1.Понятие и система современного МП. МП- это система юр.норм,
регулирующих межгос.отношения в целях обеспечения мира и
сотрудничества. Межгос.отношения – отношения с участие гос-тв,
межгос.организаций и гос.образований (нации, борющиеся за создание
собственного гос-тва, вольные города). Система МП представляет
собой комплекс юр.норм, подразделяющихся на самост. части (отрасли,
подотрасли, институты). Структура: внутренняя организация системы,
расположение и соединение ее элементов, характер их взаимосвязи.
Нормы МП: юридически обязательные к исполнению правила поведения
гос-тв и др.субъектов МП, устанавливаемые самими субъектами. Нормы:
договорные и обычные международно-правовоые (неписанные правила);
универсальные (для большинства субъектов МП) и локальные (для
субъектов одного региона, ограниченного курга субъектов);
имеративные (jus cogens признается всеми субъектами и обязательна
для всех, отклонение от нее недопутсимо) диспозитивные
(предоставляют субъектов возможность определять свое поведение);
материальые (устанавливают права и обязанности по конкретным
правоотношениям) и процессуальные (устанавливают порядок реализации
матер.норм); регулятивные (устанавливают конкретные права и
обяханности) и охранительные (гарантируют раелизацию регулятивных
норм); обязывающие, разещающие, управомоч-щие. Система МП делится
на отрасли - крупные блоки международно-правовых институтов и норм,
регламентирующих обособленные межд. отношения, отличающиеся
качественным своеобразием. Каждая отрасль помимо того, что
руководствуется общими принципами МПП, имеет и свои “собственные”
принципы. Например, в космическом праве действует принцип
запрещения национального присвоения космического пространства и
т.п. Помимо этих отраслей существуют право М безопасности; М
гуманитарное право; дипломатическое и консульское право; М морское
право и т.д.. Отрасли МП, в свою очередь, состоят из более простых
образований - подотраслей и институтов. Подотрасль регулирует
обычно либо конкретные отношения в специфической ситуации, либо
отношения двух или нескольких отраслей МП. Международно-правовой
институт - группа межд.норм, регламентирующих однородные отношения.
Пример: институт гражданства в гуманитарном праве, институт
признания или правопреемства и т.д.
2. Международно-правовые средства борьбы с массовыми нарушениями
прав и свободчеловека Принцип уважения прав чел-ка и основных
свобод получил признание в качестве основного принципа общего МП с
принятием У. ООН. Была признана неразрывная связь между
поддержанием и сохранением международного мира и безопасности и
свобод человека. Принципы в Уставе ООН: основополагающее значение
достоинства и ценности человеческой личности, равноправие народов,
равноправие мужчин и женщин. Недопустимость дискриминации по
признпкам расы, пола, языка и религии. Во Всеобщей деклорация прав
человека – 1948 г., Международ. пакт об экономических, социальных и
культурных правах и М- ном пакте о гражданских и политических
правах 1966 г. Более подробно описаны права человека. Но возможно
ограничение для гос безопасности и т. д. В 1975 г принят акт и
борьба за права потвердила Всемирная Конференция по правам 1993 г.
Был заключен ряд конвенций по конкретным аспектам: о предупреждении
преступления геноцида и наказании за него (1948), о ликвидации всех
форм расовой дискриминации (1966), о ликвидации всех форм
дискриминации в отношении женщин (1979), о правах ребенка (1989) и
др.
4. Понятие права международной безопасности и его источники. ПМБ –
совокупность межденародных принципов и норм, направленных на
поддержание международных принципов и норм, направленных на
поддержание международного мира и обеспечение б/ов самых различных
областях – военной, политической, экономической, финансовой,
гуманитарной,экологической и др. Основные принципы: 1) неприменение
сылы и угрозы силы; 2) невмешательство во внутренние дела; 3)
мирное разрешение споров 3) принцип разоружения 4) ответственность
гос-ств за агрессию 5) принцип поддержание мира и б/о; 6)
неделимость б/о – одна и одинакова для всех; 7) принцип равной б/о-
для всех в равной мере. Средства обеспечения МБ делятся на
стредства: 1) укрепления мира – разоружение, меры доверия, создания
безядерных зон; 2) поддержания мира – мирные средства разрешения
конфликтов и операции по поддержанию мира; 3) востановление мира –
принудительные действия ОНН. Источники – это универсальные договора
(Устав ООН, соглашения о разоружении), региональные договора,
двусторонние соглашения (о мире и дружбе, о разоружении и др.).
5. Кардинальное отличие МП от внутрегосударственного права.
6. Порядок создания международных организаций и прекращение их
функционирование: основные признаки МО МО учреждаются договорным
путем между гос-ми или в решении уже существующей орг-ции. Процесс
проходит в 3 этапа: 1. Принятие учредительного документа (устав);
2. создание материальной структуры организации, для этой цели
используется спец. подготовительные органы, создаваемые этими
гос-ми. Данный орган занимается такими вопросами как создание
штаб-квартиры, повестка и т.д). 3. Созыв главных органов.
Прекрощение существования МО происходит по волеизлеянию членов
гос-ств. Подписывается протокол о роспуске как ОВД, который должен
ратифицироваться. Для урегулирования споров можно создать
ликвидационный комитет. Если в место ликвидируемой организации
создается новая – то возникает вопрос правоприемственности,
решаемый соглашениями между орг. С появлением МО появляется
предмемет правового регулирования отношений МО. Право междкнародных
организаций – отрасль современного международного права, включающая
принципы и нормы, регулирующие вопросы создания, организации и
деятельности МО. Приципы: 1. соответсвие создания и дея-ти МО
общепризнаным принципам МП; 2. ответственность МО за
правонарушения; 3. добровольное членство МО. Международные договора
(МД) в контексте с МО - 3 группы: 1. между гос-ми (учреждение МО)
2. между гос-ми и МО (местонахождение штаб-квартиры) 3. между МО и
МО (сотрудничество). Разновидности МО: межгос-ные (межправит-ные)
(это объединение гос-тв, учрежденное на основе межд.договора для
достижения общих целей, имеющее постоянные органы и действующее в
общих интересах государств-членов при уважении их суверенитетаи)
неправительственные организации (созданы не на основе
международного договора и объединяют физ. и/или юр.лиц (например,
Ассоциация международного права и др.) основными признаками
межправительственных организаций являются: - членство трех и более
государств; - наличие учредительного межд.договора; - наличие
постоянных органов и штаб-квартиры; - уважение суверенитета
гос-тв-членов; - невмешательство во внутренние дела; - установление
порядка принятия решений и их юридической силы. МО классифицируются
и по другим признакам. По кругу участников меж.межгос.организации
подразделяются на универсальные (напр. ООН), региональные (О Афр.
Един.) и межрегиональные (ОПЕК). По сфере затрагиваемых в решениях
вопросов МО подразделяются на организации общей (эконом., научные)
и специальной компетенции (Всемирный почтовый союз). По характеру
полномочий различают межгос-ные ( цель - расширение межгос-ного
сотрудничества) и наднациональные (надгос-ные) организации (цель –
интеграция). Их решения распространяются непосредственно на граждан
и юр.лица государств-членов (приближается к такому типу организаций
Европейский Союз). В соответствии с порядком вступления организации
делятся на открытые (свободный вход и выход) и закрытые (прием в
члены производится с согласия первоначальных учредителей). Только
международные межправительственные организации (ММО) относятся к
субъектам международного права. Имеют учредительный документ,
который наделяет их правом. Неправительственные МО этим правом не
обладают.
