Нормативными основаниями, регламентирующими деятельность социального работника, являются:
- Федеральный закон от 02.08.1995 № 122-ФЗ (ред. от 22.08.2004) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов»;
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 09.12.2010) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
- Указ Президента Российской Федерации от 02.10.1992 № 1157 (ред. от 24.09.2007) «О дополнительных мерах государственной поддержки инвалидов»;
- Указ Президента Российской Федерации от 06.05.2008 №685 «О некоторых мерах социальной поддержки инвалидов»;
- ГОСТ Р 52884-2007 «Порядок и условия предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам»;
- ГОСТ Р 53058-2008 «Социальные услуги гражданам пожилого возраста»;
- ГОСТ Р 53059-2008 «Социальные услуги инвалидам»;
- ГОСТ 53347-2009 «Контроль качества социальных услуг гражданам пожилого возраста»;
- ГОСТ Р 53348-2009 «Контроль качества социальных услуг инвалидам»;
- Закон Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2707 (ред. от 19.05.2011) «О социальной поддержке инвалидов»;
- Закон Красноярского края от 10.07.2007 № 2-392 (ред. от 08.07.2010) «О стандартах качества оказания государственных услуг»;
- Постановление Правительства Красноярского края № 454-п от 24.08.2010 г. «Об установлении государственных стандартов в области социальной защиты населения»;
- Постановление Совета администрации Красноярского края от 21.01.2005 № 13-п (с изм. от 30.12.2008) «Об утверждении Порядка и условий предоставления социального обслуживания на дому гражданам пожилого возраста и инвалидам, а также гражданам, частично утратившим способность к самообслуживанию в связи с болезнью»;
- Постановление Совета администрации Красноярского края от 03.02.2005 № 37-п (с изм. от 30.12.2008) «Об утверждении Перечня гарантированных государством социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам»;
- Постановление Главы г. Шарыпово № 1333 от 15.09.08. «Об утверждении стандартов качества муниципальных услуг в области социальной защиты населения»;
- Устав МБУ «КЦСОН»;
- Регламент предоставления социальных услуг МБУ «КЦСОН»;
- Положение об отделении;
- должностная инструкция.
Правила принятия на обслуживание
И формы предоставления услуг на дому
Последовательность действий при принятии на обслуживание в отделение:
Заведующая отделением проводит обследование: принимает заявление, составляет акт социально-бытовых условий проживания гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании на дому, обговаривает перечень необходимых услуг |
Сбор и рассмотрение необходимых документов для постановки на учет (в течение 7 дней): 1. медицинская справка о состоянии здоровья; 2. справка о составе семьи; 3. справки о доходах (размер пенсии за 3 месяца); 4. копии документов (паспорт, пенсионное удостоверение, ИНН, страховое свидетельство), а также копии документов, подтверждающих наличие инвалидности (справка МСЭ и ИПР, если имеется), копии удостоверений (ветеран труда, участник ВОВ, труженик тыла, узник концлагеря, блокадник Ленинграда, вдова участника ВОВ). |
На основании собранных справок определяется форма предоставления услуг на дому |
на бесплатной основе |
на условиях частичной оплаты (25%) |
на условиях полной оплаты (100%) |
Составление расчета оплаты социальных услуг, предоставляемых на дому |
Составление перечня согласованных социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому |
Заключение договора на предоставление бесплатных или платных социальных услуг |
Составление приказа о принятии на обслуживание в отделение, закрепление за социальным работником и, при необходимости, за медицинской сестрой |
В соответствии с Федеральным Законом от 02.08.95 г. № 122-ФЗ «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», с 1 октября 2005 года Муниципальное учреждение «Центр социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов», в дальнейшем именуемое МБУ «КЦСОН», перешел на платное социальное обслуживание. Это означает, что социальные услуги, входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг (Постановление Совета администрации Красноярского края от 03.02.2005 № 37-п), предоставляются гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому бесплатно, на условиях частичной или полной оплаты.
