Политическая система общества

 

Политическая система связана с особой сферой деятельности лю­дей – политикой, которая отражает область взаимоотношений между классами, социальными группами, коллективами, личностями по по­воду государственной власти.

Политическая система – это универсальная управляющая система государственно-организованного общества, компоненты которой связа­ны политическими отношениями и которая в конечном счете регулиру­ет производство и распределение социальных благ на основе использо­вания крупными социальными общностями государственной власти.

Политическая система общества– это система взаимосвязанных и взаимодействующих объединений (организаций) людей, базирующихся на разнообразных формах собственности, отражающих интересы и волю социальных классов, слоёв, групп и наций, реализующих политическую власть или борющихся за её осуществление в рамках права через государство.

Политическая система общества – это упорядоченная на ос­нове права и иных социальных норм совокупность институтов (госу­дарственных органов, политических партий, движений, обществен­ных организаций и т.п.), в рамках которой проходит политическая жизнь общества и осуществляется политическая власть.

Понятие «политическая система» показывает, как регулируются политические процессы, как формируется и функционирует поли­тическая впасть. Это механизм организации и реализации полити­ческой деятельности.

Политическая система как яв­ление и как понятие шире политической организации общества. Политическая система общества аккумулирует, сводит воедино как политические институты и отношения, так и практику политической жизни. Политическая же организация общества определяет его политическое устройство, взаимосвязь политических институтов и учреждений. Иными слова­ми, политическая организация общества дает преимущественно структурную характеристику политической системы. Политическую организацию общества можно считать наиболее существен­ным элементом политической системы.

Понятие политической системы характеризует то, что:

1) именно в ее рамках и с ее помощью осуществляется политическая власть;

2) она зависит от характера общественной среды, социально-эко­номической структуры общества;

3) она обладает относительной самостоятельностью.

Политическая система обеспечивает проведение внутренней и внешней политики, формирует, выражает и защищает интересы клас­сов, социальных групп. Ее характер (тип, виды) определяются глав­ным образом той социальной средой, в которой возникает и функци­онирует политическая система.

Политические системы имеют динамический характер, эволюци­онируют, перестраиваются.

Выделяют следующие компоненты политической системы:

1) политическая организация общества, включающая в себя совокупность политических объединений – го­сударство, политические партии и движения, общественные органи­зации и объединения, трудовые коллективы и т.п.;

2) политическое сознание, характеризующее психологические и идеологические стороны политической власти и политической сис­темы;

3) социально-политические и правовые нормы, регулирующие политическую жизнь общества и процесс осуществления политичес­кой власти;

4) политические отношения, складывающиеся между элемента­ми системы по поводу политической власти;

5) политическая практика, состоящая из политической деятель­ности и совокупного политического опыта.

Системообразующей категорией, интегрирующей данные эле­менты в единую политическую систему, является категория «поли­тическая власть».

Если говорить об участниках политической системы общества то необходимо подчеркнуть:

во-первых, способность выражать политические интересы определенного класса, группы или любой иной социальной общности;

во-вторых, быть участ­ником политической жизни и носителем политических отношений;

в­-третьих, иметь непосредственное или опосредованное отношение к госу­дарственной власти – ее завоеванию, организации или использованию, причем не обязательно в форме взаимодействия с государственными органами, но и противостоя им;

в-четвертых, руководствоваться в своей повседневной деятельности политическими нормами или правилами, сложившимися в недрах политической жизни той или иной страны.

В зависимости от этих характеристик к числу участников полит. системы относят:

· собственно политические организации К ним относят государство, все политические партии, отдель­ные общественные организации.

· несобственно политические организации К ним относятся такие, кото­рые возникают и развиваются не в силу непосредственно политических, а в силу экономических и других причин.

Отдельную группу составляют организации, имеющие в своем содер­жании лишь незначительный политический аспект.

Функции политической системы

Сущность политической системы общества наиболее ярко про­является в ее функциях. Отсюда характеристика политической сис­темы будет неполной без их рассмотрения.

Выделяют следующие функции политической системы:

1) обеспечение политической власти для определенной социаль­ной группы или для большинства членов данного общества (поли­тической системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования – демократические и антидемокра­тические, насильственные и ненасильственные и т.п.);

2) управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает поста­новку целей, задач, путей развития общества, конкретных программ в деятельности политических институтов);

3) мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достиже­ния этих целей и задач (без огромной организаторской работы, люд­ских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение);

4) выявление и представительство интересов различных субъек­тов политических отношений (без селекции, четкого определения и выражения на политическом уровне данных интересов никакая по­литика невозможна);

5) удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей);

6) интеграция общества, создание необходимых условий для вза­имодействия различных элементов его структуры (объединяя раз­ные политические силы, политическая система пытается сглажи­вать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты, устранять коллизии);

7) политическая социализация (посредством которой формиру­ется политическое сознание индивида и он включается в работу конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путем обучения все новых членов общества и приобщения их к политическому участию и дея­тельности);

8) легитимация политической власти (т.е. достижение определен­ной степени соответствия реальной политической жизни официаль­ным политическим и правовым нормам).

Виды политических систем

Многообразие политических систем, существующих в современном мире, указывает на то, что на процесс их формирования и функциони­рования оказывает влияние множество факторов: исторические тра­диции, культура, экономическое развитие, зрелость гражданского обще­ства, геополитические условия и т.д. Преобладание тех или иных фак­торов обусловливает их неповторимость. Однако теоретический и практический интерес представляет то, что их сближает, позволяет выявить роль универсальных механизмов и закономерностей их функ­ционирования. Практическое значение классификаций политических систем состоит в определении достаточности условий, позволяющих политическим институтам успешно выполнять свои роли.

Основное различие между политическими системами заключается в том, как распределяется политическая власть в процессе управле­ния: рассредоточена ли она между несколькими самостоятельными субъектами власти или концентрируется в руках одного субъекта, будь то отдельный человек, законодательное собрание, комитет, хунта или партия.

1 основание.Исходя из наличия системообразующей социальной среды, в кото­рой проявляются индивидуальные (личностные) и коллективистские начала жизни общества, образуются политические системы.

1). распределительную политическую систему.

2). либерально-демократическая политическая система.

3). конвергенционные (смешанные) политические системы.

2. основание. По характеру взаимодействия выделяют

1). открытые политические системы. Активно обмениваются ресурсами с внешним миром, успеш­но усваивают передовые ценности других систем, подвижны и дина­мичны.

2). закрытые политические системы. Имеют ограниченные связи с внешней средой, не восприимчивы к ценностям иных систем и самодостаточны, т.е. ресурсы развития находятся внутри таких систем. (СССР, Венгрия, Болгария и др.).

3. основание. По значимости партий в политической системе:

1). политические системы типа «партийного государства». В обществе формируется правящая партия, определяющая все политические отношения в государстве.

2). многопартийные, плюралистические политические системы, где важ­нейшие государственные решения принимаются демократически. В этих системах государство свои отношения с парламентскими партиями строит, как правило, по такой схеме: сформированные как правовые требования притязания тех или иных классов, социальных групп становятся предметом рассмотрения в ходе законодательного процесса при соблюдении политических, правовых норм и процедур.

Государство нельзя отождеств­лять с политической системой. Его следует рассматривать не как совокуп­ность разрозненных органов, а как целостный политический институт.

Государство выступает как особое звено в структуре политической системы общества.

Сравнение, сопоставление государства и других соци­альных институтов общества позволяет лучше познать государство как политическую организацию общества, ярче выявляет именно поли­тическую суть государства и государственной власти, специфику струк­турной (аппаратной) организации государства.