7. Основные источники МП Норма МП – правило поведения, которое
признается государствами и другими субъектами МП в качестве
юридического обязательства. Единственным способом создаия
международно-правовых норм – соглашение субъектов МП. Юр.значение
источников МП – формы, в которых выражается согласованная форма
субъектов МП (форма поведения – договор). Источники МП делятся на 2
группы: 1 основные источники: договоры, обычаи; 2 вспомогательные:
- общие принципы права, которые признаны цивилизованными народами;
- судебные решения; - доктрина (научная разработка); -
одностороннее действие гос-тв (пример: государство принимает закон
об иностранцах и определяет статус иностранца); - заявления глав
гос-тв, глав правительств; - совместные заявления гос-тв. Межд.
обычай - сложившееся в межд.практике правило поведения, за которым
субъекты МП признают юридически обязательный характер. Межд.
договор - соглашение между субъектами МП относительно установления,
изменения или прекращения их взаимных прав и обязанностей. Нормы
бывают универсальные (для всех) и партикуляр (анг. редкий) (для
ограниченного круга – локальные). По методу воздействия бывают
диспозитивные (анг. регулирующие) и императивные jus coges
(распоряжение). Источник права бывает Материальный – международные
отношения и Формальный – форма, в которых находят свое выражение
нормы права. В ст. 38 Статута МС ООН перечень международных
источников: 1. международные конвенции; 2. международные обычаи; 3.
общие принцыпы права; 4. указанные в ст 59 решения и доктрины по
публичному правуразличных наций, но вспомогательно. Кадификация МП
– систематизация М-П норм, осуществляемая субъектами МП. 1. Бывает
Официальная - реализуется в форме МД и неофициальная – учеными,
национальными институтами и т. д. (Ассоциация МП).
8. СНГ: правовой статус, компетенция, главные органы СНГ (междунар.
Межгосудар. Орг.) – объединение государств, основанное на началах
суверенного равенства всех его членов, являющихся самостоятельными
и равноправными субъектами МП. 8 дек 1991 – в Минске (БР, Росс,Укр)
Соглашение о создании СНГ которое подписали все остальные кроме
прибалтов и Грузии 21 дек 91 о присоединении. 22 января 1993г
принят Устав СНГ и вступил в силу через год. Цели: 1.
сотрудничество в политической экономической, экологической,
гуманитарной, культурнойи иных облястях; 2. общее экономическое
пространство; 3. обеспечение прав человека; 4. сотрудничество в
сфере обеспечения мира и разоружения; 5. содействие в передвижении
гр-н по СНГ; 6. в др. сферах правовых отношений; 7. мирное
разрешение конфликтов между странами. Интересы: 1. Обеспечение
прави человека; 2. внешнеполит деятельность; 3. формирование
ощеэкономического пространства.общеевропейского и евразиатского
рынков; 4. таможенная политика; развитие транспорта и связи; 5.
окружающая среда; 6. социальная и миграционная политика; 7. борьба
с орг. преступностью; 8. Оборонная политика и охрана границ.
Согласно Уставу есть гос-ва-учредители и гос-ва члены. Украина и
Туркменистан не ратифицировали и являются гос-ми- участниками.
Органы: 1.Совет глав гос-тв (СГГ) – предствлены все, 2 раза в год;
2. Совет глав правительст (СГП) – координация сотрудничество
правительств в эконом., культур. сферах, 4 раза в год. Любой гос-во
может заявит о незаинтересованности в вопросе – не влияет на
решение; 3. Совет министров Иностранных Дел (СМИД) – координация
внешних политик на основе решений СГГ И СПГ.
Координационно-консультативный комитет – действует постоянно, 2 чел
с каждого гос-ва и Координатор, назначаемый СГГ. Вырабатывает и
вносит предложения. Секритариат находится в Минске. СГГ- состоит:
1. совет министров обороны; 2. предусматривается создание главное
командывание Объединенных В. С. И группу наблюдателей для
обеспечения мира; Совет командующих пограничными войсками.
Экономический суд – обеспечение выполнение эконом обязательствв
СНГ. Коммисия по правам человека – консультативный орган и
наблюдает за обязательствами. Межпарламенская ассамблея – состоит
из парламент. делегаций, расматривает законодательные вопросы и
свои рекомендации направляет СГП. В феврале 99 на СМИД обсудили
вопрос расформирование и проект новой структуры: 1. Экономический
союз. 2. единый исполнительный комитет – координация всех органов
СНГ; 3. единый бюджет СНГ.
9. Архипелажные воды Согласно III Конвенции ООН по морскоми праву
от 1982 - это воды гос-ва архипелага, расположенные в пределах
прямых архипелажных исходных линий (не более 100 миль), соединяющих
наиболее выдающиеся в море точкинаиболее отделенных остравов и
осыпающих рифов архипелага. Гос-во-архипела – состоит полностью из
архипелпага (ов) и может включать др. острава. Архипелаг – группа
остравов, влючая части остравов, соединяющие их воды и др.
природные образования. Арх.-гос-во составляет коридор прахода судов
по водам шириной в 50 миль и утверждает его в международной морской
организации (ММО).
10. Вспомогательные средства для определения правовых норм
Вспомогательные источники представляют собой лишь результат
определенных стадий процесса создания, развития, изменения,
уяснения или толкования того или иного принципа и ли нормы
международного права; они выступают как “вспомогательное средство
для определения правовых норм” (ст.38 Статуса Международного Суда).
Такими источниками могут быть:1. постановления межправительственных
организаций; 2. решения международных и арбитражных судов; 3. нормы
национального законодательства и решения национальных судов, 4.
доктрины юристов-международников. Как закреплено в статуте
Международного Суда (ст.38, п.1), Международный суд в качестве
вспомогательных средств для определения правовых норм применяет
“судебные решения и доктрины наиболее квалифицированных
специалистов по публичному праву различных наций”. Решения
Международного Суда и арбитражных судов — это акт толкования или
применения той или иной нормы международного права; они не имеют
нормообразующей силы, так как не являются результатом согласования
воль суверенных государств и не имеют универсального характера, ибо
они “обязательны лишь для участвующих в деле сторон и лишь по
данному вопросу” (ст.59 статута). Международный Суд только
применяет действующие нормы международного права к конкретным
случаям. Национальные законодательные акты выступают в качестве
“вспомогательного средства для определения правовых норм”. Решения
национальных судов имеют большое практическое значение при
определении и толковании нормы международного права в данном
государстве. Доктрины ученых МП - личное мнение отдельных лиц. Но с
ее помощью можно установить содержание конкретных принципов или
норм МП, и сформулировать позицию, которая может оказать влияние на
формирование норм МП путем заключения международного договора. В
межгосударственных отношениях кроме правовых норм действуют и
другие социальные нормы. Прежде всего, о нормах международной
морали. Мораль, как особая форма общественного сознания, отлична от
права, как продукта согласования воль государств. Но мораль и право
постоянно взаимодействуют друг с другом, иногда нормы морали
превращаются (становятся) в нормы права. Например, категория “мир”
(“международный мир”) пронизывает ныне весь Устав ООН.
