Под взаимодействием следователя с различными подразделениями и должностными лицами органов внутренних дел и другими структурами понимается основанная на законе и нормативных актах согласованная деятельность, направленная на раскрытие, расследование и предупреждение преступлений.[55; c.112]
Наиболее общим видом взаимодействия является взаимодействие между следователем и органом дознания, дознавателем. Этот вид взаимодействия носит довольно широкий характер и направлен на координацию и согласование в решении общих вопросов борьбы с преступностью. При этом очень важно обеспечить правильное сочетание полномочий, методов и средств, присущих каждому из участников взаимодействия.
Результативность деятельности по проверке сообщения о преступлении зависит от характера проведения комплекса действий, позволяющих при наличии законного повода установить наличие или отсутствие признаков преступления. Согласно ч. 1. ст. 144 УПК РФ указанную деятельность организует дознаватель, орган дознания, следователь. Координатором хода проверки сообщения о преступлении, включая взаимодействие с оперативной службой, выступает дознаватель, следователь.
Следователь органов внутренних дел, как указывает О.А. Малышева, достаточно инертно реагирует на поступившее сообщение о преступлении, и наибольшую активность проявляет сотрудник уголовного розыска. Это вполне объяснимо. Работа оперативных служб оценивается количественными показателями: сколько возбуждено уголовных дел (и чем более тяжкие составы преступлений выявлены, тем выше эффективность работы уголовного розыска), сколько пресечено совершаемых преступлений, сколько предотвращено подготавливаемых преступлений. Для следовательского корпуса существует иная система оценок: какое количество уголовных дел направлено в суд, сколько постановлено обвинительных приговоров, какое количество лиц оправдано по нереабилитирующим основаниям и т.п. Указанное и обусловливает тот факт, что оперуполномоченный, а в отдельных случаях и участковый уполномоченный выкладываются при проведении проверочных действий, а следователь лишь констатирует факт наличия законного повода и достаточности оснований для возбуждения уголовного дела, отсутствии обстоятельств, препятствующих возбуждению уголовного дела в виде вынесения постановления о возбуждении уголовного дела. Однако на стадии предварительного расследования ранее проявляемая активность сотрудников оперативных служб трансформируется в большей части в пассивность ввиду того, что последующие результаты производства по уголовному делу его мало интересуют, а можно сказать, не интересуют совсем.[35; c.112]
В процессуальной литературе указывается, как надлежащим образом должно быть организовано рассматриваемое взаимодействие: следователь и оперативные работники должны действовать в тесном контакте, реализуя совместно разработанный план, обмениваясь информацией. При этом следователь регламентирует способы проверки сообщения о преступлении, а оперативные работники определяют методы и средств реализации указаний следователя.[16; c.16]
Современное состояние системы оценки деятельности органов предварительного расследования негативно влияет на качество раскрытия и расследования преступлений. Она свидетельствует о разобщенности профессиональных интересов участников первоначальной процессуальной деятельности, обусловливающих низкую раскрываемость преступлений, увеличение количества пострадавших, оставшихся без помощи со стороны государства, снижение активности по противодействию преступности. Как справедливо отмечает Б.Я. Гаврилов, стоят 2 млн. граждан, фактически оставленных государством в нарушение ст. 2 Конституции Российской Федерации [1] без защиты.[17; c.10]
Основной организационно-тактической формой взаимодействия следователя и работника органа дознания на первоначальном этапе расследования является совместный выезд на место преступления в составе оперативно-следственной группы. Их взаимодействие при осмотре места происшествия предполагает не дублирование работы, а обязательное и четкое распределение функций.
Следственный осмотр места происшествия - процессуальное действие, предусмотренное ст. ст. 176 - 178 УПК РФ, состоящее в непосредственном наблюдении, обнаружении, восприятии, закреплении и анализе следователем различных объектов для установления их признаков, свойств, состояния, взаиморасположения и определения их значимости в качестве доказательств по делу. Цель следственного осмотра заключается в том, чтобы получить доказательства, способствующие раскрытию и расследованию преступления.
На месте происшествия следователь: осуществляет руководство следственно-оперативной группой, определяет порядок ее работы, обеспечивает согласованную деятельность всех ее членов, направленную на обнаружение, фиксацию и изъятие следов преступления, формирование доказательственной базы. Несет персональную ответственность за качество, полноту и результативность осмотра, применения криминалистических средств и методов, сбор, упаковку и сохранность изъятых следов и иных вещественных доказательств.
