В. Экономическая структура населения

Экономический состав населения –распределение населения по группам в зависимости от наличия источников средств существования. Изначально всё население подразделяют на экономически активное и экономически неактивное (пассивное) население.
Экономически активное население – население, работающее в общественном хозяйстве или желающее принимать участие в нём, но в данный момент не способное найти работу.
Экономически неактивное (пассивное) население – в общественном труде не участвующее и не желающее участвовать.
Экономически активное население включает две составные части: занятые и безработные.
Описание этих категорий дано в постановлении Госкомстата России от 25.05.93. "Основные методологические положения по классификации статистических данных о составе рабочей силы, экономической активности и статусу в занятости".
Занятые – лица обоего пола в возрасте 16 лет и старше, а также лица младших возрастов, которые в рассматриваемый период:
а) выполняли работу по найму за вознаграждение (на условиях полного либо неполного рабочего времени), а также иную приносящую доход работу (самостоятельно или у отдельных граждан);
б) временно отсутствовали на работе из-за болезни, травмы по случаю отпуска и другим причинам;
в) выполняли работу без оплаты на семейном предприятии.
Безработные – лица 16 лет и старше, которые в рассматриваемый период:
а) не имели работы (доходное занятие);
б) занимались поиском работы (обращались в службу занятости, к администрации предприятия, использовали личные связи, помещали объявления в печати и др.) или предпринимали шаги к организации собственного дела;
в) были готовы приступить к работе.
При отнесении к безработным должны присутствовать все три указанные категории.
По методологии Международной организации труда (МОП) к безработным могут быть отнесены учащиеся, студенты, пенсионеры, инвалиды, если они занимались поиском работы и были готовы к ней приступить.
Источниками информации о численности безработных являются:
- текущая отчётность служб занятости;
- материалы специальных выборочных обследований по проблемам занятости.
Материалы специальных выборочных обследований позволяют уточнить ситуацию на рынке труда и прогнозировать её.
По размеру безработицы можно судить о текущем состоянии экономики страны. В виду важности такой информации Правительство РФ утвердило от 22.03.95 "Положение о всероссийском мониторинге социально-трудовой сферы", организация и ведение которого возложены на Министерство труда РФ и Госкомстат РФ при участии Министерства экономики, Министерства социальной защиты населения, Федеральной службы занятости России.
Для характеристики экономической структуры населения рассчитывают следующие основные показатели:
- численность занятых;
- численность безработных;
- численность экономически активного населения;
- удельный вес экономического населения во всём населении;
- удельный вес занятых в экономически активном населении;
- удельный вес безработных в экономически активном населении (уровень безработицы);
- нагрузку экономически пассивного населения на экономически активное.
Сегодня активное население составляет приблизительно половину жителей Земли. Такая же пропорция между активным и пассивным населением наблюдается в последние годы и в России. Следует отметить, что в развитых странах доля экономически активного населения во всём населении несколько выше, чем в развивающихся странах – за счёт широкого вовлечения в экономику женщин.
Особое место в демографическом анализе занимает оценка уровня безработицы. Рост безработного населения свидетельствует о неэффективной социально-экономической политике правительства, связанной с трудоустройством населения. Уровень безработицы, превышающий 10%, считается социально опасным. В России в период экономических реформ уровень безработицы был выше критического: в 1999 году он составил 13%. Но на фоне постепенного выхода из экономического кризиса и снижения уровня безработицы (в 2003 он составил 7,5%), а также отрицательной демографии, экономисты предрекают, что России будет грозить не безработица, а нехватка рабочих рук.
В целях более подробного анализа используют социально-экономические структуры, полученные на базе сложных группировок, при построении которых используются две и более социально-экономические характеристики населения, например:
- принадлежность к той или иной социальной группе (например, служащие, рабочие и т.п.);
- отраслевая принадлежность;
- статус в занятости (занятые или безработные);
- уровень дохода
и другие.
С развитием рыночных процессов в России имеют место следующие изменения в социально-экономической структуре населения:
- резко увеличилась доля занятых в негосударственном секторе экономики и, соответственно, сократилась доля занятых в государственном секторе;
- возросла доля занятых в отраслях нематериального производства (особенно в отраслях рыночной инфраструктуры и в аппарате органов управления) и сократилась доля занятых в промышленности;
- катастрофически сократились численность и доля занятых в науке, а также – обслуживающих науку;
- половина населения находится на уровне или ниже черты бедности;
- усиливается разница в доходах между группами населения с самым низким уровнем доходов и самым высоким.