11. Международно-правовой обычай как источник МП
Согласно п. 1 ст. 38 Статута МС ООН – докозательство всеобщей
практики, признаной (кадефикация) в качестве правовой нормы. Ранее
опеделялос продолжительность повторяющихся однородных действий – от
50 до 100 лет, хотя в настоящее время, с учетом прогресса
транспорта и связи фактор времени сейчас не имеет значения. Пример
– запуск в 57 спутника – иследование космического пространсва.
Важно признание гос-вом обычая как правовая норма.
12.Правовой режим Международного района морского дна Описан в части
XI Конвенции ООН 1982. Морское дно за пределами континентального
шлейфа и его недра, или Район (ст. 1), имеют особый правовой режим,
который установлен Кон. ООН 1982 и Соглашением (1994) об
осуществлении части XI Кон. (вступило в силу 1997). Соглашение
изменило в Кон.: 1. прямое финансирование деятельности в Районе в
интересах развивающихся гос-ств, обязательства по обеспечению
передачи технологии и оказание иной помощи этим странам. Принципы
правового режима Района: 1. Район и его ресурсы является наследием
чел-ва; 2. Никто не претиндует на северинитет и суверенные права в
Районе; 3. Все права в Районе преданлежат чел-ву от имени которого
действует Междунар. Орган по морскому дну (Орган); 4. Гос-ва, физ.
и юр. лица могут претендовать на права Района и его ресурсов; 5.
Гос-ва несут ответственность за невыполнение обязательств в Районе;
6. Используется в мирных целях; 7. Иследования только в мирных
целях и на бляго человечества. Архиологические и исторические
находки принадлежат человечеству. Гос-во осуществляет работу в
Районе согласно плану, утвержденному Органом, который создан в
соответствии Кон. ООН 1982 и начал деятельность 1996 г.
Штабквартира Кингстон (Ямайка). Члены – все гос- ва участники Кон
1982. Наделен правосубъектностью. Его органы: 1. Ассамблея –
состоит из все членов органа. Собирается 1 раз в год и избирает
членов Совета, ген. Секретаря, ген директора и членов правления
Предприятия, учреждает вспомогательные органы, устанавливает взносы
и бюджет. 2. Совет – из 36членов, избирается Ассамблеей, 18 членов
по географическому принципу, остальные в зависимости от потребления
ресурсов добываемые в Районе и т. д. Собирается 3 раза в год.
Функция в контроле положений Конвенции 1982 – исполнительный орган.
3. Секретариат – ген.сек. (избирается 4 года, может переизбраться)
и персонал. Предприятие - международное промышленное и коммерческое
подразделение Органа, функция – разведка, разработка, транспорт,
переработка и сбыт ресурсов Района.
13. Процесс создания норм международного права Нормы МП создаются
как соглашение между субъектами МП. Паритет – основной принцип,
корреспондировать обязанность уважать аналогичное право партнера.
Нормообразование в МП началось с образованием обычаев – правило
поведение, за которым субъекты признают юридически обязательный
характер. В случи разногласия используется труды ученных, решения
судов и резолюции ООН т. д. Бывает обычай универсальный и локальный
(рег.). Формирование обычаев в виде письменных правил – кодификация
– систематизация международно-правовых норм, осуществляемая
субъектами МП. Официальная – межд. договора и т. д. Неофициальная –
работа ученых. Коллективов, межд. НГО (Институт МП). ООН имеет
право не только кодифицировать но и создавать новые нормы. Не
путать с международным обыкновением – международная практика, за
которой не признается юридически обязательной нормой (обмен
визитами). В н. в. Развивается «мягкое право» - международные акты
не имеющие характера договора, но обладающие морально-полит. силой
(резолюции, декларации).
14. Правовой режим Арктики К артическому бассейну относятся Россия,
Канада, Норвегия США, Швеция, Финляндия и Исландия (последние 3
незначительные сухопутные пространства). В начале 19 века Канада
(1925), Россия (1916) объявили о своих правах на арктическиесектора
до самого полюся. Сухопутные образования в Арктике подчинены власти
– суверенитету гос-тв, граничащих с Северным Ледовитым океаном.
Юр.статус морских пространств Арктики в целом определяется
принципами и нормами МП, относящимися к Мировому океану и закреплен
в Женвских конвенциях по ММП (1958г) и конвенции ООН по ММП 1982.
Характерны для мор.внтур.вод приполярных стран статус исторических
вод (к ним относятся заливы, ширина входа в которые привышает
двойную ширину тер.моря – 24 мор.мили (РФ, Канада, Норвегия).
Особыми правами наделены МП прибрежные гос-ва в области управления
различными видами морепользования (предотвращение, сокращение и
сохранение под контролем загрязнения окр.среды с судов (ст.234
Конвенции 1982)). Дания актическое гос-во благодаря – Гренландии,
Норвегия - Шпицбергенскому архипелагу (все члены могут заниматься
рыболовством 1920). Но данные сектора не считаются гос. границами,
как объявил СССР в 1926, что вся территория в секторе является его
собственностью, и что сектор расматривается как зона своих особых
интересов, что дает право России принимать необходимые меры для
обеспечения б/о, вплоть до запрещения появления военных кораблей и
самолетов др. гос- ств. Северный морской путь – национ.транспортная
коммуникаци РФ. Статус регламентируется Правилами СССР 69 портов
открыты для захода иностр.грузовых судов.(данный путь –
расположенный во внутренних морских водах, тер-ном море или
исключ.экономич.зоне СССР его национальная транспортная
коммуникация, включающая пригодные к ледовой проводке судов трассы
– Постановление министров СССР 1990). Не допускается плаванье судов
не имеющих на борту свид-тва о надлежащем фин.обеспечении
гражд.ответ-сти владельца судна за ущерб от загразнения морской
среды). Решения по всем вопросам касающихся «пути» в компитенции
спец. гос. органа – Администрации Северного морского пути.
Интернационализация Арктики – имеет большие шансы на успех, так как
многим арктическим странам это выгодно. В частности США в 1970 г.
Пыталать созвать международную конференцию в целях выработки меж-
прав. режима Арктики, которая провалилась. С отдной стороны
концепция интернац. Считают, что на арктические водные пространства
должны поностью распростроняться универсальные нормы. Другие –
региональное решение. Третьи – частичная интернационализация – 200
миль исключительной экономической зоны. Процессу интернац Арктики
может способствовать Арктический Совет (г. Оттава 1996) цели: 1.
Сотрудничество Арктических стран; 2. охрана окружающей среды; 3.
Определение круга ведения программы устойчивого развития, ее
контроль и координация; Распространение информации по Арктике. В
настоящее время очень остро стоит вопрос Делимитаризации Арктики –
США против.
15. Взаимодествие международного и внутригосударственного права.