В отличие от многих других первоначальных следственных действий, осмотр места происшествия должен быть проведен немедленно. Всякая отсрочка может привести к изменениям обстановки, утрате следов и улик, забыванию очевидцами и свидетелями важных для дела обстоятельств. До начала осмотра важно получить общее представление о случившемся. Нередко потерпевшие до приезда следственно-оперативной группы сами стараются прибраться на месте происшествия или проверить наличие оставшихся ценностей, при этом искажая первоначальную обстановку. А между тем восприятие обстановки места происшествия позволяет представить картину события, дает необходимую базу для выдвижения версий, проведения других следственных действий.
Традиционно к задачам осмотра места происшествия относят только выявление материальных следов преступления. Безусловно, процессуально зафиксировать в ходе осмотра места происшествия можно только материальные следы. Но в познавательном плане возможности осмотра места происшествия этим не исчерпываются.[45; c.16]
Во многих ситуациях в осмотре участвует оперативный работник органов дознания (ч. 7 ст. 164 УПК РФ). Отсюда нередко имеет место психологическая несовместимость процессуальных лиц, а в идеале они должны дополнять друг друга.
Мы не можем согласиться с мнением В.М. Быкова в том, что решающими в формировании межличностных отношений следователя и оперативного работника являются их профессиональные качества, а не личностные.[14; c.14]
Иногда несовпадение личностных качеств и интересов при взаимодействии следователя и оперативного работника может стать причиной конфликта между ними.
По прибытии на место происшествия следователь должен тактически грамотно принять меры к розыску преступника, к задержанию его по "горячим следам". Эту миссию выполняют оперативные работники. В некоторых случаях следователь использует такой тактический прием, как опрос с целью получения информации и установления очевидцев преступления.
Далее, следователи и сотрудники органа дознания составляют отдельные, но согласованные между собой планы проведения необходимых следственных действий и ОРМ, которые решают вопросы, подлежащие выяснению негласным путем.
Мероприятия при осмотре места происшествия тезисно отображены на Рисунке 4.
| |||
Рисунок 4
Взаимодействие при осмотре места происшествия
Наиболее правильным и эффективным нам представляется составление раздельных, но детально согласованных между собой планов. В таком случае достигается четкое разграничение конкретных следственных действий и оперативно розыскных мероприятий, обеспечивается невмешательство следователя в оперативно-розыскную деятельность. Следует согласиться с М.М. Хамгоковым, считающим, что согласованное производство следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий должно способствовать раскрытию преступлений, в первую очередь подследственных органам внутренних дел, предлагающим активнее использовать различные формы взаимодействия, а также профессиональный опыт взаимодействующих сторон и научные рекомендации.[53; c.157-177]
При совместном планировании все намеченные к производству следственные действия и ОРМ превращаются в органичные части единого непрерывного процесса профессионального взаимодействия следователя и сотрудников органа дознания; создаются предпосылки полного и оптимального использования возможностей следователя и оперативников, их сил и средств, обеспечивающих быстроту раскрытия и расследования преступлений.
Согласованное планирование следственных действий и ОРМ осуществляется в определенной последовательности. Сначала необходимо выдвигать версии, поскольку их проверка и составляет основу плана.
Приведем пример.
Версии похищения ребенка:
- лицо, добросовестно заблуждается, похищения не было, ребенка забрала к себе родственница;
- инсценировка похищения;
- похищение с целью последующего требования выкупа;
- похищение с целью трансплантации органов;
- похищение с целью не законно усыновления либо продажи за границу для усыновления;
- похищения с целью продажи в рабство;
- похищение лицом, страдающим психическими расстройствами;
- похищение из мести.
Приведем еще один пример:
- кража действительно имела место;
- кражи не было, налицо добросовестное заблуждение заявителя (замок сломан хулиганами, имущество перенесено в другое место без ведома владельца);
- инсценировка.
Пример 3.
Типичные версии, направленные на установление личности преступников, по делам возбужденным в связи с обнаружением трупов новорожденных:
- преступление совершено одной матерью новорожденного;
- преступление совершено одной матерью новорожденного в соучастии с кем-либо, либо сопряжено с укрывательством преступления или недоносительством этих лиц.