В соответствии с Законом Красноярского края «О социальном обслуживании населения» от 10.12.2004 №12-2705 (в редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 № 10-4858) о внесении изменений в закон края «О социальном обслуживании населения» бесплатноесоциально-бытовое обслуживание предоставляется:
- одиноким (одиноко проживающим) гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, если среднедушевой доход этих граждан не превышает 150% прожиточного минимума, который по состоянию на 03.02.2012 г. составляет __________ рублей;
- гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, т.е. лицам, не имеющим на данный момент никаких источников дохода;
- освобождаются от платы за предоставление социальных услуг участники и инвалиды ВОВ, а также вдовы военнослужащих, погибших в период войны с Финляндией, Великой Отечественной войны, войны с Японией, вдовы умерших инвалидов ВОВ, несовершеннолетние узники фашизма, труженики тыла, одиноко проживающие супружеские пары, в которых один из супругов является тружеником, лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда».
на условиях частичной оплаты:
- одиноким (одиноко проживающим) гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, среднедушевой доход которых составляет от 150 до 200 % прожиточного минимума, что составляет от _____ рублей до _____ рублей;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, если среднедушевой доход семьи составляет от 100 до 200 % прожиточного минимума, что составляет от _______ рублей до ______рублей.
Ежемесячный размер частичной оплаты социальных услуг составляет 25 % от стоимости услуг по договору (Постановление Совета администрации края от16.11.2010 № 551-п.)
Например: Стоимость оказываемых услуг по договору составляет 1400 руб, значит, плата за социальные услуги составит 350 рублей.
на условиях полной оплаты:
- одиноким (одиноко проживающим) гражданам пожилого возраста (одиноким супружеским парам) и инвалидам, среднедушевой доход которых составляет свыше 200 % прожиточного минимума, с уровнем пенсии свыше ______ рублей;
- гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в семьях, среднедушевой доход которых составляет свыше 200 % прожиточного минимума.
Полная оплата за предоставление социальных услуг производится согласно тарифам на социальные услуги, утвержденным Постановлением Совета администрации края от 03.02.05 №38п.
В среднедушевой доход семьи и доход одиноко проживающего гражданина при установлении оплаты за социальные услуги включается:
- пенсия, пособие по безработице, стипендии, заработная плата работающих членов семьи;
- ЕДВ (ежемесячная денежная выплата), включая стоимость набора социальных услуг;
- иные меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации и Красноярского края (проезд, льготы на коммунальные услуги, электроэнергию).
Отказ в предоставлении социальных услуг на дому
Основанием для отказа в предоставлении социальной услуги на дому является наличие у пенсионеров и инвалидов:
- психических заболеваний (тяжелые, хронические формы);
- хронического алкоголизма; венерических, хронических инфекционных заболеваний; активных форм туберкулеза;
- тяжелых заболеваний, включая онкологические, требующие лечения в специализированных стационарных учреждениях, подтвержденных заключениями медицинского учреждения.
