Законодательные нормы, регулирующие охрану труда работающих,
содержатся в Трудовом кодексе Республики Беларусь (ст. 221-232,
262, 272, 274, 275). Требования по охране труда закреплены в
межотраслевых и отраслевых нормативных правовых актах (документах),
сведенных в Государственном реестре действующих в Республике
Беларусь нормативных правовых актов (документов) по охране труда,
утвержденном постановлением Министерства труда Республики Беларусь
от 31 декабря 1997 г. № 121.
Межотраслевые нормативные акты (документы) разрабатываются на
государственном уровне и являются обязательными для исполнения
(применения) всеми субъектами экономической деятельности,
расположенными (функционирующими) на территории Республики
Беларусь. К таким актам, в частности, относятся государственные
стандарты системы СБТ, отдельные СНиПы (СНБ) и СанПиНы, Правила
пожарной безопасности и др.
Отраслевые правила и нормы охраны труда разрабатываются и
утверждаются на уровне отраслей и учитывают специфику отдельных
производств или видов работ и обязательны к исполнению (применению)
в данной отрасли.
Порядок разработки, согласования и утверждения правил типовых
инструкций и инструкций по охране труда утвержден соответственно
постановлениями Министерства труда Республики Беларусь от 15
февраля 1994 г. № 23 и от 14.07.1994 г. № 82.
Кроме того, мероприятия по охране труда включаются на
государственном уровне в Соглашение между Правительством Республики
Беларусь, объединениями нанимателей и профсоюзов. Аналогичные
соглашения разрабатываются на уровне отраслей и соответственно
носят отраслевой характер. На уровне организаций заключаются
коллективные договоры (соглашения), которые также должны
предусматривать меры по охране труда.
Обязанности нанимателя при организации труда работников:
- обеспечивать здоровые и безопасные условия труда на каждом
рабочем месте, соблюдать установленные нормативными правовыми
актами (документами) требования по охране труда и предоставлять
гарантии и компенсации за работу с вредными условиями труда. При
отсутствии в нормативных правовых актах (документах) требований,
обеспечивающих безопасные условия труда, наниматель принимает меры
по обеспечению здоровых и безопасных условий труда;
- принимать необходимые меры по профилактике производственного
травматизма, профессиональных и других заболеваний работников;
постоянно контролировать знание и соблюдение работниками требований
инструкций по технике безопасности, производственной санитарии и
пожарной безопасности; своевременно и правильно проводить
расследование и учет несчастных случаев на производстве;
- в случаях, предусмотренных законодательством и локальными
нормативными актами, своевременно предоставлять гарантии и
компенсации в связи с вредными условиями труда (сокращенный рабочий
день, дополнительные отпуска, лечебно-профилактическое питание и
др.); соблюдать нормы по охране труда женщин, молодежи и
инвалидов;
- обеспечивать работников в соответствии с установленными нормами
специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами
индивидуальной защиты, организовывать надлежащее хранение и уход за
этими средствами.
В соответствии со ст. 226 ТК наниматель обязан обеспечивать охрану
труда работников, в том числе:
- безопасность при эксплуатации производственных зданий,
сооружений, оборудования, технологических процессов и применяемых в
производстве материалов и химических веществ, а также эффективную
эксплуатацию средств защиты;
- условия труда на каждом рабочем месте, соответствующие
требованиям техники безопасности и производственной санитарии;
- организацию в соответствии с установленными нормами
санитарно-бытового обеспечения, медицинского и
лечебно-профилактического обслуживания работников;
- режим труда и отдыха работников, установленный
законодательством;
- выдачу работникам, занятым на производстве с вредными и (или)
опасными условиями труда, а также на работах, связанных с
загрязнением или выполняемых в неблагоприятных температурных
условиях, специальной одежды, специальной обуви и других
необходимых средств индивидуальной защиты, смывающих и
обезвреживающих средств в соответствии с установленными
нормами;
- постоянный контроль за соблюдением нормативных правовых актов по
охране труда;
- постоянный контроль за уровнями опасных и вредных
производственных факторов;
- подготовку (обучение), инструктаж, повышение квалификации и
проверку знаний работников по вопросам охраны труда;
- проведение обязательных предварительных (при поступлении на
работу) и периодических в течение трудовой деятельности медицинских
осмотров работников;
- информирование работников о состоянии условий и охраны труда на
рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья и
полагающихся средствах индивидуальной защиты, компенсациях по
условиям труда;
- расследование и учет несчастных случаев на производстве,
профессиональных заболеваний, аварий, разработку и реализацию мер
по их профилактике;
- возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работников, в том
числе выплату единовременной материальной помощи работнику,
утратившему трудоспособность;
- пропаганду и внедрение передового опыта безопасных методов и
приемов труда и сотрудничество с работниками, их полномочными
представителями в сфере охраны труда;
- выделение в необходимых объемах финансовых средств, оборудования
и материалов для осуществления предусмотренных коллективными
договорами, соглашениями мероприятий по профилактике
производственного травматизма и профессиональных заболеваний,
улучшению условий труда, санитарно-бытового обеспечения,
медицинского и лечебно-профилактического обслуживания
работников;
- беспрепятственный допуск представителей соответствующих органов,
имеющих на то право, к проведению проверки, предоставление сведений
по охране труда по вопросам их компетенции;
- назначение должностных лиц, ответственных за организацию охраны
труда.