Национальная правовая система оказывает влияние на формирование МП
– двусторонние соглашения о режиме гос границы отражает нац. закон
о гос. границах данных стран. МП влияет на нац право, и это влияние
все ростет – обеспечения прав человека. Принимая на себя
обязательство, гос-во обязуется выполнение его на свей своей
территории, всеми органами и лицами – имплементация. Имплементация
может производится поразному. Конституционно – то есть п. ст. 4
Конст. РФ - МП часть нац. правовой системы РФ, МП преимущественнней
. Трансформация – если это не указанно в конституции страны то
обязательно указывается в законе. Гос-во не может сылаться на свое
нац. законодательство при международном споре. Существует 2 теории
соотношения МП и Нац.Пр.: 1. Монистическая – единство 2-х правовых
систем; 2. Дуалистическая – 2 самостоятельные правовые системы,
которые развиваются на параллельных курсах, нигде не пересекаясь.
Истина находится посередине. В аспекте нормообразования –
самостоятельные. В аспекте правоприменения – неразрывно
взаимосвязаны.
16. Виды территорий в МП и их правовой статус Terra (лат.) – земля.
Существует 3 теории прововой природы территории: 1. Объективная
теория – земля объект частной собственности, гос-во имеет обладает
публично-вещным правом собственности на землю, и оно
преимущественней права собственника. Изжила себя так как появились
др. виды тер. (вод. Воздушные тер.); 2. Теория компетенции
(предела) – тер. Это сфера валидарности (юрид. деятельности).
Отвергается современным МП. 3. Пространственная теория (укр. Юрист
Назабитовский) – сфера гос. властвования,тер-ного верховенства,
суверенитета, осуществляемого в тех приделах, которые образуются
совокупностью земельных, водных и воздушных участвов, данного
гос-ва как страны в целом. Категории тер. по видам правового
режима: 1. Гос. тер. – принадлежность определенному гос-ву; 2.
Межд. тер. Общего пользования – открытое море, воздушное
прастранство над ним, международ. Район морского дна, Антарктика,
космос (Луна и др. небесные тела). 3. Тер. со смешанным режимом –
находится за пределами гос. территории. Но действуют как МП так и
Нац. право. Делится: 1. Прилежащая – таможня, фискальная,
иммиграционная и санитарная. – зона морского района не шире 24
миль. 2. Исключительная экономическая зона - прибрежное гос-во
имеет исключительное право разведка, разработка естественных
ресурсов и др. вид деятельности, сохранение природных ресурсов,
использование энергии воды и ветра. В пределах 200 миль. 3.
Континентальные шельф (1982 – максимум 350миль) - прибрежное гос-во
может делать раздетку и разработку природных ресурсови недр
морского дна. Терр. Межд. пользования: Мед. реки, пролива, каналы,
а также острова – спец межд. договора – Шпицберген.
17. Понятие и произнаки субъектов МП. СМП – участники межд.
отношений, которые обладают правами и обязанностями,
непосредственно вытекающими из МП. Международная правосубъектность
= международной дееспособности. Категории СМП: 1. Первичные – это
гос-ва, а при определенных обстоятельствах народы и нации, которые
самостоятельно участвуют в межд. отношениях, и направлены на
приобретение гос-ственности. Это самостоятельные и самоуправляемые
образования, которые уже своим существованием являются СМП (ipso
facto). 2. производных (вторичных СМП) – образования, источником
правосубъектности которых является соглашение или др.
договоренности первичных СМП. Действуют ыв межд. отношениях не
привышая полномочия указанные в учредительных док-тах. Признаки:
участвуют в становлении и поддержании Межд. правопорядка; создают и
реализуют нормы МП, а также осуществляют меры по принуждению к их
выполнению. Межд. правосубъектность гос-ва – универсальна –
полномоштабное его участие в Межд. правоотношениях. Делятся : 1.
Простые (унитарные) – имеет единое гос. образование; 2.сложные –
федерации. Где субъекты в определенной степени могут участвовать в
межд.отношениях. Они делятся на унии: 1. реальные – слияние
нескольких гос-ств; 2. Личные – союз 2 и > гос-ств связанные с
монархической формой правления. Каждое гос-во – СМП. Конфедерация –
постоянный союз суверенных гос-ств. Выступает как СМП но
органиченно. Только межд. межправительственные организации
относятся к СМП. НПО – такими не являются. Физ и Юр лица как и
транснациональные компании СМП не являются.
18. Международно-правовые средства мирового разрешения споров. В
соответствии с Уставом ООН (п.3, ст.2) в Декларации о принципах МП
1970 г. сформулированно: “Каждое гос-тво разрешает свои межд.споры
с другими гос- твами мирными средствами таким образом, чтобы не
подвергать угрозе мир и безопасность и справедливость”. Межд.спор -
специфическое политико- правовое отношение, возникающее между двумя
или большим числом субъектов МП и отражающее противоречия,
существующие в рамках этого отношения. Спор имеет место в том
случае, если государства взаимно предъявляют претензии по поводу
одного и того же предмета спора. Ситуация же имеет место тогда,
когда столкновение интересов гос-ств не сопровождается взаимным
предъявлением претензий, хотя и порождает трения между ними.
“Ситуация” - более широкое понятие. Мирное разрешение в виде: -
переговоры; - консультации сторон; - обследование (используется в
тех случаях, когда спорящие расходятся в оценке фактических
обстоятельств, вызывающих спор или приведших к спору. В этом случае
назначается на паритетных началах межд.следственная комиссия иногда
во главе с представителем третьего гос- тва); - примирение; -
добрые услуги (действия не участвующей в споре стороны,
направленные на установление контактов между спорящими сторонами);
- посредничество (непосредственное участие третьей стороны в мирном
разрешении спора для содействия); - межд.арбитраж (добровольно
выраженное согласие спорящих передать свой спор на рассмотрение
третьей стороны (третейское разбирательство), решение которой
является обязательным для сторон в споре); - судебное
разбирательство (главное сходство с арбитражем - в обязательности
выносимых решений, различия касаются главным образом порядка
образования, способа формирования, численного и персонального
состава, функционирования и т.д. Основной суд - МС ООН). Важную
роль в урегулировании международных споров играют международные
организации, прежде всего ООН по сердством: - миротворчество
(действия, направленные на то, чтобы склонить спорящих к: оглашению
с помощью мирных средств); - поддержание мира (обеспечение
присутствия ООН в районе международного конфликта, которое может
быть связано с развертыванием военного, полицейского или
гражданского персонала ООН); - постконфликтное миростоительство
(предупреждение рецидива подобного спора); - превентивная
дипломатия (действия, направленные на предупреждение споров между
сторонами, недопущение перерастания их в конфликты и ограничение
масштабов возникших конфликтов); - использование в случае
возникновение юр.споров МС ООН.
19. Признание в МП. Признание гос-ва представляет собой
односторонний акт, которым гос-во признает факт образования нового
гос-ва и тем самым его межд- прав. субъектность. В качестве общего
правила признание гос-ва явл. полным и окончательным. Такое
признание называют признанием “де-юре”. Оно не может быть условным,
т.е. предоставляемым при условии выполнения определенных
требований. Оно не может быть отозвано. Порой процесс становления
гос-ва затягивается, например в результате гражданской войны. В
таких случаях может быть предоставлено признание временное,
ограниченное - признание “де- факто» но сопровождается
установлением полуофициальных отношений без юр оформления и может
быть отозвано.