Типичные версии относительно места родов при обнаружении трупов новорожденных:
- ребенок родился в родильном доме, клинике или другом медицинском учреждении;
- ребенок родился во внебольничных условиях (по месту работы, постоянного или временного места жительства и др.).
Типичные версии на основании данных о прекращении беременности у женщины при отсутствии новорожденного ребенка:
- женщина родила жизнеспособного ребенка и, убив его, предприняла попытки к сокрытию трупа его;
- женщина родила мертвого ребенка и избавилась от трупа;
- женщина родила жизнеспособного ребенка и оставила на воспитание его у третьих лиц.
Типичные версии в зависимости от характера повреждений, обнаруженных на трупе новорожденного:
- травмы, полученные в результате стремительных родов;
- травмы, умышленно причиненные ребенку его матерью.
Таблица 1 - План расследования:
№ | Обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию | Исполнитель | Следственные действия и иные мероприятия | Время исполнения |
1. | установление личности матери убитого новорожденного ребенка | следователь | - осмотр места происшествия - оценить место и обстановку обнаружения трупа новорожденного - работа по выявлению свидетелей и их допросу - получение сведений от органов здравоохранения - судебно – медицинская экспертиза подозреваемых женщин | 22.03.2012 В течение 7 дней В течение 10 дней 24 часа |
2. | определить место родов убитого новорожденного | - проведение неотложных следственных действий и оперативных мероприятий по определению круга медицинских учреждений на проверяемой территории, выявлению (по журналам приема и выписки рожениц, историям болезней) женщин, находившихся там, в интересующий следствие период времени - беседы с медицинским персоналом и их допрос в целях выявления рожениц отрицательно относившихся к рождению детей - предъявление медицинскому персоналу предметов, изъятых с места происшествия, для опознания - выявление возможных свидетелей - работа среди местного населения и коллективах предприятий и учреждений на проверяемой территории женщин, среди которых может находиться преступница (проведение допросов, предъявление вещей и предметов, обнаруженных на месте происшествия, доля опознания, выяснение их принадлежности к тем или иным предприятиям, учреждениям группам лиц). - работа в местных учреждениях здравоохранения (женских консультациях, станциях скорой помощи) путем получения необходимых справок, изучения документов и допроса медицинского персонала в целях выяснения вопроса о том, кто из женщин с зафиксированной беременностью не поступал в период родов в родильные дома, обращался за медицинской помощью при отсутствии новорожденного и других вопросов (не обращался ли кто из женщин для производства аборта, в котором ей было отказано, а затем не поступал в родильные дома ко времени предполагаемых родов, нет ли таких кто незадолго до родов куда – то выезжал) - работа на территории обнаружения трупов новорожденных, т.е. нежилых, строящихся и иных объектах, в которые имеется свободный доступ | 22.03.2012 В течение 5 дней В течение 7 дней В течение 15 дней В течение 3 недель В течение 3 – 4 дней 22.03.2012 | |
определение характера повреждений на трупе новорожденного | следователь | судебно – медицинская экспертиза трупа новорожденного | В течение 1 недели |
В качестве оснований для построения версий могут учитываться и оперативно-розыскные данные, в противном случае смысл проведения ОРМ при расследовании практически отсутствует. Однако это не означает, что в основу версий могут быть положены любые оперативно-розыскные данные без их проверки и сопоставления с другими материалами уголовного дела, а также с обстоятельствами совершения преступления. [43; c.34] Критический подход к оценке собранных оперативным путем сведений позволяет избежать выдвижения и проверки необоснованных версий, экономит время следователя.
Согласованное планирование придает организационный момент всем сторонам взаимодействия при расследовании преступлений, подследственных органам внутренних дел. Важно сразу правильно определить, какие обстоятельства, значимые для уголовного дела, подлежат установлению посредством производства следственных действий, а какие требуют осуществления негласных мероприятий. В письменном плане должно быть предусмотрено выполнение следователем всех процессуальных действий, составляющих его исключительную компетенцию. Точно так же все мероприятия, относящиеся лишь к компетенции только органов дознания, должны выполняться ими.[7; c.39-43]
Заключительная фаза работы над письменным планом расследования охватывает доведение его содержания до исполнителей, особенно до тех, кто не принимал участия в его составлении. Порядок доведения пунктов плана до исполнителей может варьировать в зависимости от конкретных обстоятельств дела, но он должен обеспечивать своевременное и точное получение ими заданий.