Права работников в сфере охраны труда:
- труд как наиболее достойный способ самоутверждения человека,
здоровые и безопасные условия труда;
- социальное страхование, пенсионное обеспечение и гарантии в
случае профессионального заболевания, трудового увечья,
инвалидности и потери работы;
- рабочее место, соответствующее правилам по охране труда,
защищенное от воздействия опасных и (или) вредных производственных
факторов;
- обучение (инструктирование) безопасным методам и приемам
труда;
- обеспечение необходимыми средствами коллективной и индивидуальной
защиты;
- получение от нанимателя или государственных и общественных
органов достоверной информации о состоянии техники безопасности и
условий труда на рабочем месте, а также о принимаемых мерах по их
улучшению;
- проведение проверок по охране труда на его рабочем месте
соответствующими органами, имеющими на то право, в том числе по
запросу работника с его участием;
- отказ от выполнения порученной работы в случае возникновения
непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до
устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств
индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность
труда.
В силу ст. 225 ТК работник, занятый на работах с вредными и (или)
опасными условиями труда, имеет право на пенсию по возрасту за
работу с особыми условиями труда, оплату труда в повышенном
размере, бесплатное обеспечение лечебно-профилактическим питанием,
молоком или равноценными пищевыми продуктами, на оплачиваемые
перерывы по условиям труда, сокращенный рабочий день,
дополнительный отпуск, другие компенсации. Перечни профессий и
категорий работников, имеющих право на компенсации по условиям
труда, их виды и объемы устанавливаются Правительством Республики
Беларусь или уполномоченным им органом.
В служебных командировках или при разъездном характере работы
работнику, имеющему право на бесплатное обеспечение
лечебно-профилактическим питанием, молоком или равноценными
пищевыми продуктами, выплачивается денежная компенсация на их
приобретение на условиях, предусмотренных коллективным договором,
соглашением, трудовым договором.
При отказе работника от выполнения порученной работы в случае
возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и
окружающих; непредоставления необходимых средств индивидуальной
защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда;
приостановлении и запрещении проведения работ специально
уполномоченными государственными органами надзора и контроля
работнику до устранения нарушений или до создания нового рабочего
места должна быть предоставлена другая работа, соответствующая его
квалификации, либо, с его согласия, работа с оплатой не ниже
среднего заработка по прежней работе на срок до одного месяца. При
необходимости наниматель обязан за счет собственных средств
обеспечить обучение работника новой профессии (специальности) с
сохранением ему на период переподготовки среднего заработка.
В случае ухудшения состояния здоровья работника, обусловленного
условиями труда, потери трудоспособности в связи с несчастным
случаем на производстве или профессиональным заболеванием
наниматель обязан предоставить работнику, с его согласия, работу в
соответствии с медицинским заключением или обеспечить за счет
собственных средств обучение работника новой профессии
(специальности) с сохранением ему на период переподготовки среднего
заработка, а при необходимости - его реабилитацию.
Важной обязанностью нанимателя является проведение инструктажа
работников по охране труда.
Виды инструктажей по охране труда:
- вводный, проводимый инженером по охране труда или специалистом,
на которого возложены эти обязанности, а с учащимися в учебном
заведении - преподавателем или мастером производственного обучения.
Этот инструктаж проводится со всеми работниками, впервые принятыми
на постоянную или временную работу; с учащимися, воспитанниками и
студентами, которые направлены к нанимателю для прохождения
производственной практики, а также перед началом трудового и
профессионального обучения в лабораториях, мастерских, на полигонах
и иных местах;
- первичный - проводят на рабочем месте по утвержденной программе
до начала производственной деятельности со всеми работниками,
принятыми на работу индивидуально;
- повторный - проходят все работники индивидуально или проводят с
группой работников, обслуживающих однотипное оборудование в
пределах рабочего места по программе первичного инструктажа на
рабочем месте или в объеме инструкции для данной профессии (вида
работ) не реже одного раза в полугодие;
- внеплановый - проводится при введении в действие новых или
переработанных нормативных актов по охране труда, изменении
технологического процесса, нарушении рабочим требований инструкции,
предъявлении требований государственных специализированных органов
надзора и контроля по вопросам охраны труда, перерываx в работе
более 6 месяцев;
- целевой - проводится при выполнении разовых работ, не связанных с
прямыми обязанностями по специальности: при ликвидации последствий
аварий, стихийных бедствий и катастроф, производстве работ, на
которые оформляется наряд-допуск, разрешение, при проведении
экскурсий.