Встречаются в международно-правовой практике случаи,
когда субъекты МПП вступают в официальные контакты с вновь
возникшим образованием, претендующим на международную
правосубъектность, без процедуры признания. Обычно это происходит
когда необходимо решить какую-либо конкретную и достаточно узко
очерченную цель международного взаимодействия. В этом случае речь
идет о кратковременном признании - признании ад хок (ad hoc) - в
данной ситуации, по конкретному делу: России в отношении Чечни.
Признание правительств. Признание вновь образованного гос-ва
означает признание и его правительства. Вопрос о признании
правительства возникает в случае создания правительства
неконституционным путем, в результате революции, переворота.
Признание правительства означает, что признающее гос-во
рассматривает данное правительство зак и единственным
представителем гос-ва в межд отношениях.
20. правовой режим международных проливов и каналов. Проливы -
естественные морские проходы, соединяющие между собой части одного
и того же моря или отдельные моря и океаны. Проливы, являющиеся
проходами, ведущими во внутренние воды государства (Керченский
пролив), или проливы, которые не используются для межд.судоходства
и в силу исторической традиции составляют внутренние морские пути,
не относятся к международным. Их правовой режим определяется
законами и правилами прибрежного гос-ства. Межд.считаются все
проливы, используемые для межд.судоходства и соединяющие между
собой:- части открытого моря (или экономических зон); - части
открытого моря (экономической зоны) с территориальным морем другого
или нескольких гос- ств. В Конвенции 1982 г. зафиксировано правило,
в соответствии с которым главным принципом для межд.проливов
является принцип разумного сочетания интересов стран, пользующихся
проливами и прибрежных стран. Прежде всего это означает свободный
транзитный проход через международные морские проливы. Режим
транзитного прохода не применяется к проливам, используемым для
межд.судоходства между частью открытого моря (исключительной
экономической зоны) и тер.морем другого гос-ства (например, пролив
Тирана), а также к проливам, образуемым островом гос-ства,
граничащего с проливом и его континентальной частью, если в сторону
моря от острова имеется столь же удобный с точки зрения навигации
путь в открытом море (Мессинский пролив). В таких проливах
применяется режим мирного прохода без невозможности прибрежному
гос-тву его остановить. Правовой статус и режим отдельных наиболее
важных межд.поливов регламентирован спец.конвенциями (Черноморские
поливы: Босфор - Мраморное море - Дарданеллы; Балтийские проливы:
Большой и Малый Бельты, Зунд).
21. Правопреемство в МП. Правопреемство - это переход прав и
обязанностей в результате смены одного гос-ва другим в несении
ответственности за межд.отношения какой-либо тер-рии.
Правопреемство касается нескольких аспектов: правопреемство в
отношении договоров; правопреемство в отношении гос.собственности;
правопреемство в отношении гос архивов; правопреемство в отношении
гос долгов. Правопреемство имеет место при обстоятельствах: а) при
смене гос-ного политического строя в результате гос-ного переворота
(например, правопреемство Советского гос-тва); б) при появлении в
результате национально-освободительного движения новых независимых
гос-тв (скажем, приобретение независимости бывшей колонией); в) при
образовании нескольких государств на территории их предшественника;
г) при объединении двух или более государств в одно (федеративное
или унитарное); д) при переходе части одного государства к другому.
Венская конвенция о правопреемстве гос-тв в отношении договоров
1978 года (далее по тексту - Конвенция 1978 года) представляет
собой многостороннее соглашение, совершенное 23 августа на
диплома-кой конференции в Вене. Конвенция 1978 года имеет своей
целью регулирование последствий правопреемства гос-тв в отношении
межд. договоров, обеспечение стабильности договорных связей между
гос-вами, границ и режимов, относящихся к границам, а также особых
территориальных режимов. Конвенция 1978 года содержит положения,
формулировки и терминологию Венской конвенции о праве
межд.договоров 1969 года, которые были использованы Комиссией
международного права при разработке текста Конвенции 1978 года в
качестве основы. Вместе с тем указанные Конвенции регулируют
различные отношения в области МП и являются самостоятельными
документами, о чем свидетельстует статья 73 Конвенции 1969 года,
где указывается, что положения конвенции не предрешают ни одного из
вопросов, которые могут возникнуть в отношении договора из
правопреемства государств. Следует отметить, что Конвенция 1978
года применяется к последствиям правопреемтсва государств в
отношении международных соглашений, заключенных только между
государствами и только в письменной форме. Однако это правило не
затрагивает применение между гос-твами норм указанной Конвенции в
отношении межд.соглашений, участниками которых могут быть также
другие субъекты МП, а также применение норм настоящей Конвенции к
случаям, которые подпадают под действие таких норм в силу МП
независимо от указанной Конвенции
22. Понятие международного экологического права, источника и
принципы. Предмет – международные отношения по поводу охраны
Окружающей среды (ООС) либо рационального использования. Предметные
области Медж. ООС: 1. ограничение воздействия на ОС; 2.
Установление эколог. Целесообразного (рационального) режима
использования природных ресурсов; 3. охрана природных памятников и
резерватов; 4. регулирование НТ сотрудничества гос- ств по ООС.
Объекты входящие в ООС: 1. объекты естественной среды- флора и
фауна; 2. неживой среды – гидросфера, атмосфера, литосфера (почва),
космос; 3. Объекты искусственной среды – созданной человеком.
Источники: 1. Стокгольмская конференция ООН по ОС 1972 (приняты
декларация принципов, план мер-тий, рекомендации по созданию UNEP);
2. К-ция ООН по ОС и развитию (1992 Рио-де-Жанейро) – (Рамочная
К-ция об изменении климата и К-ция о биологическом разнообразии,
Декларация по окружающей среде и развитию, Заявление о принципах,
касающихся управления, защиты и устойчивого развития и сохранения
всех форм жизни, и повестку дня на XXI век). Кроме основных
принципов МП как 1. уважение гос. суверинитета; 2. Суверенного
равенство гос-ств; 3. территориальная целостность и
неприкосновенность; 4. Мирное разрешение споров; 5. Добросовестное
выпоснение обязательств. Экологисеское право руководствуется
специфическими принцапами: 1. Пр-п ООС на блао нынешнего и бубущего
поколений; 2. Пр-п международного природоохранительного
сотрудничествава 3. Пр-п предотвращение транцграничного ущербы ОС;
4. Пр-п ответственности за ущерб ОС; 5. Пр-п предварительной оценки
воздействия природную среду; 6. Пр-п обмена инфо об экологической
ситуации на нац и региональном уровнях; 7. Пр-п оценки
трансграничных экологических последствий планируемой деятельности
(разработана ЮНЕП); 8. Пр-п запрета военного или любого враждебного
использования средств воздействия на природную среду. 9. Пр-п
Экологической Безопасности (недопущение экоспазма) 10. Пр-п
контроля за соблюдением межд. договоров по ООС;
23. Понятие и основные принципы МП Основные принципы МП являются
универсальными и не включают отраслевых принципов; ОПМП имеют
характер общепризнанных; ОПМП являютмя принципами jus cogens. 1970
г. Ген Ассомблея ООН приняла Декларацию о принципах МП (7 пр- п). А
в 1975 г. Совещание по безопасности и сотруд-ва в Европе в
Заключительном акте сформулировало Декларацию принципов, которыми
гос-ва будут руководствоваться во взаимных отношениях. и уже не 7,
а 10. ОПМП – это концентрированно выраженные и обращенные
общепризнанные нормы поведения субъектов международных отношений по
поводу наиболее важных вопросов международной жизни. Принципы: 1.
