Правовые основы деятельности вожатого
ДОКУМЕНТЫ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ТРУДОУСТРОЙСТВА В ДОЦ
· Медицинская книжка.
В ДОЦ, которые закреплены за определенными медицинскими центрами, или имеют свои поликлиники, руководство само делает для вожатых медицинскую книжку. Но такое случается крайне редко – в большинстве случаев, вожатому на руки дают бегунок со списком врачей и анализов. Правительство Москвы ежегодно в летнюю лагерную кампанию издает постановление, на основании которого прохождение врачей и сдача анализов для вожатых осуществляется бесплатно в поликлинике по месту их жительства, а также в кожно-венерологическом диспансере, где проводится анализ крови на сифилис и мазок на заболевания, передаваемые половым путем, осмотр дерматовенеролога.
Вообще, профилактический медицинский осмотр можно осуществить в любом лечебно-профилактическом учреждении, имеющем соответствующую лицензию.
О том, какие именно анализы вам нужно будет сдать и какие заключения внести в медицинскую книжку, вам в любом случае подробно расскажет администрация ДОЦ при устройстве на работу.
· Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования.
Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования (зеленая пластиковая карточка) является документом, подтверждающим регистрацию гражданина в системе обязательного пенсионного страхования. При устройстве на работу в ДОЦ страховое свидетельство нужно для того, чтобы администрация ДОЦ могла подать индивидуальные сведения на работника в Пенсионный фонд.
Если у вас нет страхового свидетельства, сделать его вам может помочь Администрация ДОЦ. Для этого вы должны заполнить специальную анкету у работодателя. Затем анкета в течение двух недель с момента заключения трудового договора или договора подряда передается работодателем в органы Пенсионного фонда, а территориальное отделение ПФР, в свою очередь, в течение трех недель со дня получения анкеты застрахованного лица, открывает индивидуальный лицевой счет и оформляет страховое свидетельство.
· Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
ИНН выдается в налоговой инспекции по месту жительства после предъявления паспорта и подачи заявления. Выдача свидетельства производится в течение не более чем пяти дней.
· Справка с места учебы.
· Паспорт гражданина РФ.
· Справка об отсутствии судимости.
Перейдем непосредственно к правовым основам работы вожатого, и в первую очередь рассмотрим права и обязанности детей, установленные законодательством и внутренним распорядком ДОЦ.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ДЕТЕЙ
На международном и национальном уровне существует множество специальных актов о правах ребёнка. Основным актом о правах ребёнка на международном уровне является Конвенция о правах ребёнка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) — это документ о правах ребёнка из 54 статей. Все права, входящие в Конвенцию, распространяются на всех детей. Согласно Конвенции о правах ребёнка, ребёнок — это лицо, не достигшее восемнадцати лет.
Основным актом о правах ребёнка в России является Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».
Права и обязанности детей и подростков в ДОЦ, как правило, регламентированы внутренним распорядком ДОЦ, ознакомление с которым предполагается при составлении родителями договора с администрацией ДОЦ и выдаче им путёвки. Родители ребенка, а так же сам ребенок перед началом смены подписывают памятку, в которой прописаны правила внутреннего распорядка.
Дети и подростки по правилам внутреннего распорядка ДОЦ имеют право:
· на выбор видов деятельности, реализацию творческих, познавательных интересов;
· на уважение собственного человеческого достоинства;
· на свободу мысли, совести, религии;
· на свободное выражение собственных взглядов и убеждений;
· на поиск, получение и передачу информации любого вида;
· в случае возникновения конфликтной ситуации требовать от администрации лагеря её объективной оценки в принятии действенных мер;
· на охрану своей жизни и здоровья, имущества;
· на получение квалифицированной медицинской помощи в случае заболевания или травмы;
· обращаться за разъяснением возникающих проблем по вопросам быта, питания, медицинского обслуживания;
· на участие в управлении деятельностью в системе органов самоуправления;
· на защиту прав и свобод, определенных Декларацией прав ребенка, Конституцией РФ.
Дети и подростки по правилам внутреннего распорядка ДОЦ обязаны:
· уважительно относиться к работникам ДОЦ;
· не совершать действия, наносящие вред своему здоровью и здоровью окружающих, в случае недомогания немедленно известить своего воспитателя, вожатого или медицинского работника;
· выполнять санитарно-гигиенические требования по уходу за собой, своим личным имуществом;
· принимать участие в самообслуживающем труде (уборка спального места и помещения, территории, дежурство столовой);
· выполнять распорядок дня, установленный в ДОЦ;
· бережно относиться к природе и растительности;
· незамедлительно сообщать воспитателю, вожатому, администрации ДОЦ о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, случаях травматизма;
· не допускать действий, словесных выражений, поступков, оскорбляющих достоинство другого человека.