Определяющая роль следователя при согласованном планировании состоит в том, что именно он принимает решения о направлении предварительного следствия, намечает производство конкретных следственных действий, формулирует вопросы, подлежащие выяснению органами дознания, определяет сроки выполнения. Согласованные планы расследования составляются при активном участии сотрудников органов дознания, которые высказывают свои суждения о тех или иных действиях и тактике их проведения.[44; c.5-7]
Согласованное планирование позволяет оптимально распределить силы следователей и сотрудников органа дознания по сферам их применения, способствует повышению качества раскрытия и расследования преступлений. Эта работа не заканчивается составлением письменных планов. Обеспечение реальности намеченных в них мероприятий вызывает необходимость в различных дополнениях и уточнениях. Своевременная корректировка письменных планов основывается на тщательном анализе хода выполнения предусмотренных в них действий и мероприятий, всестороннем изучении полученных результатов.[11; c.23]
Таблица 2 – Пример 1. План первоначального этапа расследования.
Обстоятельства, подлежащие установлению и доказыванию | Следственные действия и иные мероприятия |
· каким способом воры проникли на место кражи и какими орудиями совершен взлом, каковы следы взлома, положение и состояние запирающих устройств, дверей и окон; · откуда проникли преступники на место кражи, в каком направлении и каким образом покинули его; · пользовались ли они транспортными средствами, какими именно и где они находились во время кражи; · кто совершил кражу, сколько было воров, как долго они находились на месте кражи, каковы их физические качества и особенности, обладают ли преступники профессиональными и преступными навыками, какими именно, принадлежат ли они к числу преступников – профессионалов, судя по признакам специфических преступных суеверий и обычаев; · что именно украдено; · какие иные обстоятельства могут в дальнейшем послужить изобличению преступников: предметы, оброненные преступниками, части их одежды, сделанные ими как бравада надписи. | Осмотр места происшествия |
· что украдено, остались ли месте кражи предметы более ценные, чем похищенные, и где они находились; когда было получено имущество, которое похитили преступники, кто знал о его получении и месте хранения; каковы родовые и индивидуальные признаки похищенных вещей, какова стоимость похищенного; · время совершения кражи, когда в последний раз был в наличии украденный предмет; в течение какового времени кража могла быть необнаруженной; · каков режим работы киоска, проверяется ли помещений после окончания работы, кто имеет доступ в помещение киоска, как охраняется киоск, · не появлялись ли перед кражей лица, которые к моменту кражи уже не работали, подозрительные посторонние, их приметы, чем они интересовались, с кем встречались из работников; · были ли раньше кражи или покушения на кражи, о которых не сообщалось органам внутренних дел; кем они совершались, что именно и при каких обстоятельствах преступник похитил или пытался похитить, как была пресечена кража, почему о ней не сообщалось в органы расследования. | Допрос владельца похищенного имущества |
Таблица 3 – Пример 2. План первоначального этапа расследования
№ | Обстоятельства подлежащие установлению и доказыванию | Следственные действия и иные мероприятия | Исполнитель | Срок исполнения |
Какое событие произошло и является ли оно преступлением. Где было совершено преступление и обнаружены ли его следы; когда каким способом и с помощью каких средств совершено преступление; каков способ сокрытия убийства; каковы квалифицирующие обстоятельства и обстоятельства, способствовавшие совершению преступления; каков ущерб от преступления. Против кого был направлен преступный умысел. Является ли место обнаружения трупа местом убийства. Количество и личности преступников. Время смерти и место ее причинения. Время смерти и причина ее наступления, способ и средства причинения смерти. Какие повреждения на теле наносились прижизненно, какие посмертно. Какими орудиями причинены повреждения. В каком положении находился в момент нанесения ему повреждений. Принимал ли потерпевший алкоголь. Другие вопросы (перечислены в постановлений о назначении судебно-медицинской экспертизы). Личность убитой Выявление очевидцев происшедшего и получения соответствующий сведений от них | Осмотр места происшествия Осмотр трупа Назначение судебно-медицинской экспертизы трупа Предъявление трупа для опознания Поквартирные и подворные обходы | Следователь Органы дознания Следователь Следователь Следователь Органы дознания Следователь Следователь Органы дознания |
Кроме того, в оперативно-розыскной деятельности содержится огромный потенциал расширения и укрепления доказательственной базы по уголовным делам. Реализовать этот потенциал можно не иначе, как с соблюдением научно обоснованных требований к системности и комплексности подхода к организации в целом расследования, а в частности взаимодействия субъектов этой деятельности.