Пр-п неприменения силы и угрозы силой; 2. Пр-п разрешения межд.
споров мирными средствами; 3. Пр-п невмешательства во внутренние
дела гос-ва; 4. Пр-п обязанности гос-ств сотрудничать друг с
другом; 5. Пр-п равноправия и самоопределения народов; 6. Пр-п
суверенного равенства; 7. Пр-п добросовестное выполнение
обязательств по МП – этому пр- пу предшествовал пр-п соблюдения
Межд. договоров (pacta sunt servanda); 8. Пр-п нерушимости гос.
границ; 9. Пр-п территориальной целостности гос-ств; 10Пр-п
уважения прав человека и основных свобод.
24. Окончание войны и его правовые последствия Формы окончания:
Перемирие – временное прекращение воен.действий, на основе
взаимного соглашения между участниками вооруж. конфликта. Виды:
местное и общее. Местное перемирие - цель приостановить
воен.действия между отдельными частями и подразделениями на
ограниченном участке военных действий; направлено на решение
частных задач (подбор раненных, погребение мертвых, эвакуация из
осажденного района лиц из числа гражданского населения, посылка
парламентеров и т.д.). В случае общего перемирия воен.действия
приостанавливаются на всем участке театра военных действий; общее
перемирие при определенных обстоятельствах (например, если стороны
в конфликте формально не заявили о наличии состояния войны между
ними) способно не только приостановить военные действия, но и
привести к их прекращению.Специфической формой приостановления
военных действий является выполнение участвующими в конфликте
государствами решения Совета Безопасности ООН (на основании ст. 40
Устава ООН “о временных мерах”, которые могут включать, в
частности, прекращение огня, отвод войск на заранее занятые
позиции, освобождение определенной территории и т.д.).Согласно IV
Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года,
всякое существенное нарушение перемирия одной из сторон дает право
другой стороне отказаться от него и даже в крайнем случае
возобновить военные действия (ст. 40). Однако нарушение перемирия
отдельными лицами, действующими по собственному почину, дает только
право требовать наказания виновных и вознаграждения за понесенные
потери, если таковые случились (ст. 41).Капитуляция – это
прекращение сопротивления вооруженных сил или их части. Виды:
почетная (капитуляция по договоренности сторон, при которой
капит-щая сторона может покинуть свои позиции); простая
(прекращение воен.действий на отдельном участке); общая (общее
прекращение боевых действий, признание поражения с возможностью
наложения полит. и матер-ной ответ-сти, разоружение);
безоговорочная (повсеместно прекращение воен. действий,
разоружение, сдача всех вооруженных сил побежденного гос-тва). Как
правило, при капитуляции все вооружение, военное имущество, военные
корабли и самолеты переходят к противнику. Капитуляция отличается
от перемирия тем, что капитулирующая сторона лишается даже
формального равенства с победителем. Основным международно-правовым
средством прекращения состояния войны между воюющими сторонами
является заключение мирного договора. Подобные договоры охватывают
широкий круг вопросов, касающихся урегулирования полит., эконом.,
тер-ных и других проблем в связи с прекращением войны и
восстановлением мира между воюющими. Последствия: (для воюющих
сторон) прекращают действовать законы и обычаи войны, у
станавливаются мирные отношения, возобновляется действие
межд.договоров, вывод войск, репортация гражданского населения,
возврат военно пленных; (для нейтральных гос-тв) прекращается
состояние нейтралитета в войне; ликвидируется режим соблюдения зон
веденя войны, возврат воен.техники и граждан воюющих сторон
оказавших на тер-рии и т.д.
25. Ответственность в международном праве Комиссия МП по поручению
ГА ООН занимается кодификацией с 1956 г. Но еще не закончила.
Международно- правовая ответ-сть - это юридическая обязанность
субъекта-правонарушителя ликвидировать последствия вреда,
нанесенного другому субъекту МП в результате совершенного
правонарушения МП. Виды: Полит. ответственность – за сам факт
нарушения. Действия (бездействия), выразившиеся в несоблюдении
нормы права, считается международным деликтом, а соответствующий
субъект делинквентом. Материальная ответственность – за нанесенный
ущерб или материальное возмещение предусмотрено договором.
Объективная ответственность – самостятельный комплекс м-п
отношений, где обязует гос- во, спец соглашениями, возместить
ущерб, возникший при правомерных действиях. Условия возникновения
объективной ответственности: 1. М-П норма, где предусмотрена она;
2. события вызвавшее ущерб (землятресение и т. д.); 3. Связь между
событием и ущербом. Формы реализации М-П ответственности: А.
Политическая ответ-ность: 1. Сатисфакция – публичное извинение; 2.
Репрессалия – ответные насильственные действия; 3. Реторсии
ответная акция не насильственная (отзыв посла); Коллективная
санкция – на основании решения СБ ООН. Б. Материальная отв-ность:
1. Реституция – восстановление мат. положения; 2. Репарация – мат.
компенсация; 3. Субституция – передача объектов, равнозначных
утраченным. Контребуция – возмещение победителю военных издержек, в
настоящее время не выплачивается.
26. Международно-правовая защита жертв вооруженных конфликтов (ВК)
является одним из принцыпов МГП – это система М-П принципов и норм,
регулирующих отношение воюющих гос-ств, с целью
ограницениеприменения средств и методов ведения войны, защиты ее
жертв и установлевающих ответственность за нарущения. Принципы: 1.
гуманизация ВК; 2. М-П защита жертв ВК; орнаничение воюющих в
выборе методов и средств; охрана гражданских объектов и культурных
ценностей; Защита интересов нетральных гос-ств. Нормами МП являются
4 (четыре) Женевских Конвенций 1946 г. и дополнительные протоколы I
и II 1977 г. Направлено на категории лиц: раненным, больным, лицам
петерпевшим караблекрушение, военнопленным и гражданскому
населению. МГП обязывает нетральные страны помогать этим лицам.
Обеспечивать правовой режим военнопленных. Только комбатанты –
могут стать военнопленными, Некомбатанты такими не являются.
Гражданское население – лица не предадлежащие к участникам войны и
не принимающие участия. Если существует сомнения о принадлежнсти
лица – то оно считается гражданским.
27. Ответственность за преступления М-П характера Международные
преступления – это тягчающие международно-противоправные деяния
(для гос- ств также невыполнение обязательств), которые нарушают
основополагающие нормы МП, имеющие жизненно важное значение для
всего международного сообщества, и угражают международному миру и
безопасности. Преступления относящиеся к данной категории:
преступления против мира, военные преступления и преступления
против человечности (Нюрнберге 1945 и Токио 1946 гг.). Квалификацию
преступления против человечности получили геноцид (Конференции о
предупреждении преступления геноцида и наказания за него 1948 г.),
расизм и рассовая дискриминация (М/н конференция о ликвидации всех
форм расовой дискриминации 1965), апартеид (М/н Конвенция
пресечении преступления апартеида и наказании за него 1973),
применение ядерного оружия (Декларация ГА ООН 1961 о запрещении
применения ядерного оружия), колониализм (Декларация ООН о
предоставлении независимости колониальным странам и народам). В
1953 г Комиссия м/н права разработала проект кодекса преступлений
против мира и б/о чел-ва, который не был принят 1954 г. В 1997 г.