Помимо этого, внутренним распорядком ДОЦ детям и подросткамкатегорически запрещается:
· курение;
· употребление спиртных напитков;
· самостоятельное хождение за пределами территории без сопровождения педагога;
· посягательство на имущество других людей и государственное имущество.
Перейдем к правам и обязанностям вожатого.
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОЖАТОГО
Исходя из Типовых штатов, следует, что должностные обязанности вожатого и воспитателя весьма близки. В порядке проведения смен профильных лагерей, лагерей с дневным пребыванием, лагерей труда и отдыха (приложение к приказу Минобразования России от 13 июля 2001 г. № 2688) вообще о должности «вожатый» говорится лишь в скобках: п. 3.4. Заместитель руководителя (по воспитательной, методической, научной) работе, воспитатель (вожатый) отряда, инструктор по физической подготовке, педагог дополнительного образования, медицинский работник несут персональную ответственность за охрану жизни и здоровья детей и подростков.
В каждом лагере с вожатым или воспитателем на время работы заключают трудовой договор. Пункты о правах и обязанностях зафиксированы в нем и могут варьироваться в зависимости от специфики лагеря.
Рассмотрим типовые должностные обязанности вожатого.
Общие положения.
К работе вожатого допускаются лица:
· достигшие 18-летнего возраста;
· прошедшие инструктивно-методический семинар по подготовке к работе в ДОЦ.
Вожатый осуществляет педагогическую (воспитательную) и оздоровительную работу с детьми отряда в соответствии с планом работы ДОЦ.
В своей работе вожатый подчиняются начальнику ДОЦ, старшему вожатому.
Права вожатого.
Отрядный вожатый имеет право:
· знакомиться с проектами решений администрации ДОЦ, касающихся его деятельности.
· вносить на рассмотрение руководства предложения по улучшению деятельности ДОЦ и совершенствованию методов работы, по вопросам, находящимся в его компетенции; вносить предложения по устранению имеющихся в деятельности ДОЦ недостатков.
· запрашивать лично или по поручению руководства от специалистов ДОЦ информацию или документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
Обязанности вожатого.
Вожатый несет персональную ответственность за организацию, жизнь и здоровье детей. В случае непредвиденных обстоятельств немедленно сообщает в ближайшее отделение милиции и ставит в известность начальника ДОЦ.
Отрядный вожатый обязан выполнять следующие функции:
· обеспечивать выполнение детьми санитарно-гигиенических норм, контролировать соблюдение ими опрятного внешнего вида, чистоты одежды, установленного порядка в спальных комнатах, иных помещениях жилых корпусов, столовой и на территории лагеря.
· обеспечивать неукоснительное соблюдение детьми дисциплины и порядка в соответствии с установленным режимом.
· организовывать обязательное участие отряда во всех общелагерных культурно-массовых, спортивно-оздоровительных и трудовых мероприятиях.
· организовывать дежурство детей в жилых корпусах, столовой, на закрепленной за отрядом территории лагеря.
· следить за чистотой и порядком в комнатах. Организовывать влажную уборку помещений.
· составлять, в соответствии с общелагерным, отрядный план работы, согласовывать его со старшим вожатым и отчитываться в его выполнении.
· участвовать в организации и проведении общелагерных мероприятий в соответствии с указаниями старшего вожатого и начальника лагеря.
Ответственность вожатого.
Отрядный вожатый:
· несёт всю полноту юридической ответственности за жизнь, здоровье детей;
· несёт материальную ответственность за сохранность мебели, помещений и оборудования жилых корпусов, а также иных посещаемых детьми объектов лагеря, переданного в пользование отряду постельного белья, игрового, спортивного и иного инвентаря.
Во время работы кружков, спортивных секций, клубов по интересам ответственность за жизнь, здоровье и безопасность детей возлагается на руководителей мероприятий и других ответственных лиц.
Вожатому запрещается:
· пропускать без уважительной причины планерки или иные установленные распоряжением администрации ДОЦ собрания педагогических работников;
· оставлять детей отряда без присмотра, в том числе в ночное время;
· самому или с детьми покидать территорию лагеря без разрешения администрации ДОЦ;
· допускать присутствие на территории лагеря посторонних лиц без разрешения администрации ДОЦ;
· употреблять спиртные напитки и находиться в нетрезвом состоянии на территории ДОЦ, курить в присутствии детей, а также допускать распитие алкоголя и курение со стороны детей;
· применять к детям методы воздействия, не соответствующие действующему законодательству РФ, международным конвенциям о правах ребенка, нормам педагогической этики (в том числе физические наказания, наказания, унижающие честь и достоинство ребенка, и др.).