В форме консультаций оно может проявляться и на стадии оперативной разработки. Однако наиболее предметно и значимо взаимодействие следователя с оперативными работниками выступает при возбуждении и расследовании уголовного дела. При этом следователь может и должен участвовать в правовой оценке результатов оперативно-розыскной деятельности уже в порядке рассмотрения вопроса о наличии в них поводов и оснований для возбуждения уголовного дела.[51; c.15]
Рассматривая оперативно-розыскные материалы следователь, с учетом требований УПК РФ, совместно с оперативным работником оценивает их достаточность, полноту, относимость и определяет возможности и тактические особенности их легализации и использования в процессе доказывания. Тактические решения по этим вопросам должны исключать риск разглашения данных о методах, средствах и негласных сотрудниках. При этом следователь должен убедиться, что в ходе оперативно-розыскных мероприятий не допускались действия, которые можно истолковать как провокацию.
Особенности организации и тактики реализации оперативно-розыскных материалов находят конкретное выражение в совместном планировании проверочных действий, связанных с возбуждением уголовного дела, и первоначального этапа расследования. Но именно на этом этапе проявляются наиболее серьёзные упущения в организации и тактике взаимодействия, в том числе, неконкретность даваемых следователем поручений, отсутствие контроля за их исполнением. При этом отмечается постепенное во времени снижение активности оперативных работников, объясняемое ими «валом» преступлений.
Наиболее часто помощь органа дознания используется в порядке:
- непосредственного участия сотрудников оперативно-розыскных аппаратов в производстве таких следственных действий, как осмотр места происшествия, обыск, проверка показаний на месте, контроль и запись переговоров;
- выполнения письменного поручения следователя о применении мер процессуального принуждения, выделения сил и средств для обеспечения безопасности участников следственных действий и выделении необходимых сил и средств для силовой поддержки следственных действий и участия в них понятых;
- выполнения письменного поручения следователя о самостоятельном производстве отдельных следственных действий.
Итак, рациональное использование сил и возможностей следователей и сотрудников органов дознания, применение ими в ходе раскрытия и расследования преступлений наиболее эффективных приемов и методов должны осуществляться как планомерный процесс, что будет способствовать повышению раскрываемости преступлений, подследственных органам внутренних дел.
2.2 Взаимодействие следователя с органами дознания и при раскрытии и расследовании уголовных дел в процессе производства предварительного расследования
Одним из важнейших направлений взаимодействия следователей и органов дознания является реализация материалов оперативно-розыскной деятельности. Так, возбудив уголовное дело (признав имеющиеся материалы и необходимые для того основания достаточными), следователь совместно с дознавателем составляет план операции по реализации имеющегося материала, в котором необходимо предусмотреть алгоритм решения основных тактических задач.
Определить способы эффективной реализации полученных в результате оперативно-розыскной деятельности материалов.
Спланировать и провести:
- допрос потерпевшего, его освидетельствование;
- подготовка средств легендирования операции, в том числе денежных средств, предназначенных для передачи вымогателям;
- подготовку технических средств фиксации результатов проводимых следственных действий;
- задержание (место, время, тактические особенности задержания);
- личный обыск;
- проведение организационно-технических мероприятий по доставке и изоляции задержанных участников организованной преступной группы вымогателей;
- определение особенностей процессуального закрепления результатов этого следственного действия и изъятых вещественных доказательств;
- выявление свидетелей и очевидцев совершенных преступлений;
- допрос свидетелей;
- назначение соответствующих экспертиз;
- тактическую операцию последующего этапа расследования;
- установление всего круга преступлений, совершенных организованной преступной группой;
- установление всех членов организованной группы, ее структуры и их ролей, наличие разработанных планов совершения тяжких и особо тяжких преступлений, внешних преступных и коррумпированных связей, комплекса разработанных мер по сокрытию совершенных преступлений и противодействию расследованию;
- определить пути к установлению параметров сплоченности, устойчивости, стабильности, вооруженности организованной группы и ее отнесенности к конкретному преступному сообществу (преступной организации), преступной деятельности данной группы (преступного сообщества) в целом;
- определить комплекс мер по обеспечению безопасности участников уголовного процесса и нейтрализации противодействия расследованию.[19; c.12]
Таблица 4 - Пример 3. План расследования при проведении предварительного расследования.