Комиссия м/н права подготовила новый проект. Кде включены
преступления: агрессия, угроза агрессии, вмешательство во
внутренние дела гос-ва, геноцид, апартеид, систематические и
массовые нарушения прав человека,исключительно серьезные военные
преступления, международный терроризм, м/н оборот наркотиков,
серьезный ущерб окружающей среде. М/н ответственность физических
лиц – при преступлениях, совершаемые отдельными лицами или группами
лиц не от имени гос-ва, но имеющие международные последствия.
считаются преступлениями международного характера. Судят по
нац-ному законодательству (Гаага - Нидерланды). Ответственность
гос-ва - ограничение его юрисдикции в отношении собственных граждан
– непосредственных участников совершения м/н престепления. Их судят
суды. Осуществляющие международную уголовную юрисдикцию.
28. Средства и методы ведения вооруженных конфликтов (ВК) Средства
ведения войны — это оружие, принимаемое вооруженными силами воюющих
для уничтожения живой силы и военной техники противника; методы
ведения войны — это различные способы использования средств ведения
войны в указанных целях. Цель средств и методов ведения боевых
действий одна — “ослабление военных сил неприятеля; для достижения
этой цели достаточно выводить из строя наибольшее, по возможности,
число людей” (Декларация 1868 г.). В ст. 22 Конвенции о законах и
обычаях сухопутной войны 1907 г указывается – воюющие не пользуются
неограниченным правом в выборе средств нанесения вреда неприятелю.
Запрещенные методы: 1. предательское убийство или ранение
неприятеля; 2. Нападение на вышедших из строя; 3. взятие
заложников; 4. Отдать приказ – не оставлять никого в живых; 5.
принуждать служить в силах неприятеля; 6. бомбардировка
незащищенных городов; 7. использование не по назначению
отличительные национальные и международные защитные эмблемы.
Запрещенные средства – этопричиняющие излишние страдания своим
поражающими свойствами: 1. взрывчатые и зажигательные, легко
разварачивающиеся и сплющивающиеся пули; 2. снаряды с удушающими
или вредоносными газами; 3. ядовитые, удушающие газы; 4.
бактериологическое оружие; 5. средства воздействия на природу
(долгосрочные, широкие поледствия). Запрещается использование
обычного вооружения с неизбирательным действием. В 1993 г. Удолось
запретить применение хим. оружия. В Оттаве подписана 130 гос-вами
Ковенция нераспространении противопихотных мин. ГА ООН запросила
М/н Суд о правомерности использования ядерного оружия. М/н Суд
пришел к выводу, что нет м/н норм запрещающих использование
ядерного оружия, но есть ограничительные нормы. Но любое применение
подпадает под действия норм МГП, из-за поражающего фактора.
29. Международный договор – источник международного права Венские
Конвенции 1969 «О праве м/н договора» и Венская конвенция 1986 г.
«О праве дог-ров между гос-вами и м/н орг.». М/н договор –
заключенный между субъектами МПв письменной форме, не зависимо от
того, содержет ли такое соглашение в одном или более связанных
между собой док-тах, а также независимо от конкретного
наименования. Договор может также быть и усным. Классифицируются по
кругу участников и объекту. По кругу участников – двусторонние и
многосторонние (универсальные и ограниченным числом участников). По
объекту: по политическим, экономическим, экологическим, правовым,
транспортным вопросам и вопросам связи, и т. д. Закрытые договора –
уставы м/н организаций, двусторонние дог-ра. Участие в таких
договорах третьих гос-ств предполагает согласие участников.
Открытые договора – Венская Конвенция о правопреемственности гос-ва
1983 г. Закон РФ « О международных договорах» от 1995 г.
Классифицирует договора заключаемые от: 1. имени РФ; 2.
межправительственные; 3. Межведомственные. Все эти договора
являются договорами России, и в независимости какое ведомство
подписало договор, он создает права и налагает обязанности на РФ в
целом. Форма МД: 1. письменный договор; 2. устный - джентельменское
соглашение. Структура: 1. Преамбула – формируется цель договора и
толкование дог-ра; 2. Основная часть – делится на статьи и могут
быть сгрупированны в разделы (конвенция ООН по морскому праву 1982
г.), главы (устав ООН), или части (Чикагскоя конвенция
международной гражданской авиации 1944 г.); 3. Заключительная часть
– условия вступления или прекрощения договора, язык; 4. Подписи
сторон. Наименования договоров – конвенция, соглашение, собственно
договор, хартия, устав, пакт, декларация, протокол, без названия и
т. д. – не имеет юридического значения, поскольку понятие «договор»
является родовым. Язык договора определяется сторонами, обычно
используется третьий нетральный язык, который используется для
толкования договора.
30. Участники вооруженных конфликтов В 1977 г. На дип. конференции,
принявшие доп протоколы I и II к Женевской Конвенции «О защите
жертв войны» от 1949 г. Впервые было сформулировано понятие
Вооруженные силы и включает наличие: 1. военной организацией, под
командованием лица, ответственным за поведение своих подчиненных;
2. Внутренней дисциплинарной системой, обеспечивающей соблюдение
норм МГП. УВК делятся на комбатантов – сражающихся и некомбатантов
- несражающихся. Комбатанты являются законными если: 1. имеют
лидера; 2. имеют отличительные знаки; 3. открыто носят оружие; 4.
соблюдают правила войны. К некомбатантам относятся мед. и духовный
персонал. Комбатант может использовать высшую меру насилия,
Некомбатант может использовать оружие только при самообороне. На
комбатантов распространяется режим военнопленных. Некомбатанты не
являются военнопленными и при пленении могут оказывать мед. и
духовную помощь. Комбатант в морской войне: 1. экипаж военных
кораблей; летчики ВМФ; экипаж торговых кораблей переоборудованных в
военные. Комбатанты воздушной войны – летчики военных самолетов.
Некомбатантами – экипаж санитарных самолетов. Воздушная война не
регламентирована в МП, проект в Гааге 1923 о воздушной войне не
вступил в силу. Главный вопрос бомбардировка с воздуха. Должны
максимально оберегаться гражданские, культурные здания, госпиталя.
Для этого дожны обозначены спец знаками, чтобы были видны с
воздуха. Военный разведчик – это лицо, собирающий сведения в районе
действия противника в форме своей армии. При пленении на него
распростроняется режим военнопленного. Наемник не является
участником ВК, на него не распространяется режим военнопленного и с
точки зрения МП являются уголовными преступниками: 1. завербованный
для срожения в ВК; 2. фактически принимающий участие; 3. Его цель
получение выгоды; 4. не являющийся гражданином и не проживает в
гос-ва; 5. не входит в личный состав ВС; 6. Не направлено гос-вом
для выполнения официальных обязанностей. Военный шпион (лазутчик) –
Гаагская конвенция 1907 – лицо которое действуя тайным образом или
под ложными предлогами, собирает или старается собрать сведения в
районе действия одного из воюющих с намерением сообщить такое
противной стороне. Не имеет статус военнопленного.