Первичный, повторный, внеплановый и целевой инструктажи проводит
непосредственно руководитель работ (начальник производства, цеха,
участка; мастер, инструктор и т.п.).
При поступлении на работу, т.е. при заключении трудового договора,
наниматель обязан потребовать, а гражданин предъявить медицинское
заключение о состоянии здоровья (п. 6 ст. 27 ТК), а также
наниматель обязан обеспечить проведение обязательных
предварительных (при поступлении на работу) и периодических в
течение трудовой деятельности медицинских осмотров работников (п.
10 ст. 226, ст. 228 ТК).
Обязательные периодические медосмотры проводятся в рабочее время с
сохранением заработка.
Медицинские осмотры в зависимости от целей, которые они преследуют,
подразделены на 4 самостоятельные группы:
- медосмотры, проводимые в интересах охраны труда работников:
· занятых в производствах и профессиях, указанных в особых
Списках;
· занятых на тяжелых работах;
· несовершеннолетних.
- медосмотры, цель которых – предотвратить опасность как для самого
работника, так и для окружающих его на производстве лиц (например,
для прохождения водительской комиссии);
- медосмотры, обеспечивающие интересы общественной гигиены и
санитарии и предупреждающие различные инфекционные заболевания
(работники пищевой промышленности, детских и
лечебно-профилактических учреждений);
- медосмотры, цель которых – выяснить пригодность работника в
физическом отношении к выполнению определенной работы.
Наниматель не вправе устанавливать по своему усмотрению медосмотры,
не предусмотренные законодательством.
Наниматель ведет чет всех работников, подлежащих обязательным
медицинским осмотрам, и хранит личные медицинские книжки, в которые
заносятся сведения о перенесенных инфекционных заболеваниях и
результатах осмотров.
По юридической значимости медосмотры могут быть дифференцированы
следующим образом:
- медицинские осмотры как необходимая предпосылка для заключения
трудового договора (при поступлении на работу);
- медицинские осмотры, преследующие цель проверить возможность
дальнейшего использования работника на конкретной работе
(сохранение трудового правоотношения). Например, регулярные
проверки состояния здоровья водительского состава транспортных
средств;
- медицинские осмотры (освидетельствования) для установления группы
инвалидности и степени утраты общей и профессиональной
трудоспособности;
- иные виды медосмотров, проведение которых не влечет
непосредственного наступления каких-либо правовых последствий для
обследуемого работника.
Для организации работы и осуществления контроля по охране труда
наниматели вводят должность специалиста по охране труда или создают
соответствующую службу из числа лиц, имеющих необходимую подготовку
(ст. 227 ТК).
Должности специалистов по охране труда в производственной сфере
вводятся нанимателями при численности работающих свыше 100 человек,
а в других отраслях свыше 200 человек. Решение о необходимости
создания службы охраны труда или назначении специалиста по охране
труда с меньшей численностью работающих принимает наниматель. В
случае невозможности выполнения указанных обязанностей работниками
нанимателя он привлекает для проведения консультаций и дачи
рекомендаций по безопасной организации труда соответствующих
специалистов. При отсутствии службы, специалиста по охране труда
соответствующие обязанности выполняются лицами, имеющими
соответствующую подготовку (прошедшими обучение), либо одним из
руководителей.
Типовое положение о службе охраны труда утверждается Правительством
Республики Беларусь или уполномоченным им органом.
В целях обеспечения безопасности при организации производства и
труда, сохранения здоровья работников на работах с вредными,
опасными условиями труда, а также на работах, связанных с
загрязнением или осуществляемых в неблагоприятных температурных
условиях, наниматель согласно п. 5 ст. 226 и ст. 220 ТК обязан:
· обеспечить выдачу бесплатно работникам средств индивидуальной
защиты (СИЗ), смывающих и обезвреживающих средств по нормам и в
порядке, установленным Правительством Республики Беларусь или
уполномоченным им органом;
· организовать должное содержание (хранение, стирку, чистку,
ремонт, дезинфекцию, обезвреживание) СИЗ.
Тяжесть труда классифицируется по ГОСТ 12.1.005-88 ССБТ на
категории, которые разграничивают работы на основе общих
энергозатрат органами человека в ккал/ч (Вт).
Тяжесть труда характеризует трудовой процесс, отражающий
преимущественную нагрузку на опорно-двигательный аппарат и
функциональные системы (сердечно-сосудистую, дыхательную,
психофизическую, зрительную и др.), обеспечивающие его
деятельность.
Вредные условия труда характеризуются производственными факторами,
воздействие которых на работающего в определенных условиях может
привести к заболеванию или снижению трудоспособности.
Организация охраны труда.
63
0
9 минут
Темы:
Понравилась работу? Лайкни ее и оставь свой комментарий!
Для автора это очень важно, это стимулирует его на новое творчество!