Обстоятельства, подлежащие установлению. | Следственные действия и иные мероприятия. | Исполнитель |
· Установление личности убитого. · Причина смерти и др. · Кого и по каким основаниям подозревает в совершении убийства, кто совершил преступление, при каких обстоятельствах, куда крылся. Как выглядело и как было надето лицо, совершившее преступление. · Установление личности лица, совершившего преступление. · Обнаружение преступника с целью его задержания. | · Дактилоскопирование и проверка по учетам МВД · Проверка по учету безвести пропавших · Предъявление трупа для опознания · Криминологическая экспертиза документов найденных на месте происшествия · Судебно-медицинская экспертиза · Допрос свидетелей · Розыскные мероприятия | Следователь Следователь Дознаватель Следователь Следователь Следователь Следователь Дознаватель Дознаватель Следователь |
Приведем еще пример - план проведения необходимых экспертиз.
По данному делу необходимо назначить следующие виды экспертиз.
1. Судебно-медицинскую экспертизу трупа. При этом необходимо поставить на разрешение следующие вопросы:
- причина смерти;
- время наступления смерти;
- какие повреждения на теле трупа прижизненного происхождения, а какие посмертно;
- какими орудиями причинены повреждения;
- принимала ли потерпевшая перед смертью алкоголь или наркотики, что именно и в каком количестве.
2. Трасолого-судебно-медицинская экспертиза подозреваемого. При этом необходимо поставить на разрешение ряд следующих вопросов:
- какие повреждения имеются на его теле,
- степень тяжести повреждений;
- давность повреждений;
- чем и каким образом они могут быть нанесены;
- в каком взаимоположение находились нападавший и потерпевшая в момент нанесения повреждений.
3. Судебно-биологическая экспертиза содержимого из-под ногтей трупа. При проведении данной экспертизы необходимо выяснить сохранились ли кусочки кожи (эпидермиса) подозреваемого или иные вещества с места происшествия.
4. Судебно-биологическая экспертиза волос. При проведении этой экспертизы необходимо установить являются ли эти волосы потерпевшей или нет.
5. Криминалистическая экспертиза
- образцов грунта с места происшествия;
- образцы грунта с обуви трупа;
- образцы грунта в обуви подозреваемого;
- образец ткани, на котором находятся пятна грязи, взятый с одежды трупа;
- микрочастицы, взятые с пятен грязи на брюках подозреваемого.
При проведении данной экспертизы необходимо установить вид грунта, его состав.
Далее, при производстве предварительного расследования по поручению следователя дознаватели обследуют ближайшие к месту происшествия помещения, сооружения.
Кроме того, по заданию следователя дознаватель может собирать полезную информацию для целей расследования уголовного дела. В частности, необходимо выявить лиц, которые могут быть свидетелями по делу.
Важным тактическим аспектом будет организация гласного и негласного наблюдения за районом совершения преступления, которое достигается через творческое взаимодействие с оперативными работниками дознания.
Кроме того, творчески используя обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, прилегающих к осмотру места происшествия, дознаватели предоставляют следователю вещественные доказательства, улики поведения подозреваемых. Обследование помещений, сооружений, не являющихся местом происшествия, есть самостоятельный вид оперативно-розыскных мероприятий и проводится по поручению следователя.
Мы особо подчеркиваем, именно тактически правильное взаимодействие всегда приводит к положительным результатам.
По окончании осмотра места происшествия необходимо применить такой тактический прием, как криминалистический анализ результатов данного следственного действия. Суть его состоит в том, что следователь с дознавателем обсуждают эффективность осмотра, как положительные, так и отрицательные моменты осмотра, сопоставляют прогнозируемые результаты с фактическими.
На основе результатов осмотра места происшествия возникает необходимость построения следственных и оперативных версий и проверки их путем проведения первоначальных следственных и оперативно-розыскных мероприятий.
Наиболее распространенным первоначальным процессуальным действием является допрос. Для повышения эффективности допроса целесообразно использовать как материалы оперативно-розыскной деятельности, так и непосредственное участие дознавателя в производстве допроса.