Распоряжением администрации ДОЦ для педагогического состава могут быть введены обязанности и запреты, не предусмотренные данной инструкцией, если они не противоречат действующему законодательству РФ.
Нарушение или несоблюдение педагогическим составом настоящей инструкции, требований трудового распорядка и внутренней дисциплины ДОЦ влечет за собой налагаемые администрацией взыскания в соответствии с КЗОТ РФ, вплоть до увольнения с уведомлением администрации места постоянной работы или учебы нарушителя, а в установленных законом случаях — административную и уголовную ответственность.
Статья 24. Формы вины
1. Виновным в преступлении признается лицо, совершившее деяние умышленно или по неосторожности.
2. Деяние, совершенное только по неосторожности, признается преступлением лишь в случае, когда это специально предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса.
Статья 293. Халатность
Халатность, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение должностным лицом своих обязанностей вследствие недобросовестного или небрежного отношения к службе, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов граждан - наказывается штрафом.
То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия - наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.
Основной вывод, который необходимо сделать:
Все сотрудники лагеря должны проявлять необходимую предусмотрительность и внимательность и обязаны предвидеть те или иные возможные последствия действий детей.
Статья 116. Побои
Нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль - наказываются штрафом, либо обязательными работами, либо исправительными работами, либо арестом на срок до трех месяцев.
Побои состоят в нанесении множества ударов. Следствием побоев могут быть ссадины, кровоподтеки, синяки и т.д. Побои могут и не оставить после себя никаких видимых следов.
Статья 117. Истязание
Причинение физических или психических страданий путем систематического нанесения побоев либо иными насильственными действиями, если это не повлекло последствий, указанных в статьях 111 и 112 (причинение тяжкого и среднего вреда здоровью) настоящего Кодекса, — наказывается лишением свободы на срок до трех лет.
То же деяние, совершенное:
а) в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга;
г) в отношении заведомо несовершеннолетнего;
- наказывается лишением свободы на срок от трех до семи лет.
Статья 130. Оскорбление
Оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме - наказывается штрафом, либо обязательными работами, либо исправительными работами.
При оскорблении унижение чести и достоинства выражается в отрицательной оценке личности потерпевшего, которая подрывает его престиж в глазах окружающих и наносит ущерб уважению к самому себе.
Оскорбление как преступление должно быть выражено в неприличной, т.е. циничной форме, глубоко противоречащей правилам поведения, принятым в обществе. Вообще, оскорбление — это нанесение обиды, которая может быть выражена устно, например, в виде ругательств или нецензурных прозвищ; письменно - в виде записок или писем неприличного содержания; в виде телодвижений - пощечин, плевков в лицо и тому подобных действий.
Ситуация, повлекшая за собой наказание по ст.130 УК РФ может произойти в ДОЛ не только в отношениях вожатый-ребенок, но и ребенок-ребенок, вожатый-вожатый.
Статья 131. Изнасилование
Изнасилование, то есть половое сношение с применением насилия или с угрозой его применения к потерпевшей или к другим лицам либо с использованием беспомощного состояния потерпевшей — наказывается лишением свободы на срок от трех до шести лет.
2.д) заведомо несовершеннолетней — наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.
3.в) потерпевшей, заведомо не достигшей четырнадцатилетнего возраста, — наказывается лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет.
Изнасилование — это половое сношение мужчины с женщиной, совершенное против ее воли и желания в результате физического или психического (применения угрозы) насилия или использования беспомощного состояния потерпевшей.
При изнасиловании имеется в виду насильственное совершение естественного, сложившегося в природе, полового акта между мужчиной и женщиной. Все иные насильственные «половые акты» являются насильственными действиями сексуального характера (ст.132 УК).
Статья 20.22. Появление в состоянии опьянения несовершеннолетних, а равно распитие ими алкогольной и спиртосодержащей продукции, потребление ими наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах.
Вожатые в детском лагере должны воздерживаться от административных правонарушений и препятствовать их совершению со стороны детей. Отдельно отметим, что курение несовершеннолетних в лагере, в соответствии со статьей 20.22, влечет административную ответственность вожатых. Следует обратить внимание, что ни вожатые, ни даже родители не вправе «разрешать» детям курить или пить спиртные напитки, то есть нарушать действующее законодательство. А такое «разрешение» со стороны вожатых может быть расценено даже как подстрекательство.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
После сегодняшней лекции вам может начать казаться, что практически за любое ваше действие в ДОЦ вы можете понести административную или уголовную ответственность. Фактически, так и есть, но на деле всё немного иначе. Главное – быть всегда трезвом уме, не совершать необдуманных действий и постоянно думать о последствиях.
Правовые основы деятельности вожатого