Услуги, предоставляемые гражданам пожилого возраста
И инвалидам на дому
Услуги, гарантированные государством
Согласно Стандарту качества оказания государственных услуг в области социальной защиты населения (приложение №1 к постановлению Совета администрации Красноярского края от 26.06.2007г. № 247 -п.), социальные услуги на дому оказываются в следующих объемах:
№ п/п | Наименование услуг | Объём |
1. Социально-бытовые услуги | ||
1.1 | Покупка и доставка на дом продуктов питания (горячих обедов) | 8 раз (до 7 кг за одно посещение) в месяц, в пределах района проживания |
1.2 | Содействие в приготовлении пищи из продуктов заказчика (помыть, почистить, нарезать продукты) | не реже 2 раз в неделю |
1.3 | Покупка и доставка на дом промышленных товаров первой необходимости | в соответствии с практической потребностью граждан не реже 1 раза в месяц (до 7 кг за одно посещение), в пределах района проживания |
1.4 | Доставка воды (для граждан, проживающих в помещениях без централизованного водоснабжения) | 30 литров за одно посещение, не реже 2 раз в неделю, в пределах района проживания |
1.5 | Топка печей, доставка топлива от места хранения к печи | 1 печь ежедневно в течение отопительного сезона |
1.6 | Содействие в обеспечении топливом для проживающих в жилых помещениях без центрального отопления (оформление заявок и необходимых документов) | 1 раз в отопительный сезон, в пределах района проживания |
1.7 | Сдача вещей в стирку, химчистку, ремонт и обратная их доставка | 1 раз в месяц (до 7 кг за одно посещение), в пределах района проживания |
1.8 | Организация ремонта жилых помещений (вызов на дом сантехника, плотника, электрика, штукатура-маляра и т.п., для устранения неисправности, заключение договоров с исполнителями) | при возникновении необходимости, но не чаще 1 раза в год |
1.9 | Организация уборки жилых помещений (поиск исполнителей и заключение с ними договоров) | 2 раза в месяц |
1.10 | Содействие в оплате жилья и коммунальных услуг, посещение кредитных организаций, организаций ЖКХ, расчетно-кассовых центров для внесения платы | 1 раз в месяц, в пределах района проживания |
1.11 | Организация предоставления услуг организациями торговли, коммунально-бытового обслуживания, связи и другими организациями, оказывающими услуги населению, оформление заявки на товар или услугу, содействие в организации доставки к месту проживания | 1 раз в месяц, в пределах района проживания |
1.12 | Оказание помощи в написании и прочтении писем | при возникновении необходимости |
1.13 | Обеспечение книгами, журналами, газетами (приобретение за счет клиента, доставка на дом, заполнение квитанций на подписку) | 4 раза в месяц, в пределах района проживания |
1.14 | Содействие в посещении театров, выставок и других культурных мероприятий (приобретение билетов, информирование о предстоящих выставках, культурных мероприятиях) | 2 раза в год, в пределах района проживания |
1.15 | Содействие в направлении в стационарные учреждения здравоохранения и социального обслуживания (помощь в оформлении документов) | по медицинским показаниям, заключению врача |
1.16 | Организация работы на приусадебном участке (поиск исполнителей и заключение с ними договоров) | 2 раза в месяц в течение сезона |
1.17 | Организация ритуальных услуг при отсутствии у умерших клиентов родственников или их нежелании заняться погребением | при возникновении необходимости |
2.Социально-медицинские услуги | ||
2. 1 | Оказание или содействие в оказании клиентам медицинской помощи (доставка анализов, сопровождение в поликлинику) | по медицинским показаниям, заключению врача |
2.2 | Содействие в проведении медико-социальной экспертизы (сопровождение к врачу и обратно) | по медицинским показаниям, но не реже 1 раза в год |
2.3 | Содействие в обеспечении по заключению врачей лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения (покупка за счет средств клиента либо по льготному рецепту и доставка на дом) | 2 раза в месяц, по медицинским показаниям, заключению врача, в пределах района проживания |
2.4 | Оказание экстренной доврачебной помощи (вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения органов здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации) | по медицинским показаниям, заключению врача, в пределах района проживания |
2.5 | Содействие в госпитализации (помощь в оформлении документов) | по медицинским показаниям, заключению врача |
2.6 | Сопровождение нуждающихся в лечебно- профилактические учреждения | по медицинским показаниям, заключению врача, в пределах района проживания |
2.7 | Содействие в обеспечении техническими средствами ухода и реабилитации, получении протезно-ортопедической и слухопротезной помощи | по необходимости, согласно программам реабилитации |
