества (СО), как посреднические организации, создаются зарубежом с привлечением иностранных партнеров и их инвестиций. Они создаются отлица крупных промышленных предприятий машинно-технического направления,поскольку их спецификой является предпродажная доработка и техническоеобслуживание машин, оборудования, технических линий, связанных с производствомтакой продукции. СО во внешнеторговой сфере учреждается в форме акционерныхобществ или обществ с ограниченной ответственностью. Более того (поскольку ониучреждаются на территории других стран), они подчиняются законодательствустраны учреждения.
Основные функции СО:
o         торгово-сбытовая;
o         предпродажная деятельность;
o         производственная (связана с добычей и переработкой сырья);
o         инженеринговая (связана с наладкой механизмов и технических линий,гарантийным обслуживанием);
o         финансовая (предполагает предоставление банковских услуг на территориистраны-импортера).
В числе вспомогательныхфункций можно назвать различные транспортно-экспедиторские операции.
        В настоящее время через СО реализуется до 30% российскогоэкспорта машинно-технической продукции. Помимо того, что СО способствуютпреодолению конкуренции на рынках экспортной продукции:
-         содействуют улучшению экспортной структуры;
-         позволяют обеспечивать эффективность внешнеторговых сделок;
-         способствуют укреплению за рубежом ключевых позиций в отдельных сферахэтих стран российских экспортеров-производителей, приобретая часть акцийиностранных компаний и фирм.
В совокупности все это:
-         дает российским экспортерам возможность получать более достовернуюинформацию о рынке сбыта, его потребителях, их предпочтениях;
-         дает возможность обеспечить оперативный контроль экспортеру запродвижением своей продукции;
-         дает возможность своевременно реагировать на конъюнктурные колебаниярынка, подбирая более подходящие формы и методы внешнеторговых сделок.
Важной чертой СО является то,что они формируют за рубежом собственную материально-техническую базу, в томчисле для осуществления лизинговых операций в стране-импортере (учитывая, чтолизинг – это один из способов торговли готовой продукцией на международномрынке через аренду). Кроме того, материально-техническая база дает возможностьпоследующей модификации экспортной продукции, дает возможность транспортныхопераций и возможность для торговли лицензиями.
        Наличие материально-технической базы позволяет осуществлятьцеленаправленное расширение внешнеторговой реализации. СО занимаются такжепродажей продукции в 3ьи страны, что позволяет уходить от услуг посредников, азначит сокращать финансовые затраты за счет отказа от комиссионных, чтоодновременно может позволить уторговывать более высокие цены. Создание СО зарубежом от лица российских экспортеров – это единственный вход на рынкипромышленно-развитых стран.
        Лидирующие позиции по СО занимают:
o        ФРГ (50 российских производителей);
o        Финляндия (около 30);
o        Италия (около 20);
o        Великобритания (около 14);
o        Бельгия (около 14);
o        Франция, Швейцария, Австрия (единицы);
o        США (более 20).
Около 20%