31. Заключение Международного Договора: принятие согласованного
текста договора и установление его аутентичности Стадии заключения
договора: 1. подготовка и принятие текстадоговора; 2. установление
аутентичноститекстов; 3. выражение соглания сторон по
обязательствам договора. Заключению договора предшествует
договорная инициатива. Полномоченные и уполномоченные.
Законодательством гос-ва и правилами м/н оганизации определяется
какие органы могут от их имени заключать договора. А этими органами
уполномочиваются лица для подписания. Подготовка текста договора
осуществляется путем переговоров через дипломатические каналы, на
м/н конференциях и в м/н организациях. В ООН действуе Комиссия МП
которая подготавливает проекты М/Н норм. Принятие текста договора
имеет разные формы - подписание текста или парафирование. В м/н
организациях принятие происходит путем голосования 2/3 голосов если
не предусмотрено иное. Установление аутентичности текста договора –
означает, что данный текст является подленным и достоверным. После
чего договор не подлежит изменению, согласно ст. 10 Венской
Конвенции 1969 и 1986 гг., путем условного подписания (ad
referundum), парафирование илизаключение акта конференции, где
содержитсяданный текст.
32. Правовое регулирование вооруженных конфликтов международного и
немеждународного характера. Право вооруженных конфликтов (ПВК) —
совокупность норм и принципов, применяемых во время войны,
международных и немеждународных вооруженных конфликтов, запрещающих
или ограничивающих применение некоторых средств и методов ведения
вооруженной борьбы, обеспечивающих права индивида в ходе этой
борьбы и устанавливающих международно-правовую ответственность
государств и уголовную ответственность физических лиц за их
нарушение. Предметом – отношения между воюющими сторонами во время
войны, международного вооруженного конфликта и вооруженного
конфликта немеждународного характера. Война — это организованная
вооруженная борьба между независимыми суверенными государствами.
Международный вооруженный конфликт – вооруженное столкновение между
двумя или несколькими сторонами, обладающими международной
правосубъектностью, а именно, между вооруженными силами: а)
суверенных государств; б) национально- освободительного движения и
метрополии; в) восставшей или воюющей стороной (признанной в этом
качестве) и вооруженными силами соответствующего государства.
Вооруженные конфликты немеждународного характера – вооруженные
конфликты, которые происходят на территории какого-либо одного
государства между его вооруженными силами и антиправительственными
организованными вооруженными группами, которые, находясь под
ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью
его территории, который позволяет им осуществлять непрерывные и
согласованные военные действия. Внутренние беспорядки — это такая
ситуация, когда в условиях отсутствия вооруженного конфликта
государство применяет силу в целях сохранения или восстановления
правопорядка и законности. Внутренняя напряженность — это такая
ситуация, когда в условиях отсутствия внутренних беспорядков,
государство прибегает к превентивному применению силы в целях
сохранения спокойствия (мира) и законности. Основными субъектами
права вооруженных конфликтов являются суверенные государства,
борющиеся за свою свободу и независимость народы и нации, некоторые
международные межправительственные организации (типа ООН).
33.Заключение Международного Договора: вырожение согласия гос-ва на
обязанность для него договора После подписания договора, гос-во
выражает согласиена обязанность для данного договора, которое может
вырожаться подписание, обмен документами, образующие договор,
ратификация, акт официального подтверждения, утверждение, принятие,
одобрение, присоединение к договору, что указанно в ст. 11 Венской
Конвенции 1969 и 1986 гг. Подписание - осуществляется в порядке
альтернативы – каждый в своем экземпляре ставит подпись справа или
сверху. Ст 18 Венской конвенции 1969 и 1986 гг. указывает, что если
подписание предшествует ратификация, утверждение или одобрению, то
гос-ва и м/н орг-ции должны воздержаться от действий, которые
лишили бы договор его объекта и цели. Ратификация – один из
способов выражения согласия, и как правило осуществляется высшим
органом гос власти – парламентом либо главой гос-ва. В Конвенции
1969 г. указывается, что те договора ратифицируются, о которых
гос-ва заранее договорилось. Утверждение, принятие одобрение –
также являются способами выражения согласия. Приминяются если так
условились стороны и осуществляется тем гос. органом от имени
которого заключен договор. Присоединение – го-во не участвовало, а
позднее присоединилось. Может осуществляться в форме ратификации,
утверждения, принятия или одобрения, что определено в данном
договоре или нац. законодательстве. Также возможно выразить
согласие путем обмена документами (нотами или письмами) образующие
договор.
34.Театр Военных действий пространственные пределы, дге ведутся
военные действия, сухопутная, воздушная и морская территория. ТВД
не может проходит по территории нетральных государств и
нетрализованных территориях (архипелаг Шпицберген – Норвегия
договор 1920 г.). Также должна быть исключена определенная часть
территории воюющего государства как нетральная зона,для санитарных
образований, согласно МГП. МП также предусматривает другие изъятия
из ТВД: 1. Международные каналы (Суэцкий – Конвенция
Константинуполь 1888 г.); 2. Центры сосредоточения культурных
ценностей, имеющее очень большое культурное значение (ст. 8
Гаагская Конвенция) 3. Гражданские мирные объекты. Иногда в МП
территории обявлялись одновременно и нетрализованными и
демилитаризованными – Антакктика, Луна. Безядерные территории могут
быть театром военных действий, но не могут быть театром ядерной
войны.
35. Оговорки к международным договорам В ст. 2 Венской конвенции
говориться, что оговорки это односторонние заявления, сделанные
субъектом МП в любой формулировке и под любым наименованием при
подписании, ратификации, подтверждения, принятии утверждении или
присоединении, посредством которого эти субъекты желают исключить
или изменить юридическое действие определенных положений договора в
их применении к данному гос-ву или данной организации.Запрещается
делать оговорки если они не совместимы с объектои или целью
договора. Оговорка, возражение против оговорки и согласие с ней
оформляется в пиьменом виде. Гос-во имеет право в будующем
отказаться от оговорки. Ратификация – акт официального
подтверждения. Депозитарий – хранитель подлинного текста договора,
то есть аутентичного текста. Может быть назначено одно или
несколько гос-ств или м/н орг. или главное должностное лицо этой
орг-ции. Регистрация – устав ООН ст. 102 указывает, что договора
должны быть зарегистрированы при первой же возможности, гос-во не
может ссылаться на нерегистрированные договора. Может
регистрировать только одна сторона, направляя договор в Секритариат
ООН, остольным гос-вам не надо регистривовать. Эти договора
Секритариат ООН публикует в серии «Treaty series». Международный
договор вступивший в силу с участие РФ обязательно должен быть
опубликовать в Собрании законодательства РФ.
Шпаргалка по международному праву
200
0
32 минуты
Понравилась работу? Лайкни ее и оставь свой комментарий!
Для автора это очень важно, это стимулирует его на новое творчество!