2.8 | Наблюдение за состоянием здоровья (измерение температуры тела, артериального давления) | 8 раз в месяц с учетом медицинских показаний и заключению врача |
2.9 | Выполнение медицинских процедур: а) поставить инъекции б) наложить компресс в) поставить горчичники, банки г) обработка пролежней, раневых поверхностей д) обработка ран и наложение повязок е) помощь при опорожнении кишечника ё) обучение родственников больных практическим навыкам общего ухода за ними | по назначению врача |
2.10 | Оказание санитарно-гигиенических процедур, проведение частичного туалета: а) обтирание, обмывание больного, вынос судна б) мытье лежачего больного в ванне полностью в) мытье головы г) размягчение и стрижка ногтей, стрижка, бритье д) снятие постельного и нательного белья е) забор материалов для проведения лабораторных исследований ж) кормление ослабленных больных | при возникновении необходимости 2 раза в месяц 2 раза в месяц 2 раза в месяц 8 раз в месяц при наличии направлений от лечащего врача при возникновении необходимости |
3. Социально-психологические услуги | ||
3.1 | Экстренная психологическая помощь по телефону | при возникновении необходимости, 1 час в неделю |
3.2 | Оказание психологической помощи, в том числе беседы, общение, выслушивание, подбадривание, мотивация к активности, психологическая поддержка жизненного тонуса клиентов, обслуживаемых на дому | при возникновении необходимости |
4. Социально-правовые услуги | ||
4.1 | Оказание помощи в подготовке и подаче жалоб на действия или бездействие социальных служб или работников этих служб, нарушающих или ущемляющих законные права граждан | при возникновении необходимости, не менее 1 часа в неделю |
4.2 | Помощь в оформлении документов | при возникновении необходимости, не менее 1 часа в неделю |
4.3 | Содействие населению всех категорий и групп в получении полагающихся льгот, пособий, компенсаций, алиментов и других выплат в соответствии с действующим законодательством | 4 раза в год |
4.4 | Получение по доверенности пенсий, пособий и других социальных выплат | 1 раз в месяц |
4.5 | Содействие в получении бесплатной юридической помощи в порядке, установленном законодательством | при возникновении необходимости |
4.6 | Содействие в получении страхового медицинского полиса | при обращении, на срок действия полиса |
4.7 | Консультирование по социально-правовым вопросам | при возникновении необходимости, не менее 1 часа в неделю |
Дополнительные социально–медицинские услуги
(информация для консультирования подопечных)
№ п/п | Наименование услуг | Единица измерения | Стоимость услуги |
Массаж (условная единица – 50 рублей) | |||
1. | массаж головы (лобно-височной и затылочно-теменной области) | 1 единица (10 мин.) | |
2. | массаж воротниковой зоны (задней поверхности шеи, спины до уровня 4 грудного позвонка, передней поверхности грудной клетки до 2 ребра) | 1,5 единицы (15 мин.) | |
3. | массаж верхней конечности | 1,5 единицы (15 мин.) | |
4. | массаж области грудной клетки (области передней поверхности грудной клетки от передних границ надплечья до реберных дуг и области спины, от 7 до 1 поясничного позвонка) | 2,5 единицы (25 мин.) | |
5. | Массаж спины (от 8 шейного до 1 поясничного позвонка и от левой до правой средней подмышечной линии, у детей–включая пояснично-крестцовую область) | 1,5 единицы (15 мин.) | |
6. | массаж мышц передней брюшной стенки | 1 единица (10 мин.) | |
7. | массаж пояснично-крестцовой области (от 1 поясничного позвонка до нижних ягодичных складок) | 1 единица (10 мин.) | |
8. | массаж спины и поясничной области (от 7 шейного позвонка до основания крестца и от левой до правой средней подмышечной линии) | 2 единицы (20 мин.) | |
9. | массаж шейно-грудного отдела позвонка (задней поверхности шеи и спины до 1 поясничного позвонка от левой до правой задней подмышечной линии) | 2 единицы (20 мин.) | |
10. | массаж нижней конечности | 1,5 единицы (15 мин.) | |
11. | массаж стопы и голени | 1 единица (10 мин.) | |
12. | общий массаж (у детей грудного и младшего школьного возраста) | 3 единицы (30 мин.) | |
Физиопроцедуры | |||
13. | Парафиновые аппликации | ||
14. | Дарсонвализация местная | ||
15. | аппаратом «Милта» | ||
16. | аппаратом «Амплипульс» | ||
17. | аппаратом «Ультратон» |
Для подачи заявки на оказание дополнительных социально-медицинских услуг необходимо обратиться в отделение реабилитации по тел: 28-3-72 к заведующей отделением реабилитации инвалидов Хомяковой Ирине Александровне. Для предоставления услуг массажиста необходимо направление (с указанием зоны массажа) от лечащего врача.
