Система социального обеспечения и социальной защиты населения. Состав расходов бюджетов на социальную политику. Роль бюджетов в осуществлении мероприятий по социальной политике. Состав расходов бюджетов на социальную политику.

Соц. пол-ка направлена на реализацию конкретных функций гос-ва соц. характера. Расходы бюджета на соц. пол-ку могут осуществляться за счет средств бюджетов разных уровней, внебюджетных фондов, личных средств граждан и т. д. Конституция РФ гарантирует каждому гражданину соц. обеспечение по возрасту, а в случае болезней, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей – выплату гарантированных пособий и пенсий. Реализация этих прав осуществляется через систему соц. обеспеч. и соц. защиты – систему распределительных отношений, в процессе которых формируются и используются фонды ден. средств для мат. Обеспеч. и обслуживания отдельных категорий граждан. Важной особенностью соц. обеспеч. являются гуманные принципы его построения: 1. Всеобщность, т. е. распространение его на всех граждан независимо от пола, возраста, национальности и др. при наступлении определенных обстоятельств. 2. Общедоступность, т. е. условия, определяющие право на ту или иную выплату доступны для всех граждан. 3. Установление зависимости размеров и форм обеспеч. от прошлого труда: стажа, условий работы, з/п и др. 4. Соответствие величины выплат фин. возможностям гос-ва. Ежеквартально устанавливается размер прожиточного минимума, для установления миним. размера пенсий, пособий и соц. помощи. 5. Большое разнообразие предоставляемых видов обеспечения и услуг. Соц. обслуживание - деятельность соц. служб по соц. поддержке, оказанию соц-бытовых, соц-мед., психолого-педагогических, соц-правовых услуг и мат. помощи, проведению соц. адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. Соц. обслуж. занимаются гос. соц. службы – учр. соц. обслуж., находящиеся в ведении субъектов РФ. Но гос-во поддерживает и поощряет развитие соц. служб независимо от форм собственности. Соц. обслуживание должно соответствовать гос. стандартам субъектов РФ, которые устанавливают осн. требования к объемам и качеству соц. услуг, порядку и условиям их оказания. Виды соц. обслуживания: Мат. помощь; Соц. обслуж. на дому; Соц. обслуж. в стационарных учр-ях; Предоставление временного приюта; Организация дневного пребывания в учр-ях соц. обслуж. ; Консультативная помощь; Реабилитационные услуги. Соц. обслуживание осущ-ется соц. службами бесплатно и за плату. Бесплатное соц. обслуж. предоставляется: 1) гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход, - если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного минимума, установленного для субъекта РФ, в котором они проживают; 2) гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в связи с безработицей, стихийными бедствиями, катастрофами, пострадавшим в результате вооруж. и межэтнических конфликтов; 3) несовершеннолетним детям, находящимся в трудной жизненной ситуации. Соц. обслуж. населения финансируется за счет бюджетов субъектов РФ. Но учр-ния соц. обслуживания имеют право вести предприним. деятельность, если она служит достиже-нию целей, ради которых они созданы. Предприним. деятельность учр-ний соц. обслуж. подлежит льготному налогообложению.