Если ранее были сомнения в участии оперативного работника в допросе, то теперь законодатель в ч. 7 ст. 164 УПК РФ прямо указал, что следователь вправе привлечь к участию в следственном действии должностное лицо органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.
Действующее уголовно-процессуальное законодательство подчеркивает, что следователь свободен в выборе тактики допроса (ч. 2 ст. 189 УПК РФ), а допрос следователем с участием оперативного работника - это тактика и вместе с тем сущность перекрестного допроса на предварительном следствии.
Задаваемые вопросы не должны носить однородного, последовательного характера, они должны лежать как бы в разных плоскостях, где каждый из допрашивающих проводит свою заранее намеченную тактическую комбинацию. Это могут быть вопросы, относящиеся к разным обстоятельствам преступного события. Например, вопросы следователя касаются события преступления, а вопросы дознавателя - о подготовке к преступлению, о роли соучастников и т.д.
В тактике допроса довольно часто применяется такой тактический прием, как демонстрация следователем осведомленности о преступлении, но не пресловутыми словами: "рассказывайте, следствию все известно", а сказать допрашиваемому лицу некоторые фрагменты преступного события с детализацией и стопроцентной точностью. Эффективность этого тактического приема возможна, в том числе и в использовании такого оперативно-розыскного мероприятия, как прослушивание телефонных переговоров.
Данное оперативно-розыскное мероприятие сыграло немалую роль в расследовании беспрецедентного дела о самой крупной взятке размером 3,7 миллиона долларов. Обвиняемыми по делу проходили теперь уже бывшие заместитель председателя Госкомитета по рыболовству А. Тугушев, заместитель начальника административно-хозяйственного управления РАО "Железные дороги" А. Лысаков и др.
Мы полагаем, что после окончания допроса следователю во всех случаях целесообразно вместе с оперативным работником обсудить его результаты и продумать последующие следственные и розыскные действия, исходя из намеченных версий. А для этого использовать такой тактический прием, как криминалистический анализ результатов допроса. Под этим приемом понимается следующее: обсуждение методов преступного воздействия допрашиваемого на следователя или оперативного работника, выявление как положительных, так и отрицательных моментов избранной тактики допроса, сопоставление прогнозируемых результатов с фактическими. Это как бы "взгляд назад", но он дает несомненную пользу для дальнейшего расследования.
Существенное значение для достижения цели обыска имеет использование результатов оперативно-розыскных мероприятий. Из всего комплекса подготовительных к обыску действий наиболее трудоемкими являются оперативные. Информация о результатах оперативно-розыскных мер может на определенный момент отсутствовать в материалах уголовных дел. Однако эту информацию могут представить органы дознания. В частности, передать следователю сведения о личности обыскиваемого, его образе жизни, привычках, склонности, занятии на досуге, о профессиональных навыках, о составе семьи и совместно проживающих в одной квартире (доме) родственников или других лиц. Важно иметь информацию о знакомствах обыскиваемого, о наличии у него дачи, машины, сараев. Если устанавливать эти сведения путем допроса соседей или других лиц, то обыск может оказаться бесполезным.
Чем полнее будет у следователя представление о вышеперечисленной информации, тем больше гарантии избежать ошибок при составлении тактического плана предстоящего обыска, а также в процессе его производства.
Мы поддерживаем позицию О.Я. Баева в том, что в качестве понятых при обыске должны приглашаться не только не заинтересованные в деле граждане, но и те из них, которые не знакомы с обыскиваемым, а желательно и между собой. [9; c.69] Подбор понятых следователь возлагает, как правило, на оперативных работников органов дознания.
В качестве примера несоблюдения рекомендаций о правильном подборе понятых можно привести следующее. В г. Омске на квартире у обвиняемого Ц., совершившего хищение материальных ценностей, проводили обыск. В качестве понятых пригласили соседей по лестничной площадке. Следователь обыскал в ванной комнате и перешел в гостиную. Понятые сидели на диване, расположенном на кухне. Супруга обвиняемого зашла на кухню, попросила понятых подняться и из-под дивана забрала полиэтиленовый пакет с крупной суммой денег и перепрятала в ванную комнату. Понятые сделали вид, что ничего не произошло. Следователь об этом факте так и не узнал. [34; c.4]