Социально–бытовые услуги
№ п/п | Виды услуг | Единица измерения | Стоимость услуги |
1. | Ремонт забора | 1 час. | |
2. | Ремонт и замена замков | 1 замок | |
3. | Уборка снега | 1 час. | |
4. | Перенос угля | 1 тонна | |
5. | Копка огорода | 1 сотка | |
6. | Посадка картофеля | 1 сотка | |
7. | Прополка (картофель, грядки) | 1 сотка | |
8. | Полив огорода | 1 сотка | |
9. | Утепление рам | 1 рама | |
10. | Заклеивание рам | 1 рама | |
11. | Мытье окон | 1 окно | |
12. | Влажная уборка 1 комн. квартиры | 1 квартира | |
13. | Влажная уборка 2 комн. квартиры | 1 квартира | |
14. | Генеральная уборка 1 комн. квартиры | 1 квартира | |
15. | Генеральная уборка 2 комн. квартиры | 1 квартира | |
16. | Чистка ковров, дорожек пылесосом | 1 час. |
Для получения определенной услуги из вышеуказанных необходимо предоставить заявление от подопечного, затем заключить договор на оказание дополнительной услуги. По завершению оказания услуги на основании прейскуранта выписывается приходный ордер (квитанция оплаты) и производится оплата данной услуги.
Услуги парикмахерской
№ п/п | Виды услуг | Единица измерения | Стоимость услуги |
Стрижка мужская | 1 услуга | ||
Стрижка женская | 1 услуга | ||
Стрижка машинкой «под 0» | 1 услуга | ||
Стрижка челки | 1 услуга | ||
Окраска волос | 1 услуга | ||
Химическая завивка | 1 услуга |
Услуги швейной мастерской
№ п/п | Виды услуг | Единица измерения | Стоимость услуги |
по пошиву одежды | |||
Брюки с подкладом | 1 изделие | ||
Юбка с подкладом | 1 изделие | ||
Платье (шелк, шерсть, х/б) | 1 изделие | ||
Халат (шелк, шерсть, х/б) | 1 изделие | ||
Блуза женская (шелк, шерсть) | 1 изделие | ||
Ночная сорочка х/б | 1 изделие | ||
Постельный комплект | 1 комплект | ||
Шитье штор (комплект) | 1 комплект | ||
Пижама х/б | 1 изделие | ||
Ремонт одежды | |||
Перекрытие шубы | 1 изделие | ||
Ремонт зимней одежды (натуральная) | 1 изделие | ||
Ремонт зимней одежды | |||
Ремонт осенней одежды | 1 изделие | ||
Ремонт легкой одежды | 1 изделие | ||
Вставка замка в брюки | 1 изделие | ||
Вставка замка в куртку | 1 замок | ||
Ремонт кожаной одежды | 1 изделие | ||
Мелкий ремонт (обрезка, заплатка, обметка и т.д) | 1 изделие | ||
Раскрой 20% от изделия |
Для получения услуг парикмахерской и швейной мастерской на дому необходимо подать заявку, лично обратившись в отделение социально – бытового обслуживания к заведующей отделением Чураковой Ирине Михайловне или к специалисту по социальной работе Ханиной Лилии Федоровне. Заявку также можно оформить по тел: 3-00-13.