Первое, чисто большевистское правительство — Совет Народыых
Комиссаров (СНК) — было сформировано II Всероссийским съездом
Советов в ночь на 27 октября. По решению съезда правительство имено- валось Временным рабочим и крестьянским. После роспуска в январе
1918 г. Учредительного собрания по решению III Всероссийского съезда Советов слово «временное» было исключено из названия правительства, и оно стало именоваться «Рабочим и крестьянским Правительством Рос- сийской Советской Республики».
В октябре 1917 г. в состав Совнаркома вошли председатель — В. И. Ле- нин и наркомы: по внутренним делам — А. И. Рыков, земледелия — В. П. Милютин, труда — А. Г. Шляпников, по делам военным и морс- ким — комитет в составе В. А. Антонова-Овсеенко, Н. В. Крыленко, П. Е. Дыбенко, по делам торговли и промышленности — В. П. Ногин, народного просвещения — А. В. Луначарский, финансов — И. И. Сквор- цов-Степанов, по иностранным делам — Л. Д. Троцкий, юстиции — A. Ломов (Г. И. Оппоков), по делам продовольствия — И. А. Теодоро- вич, почт и телеграфов — Н. П. Авилов (Глебов), по делам национально- стей — И. В. Сталин.
Вскоре после взятия власти большевиками в составе СНК произош- ли изменения. Не вступили в должности наркомов перегруженные партийной и советской работой в Москве И. И. Скворцов-Степанов и Г И. Ломов, вместо них были назначены В. Р. Менжинский и П. И. Стуч- ка, наркомом по железнодорожным делам стал М. Т. Елизаров; вместо B. А. Антонова-Овсеенко и Н. К. Крыленко, получивших новые назна- чения, наркомом по военным делам был назначен Н. И. Подвойский. В связи с созданием Наркомата государственного призрения в состав правительства вошла единственная женщина — А. М. Коллонтай. С ок- тября 1917 г. до принятия Конституции РСФС Р в июле 1918 г. СН К из- дал около 600 декретов, постановлений и других актов, не считая поста- новлений о назначениях и финансовых ассигнованиях.
Первым конституционным законом обобщающего характера для Советской России стала разработанная Лениным Декларация прав тру- дящегося и эксплуатируемою народа. Ее проект был принят Всероссий- ским Центральным Исполнительным Комитетом (ВЦИК) 3 января
1918 г., а 18 января Декларация была утверждена. Россия становилась Республикой Советов, которым должна была принадлежать вся власть на местах. Основными задачами советской власти провозглашались унич- тожение эксплуатации человека человеком, устранение деления обще- ства на классы, подавление сопротивления эксплуататоров. Подтверж- дались отмена частной собственности на землю и первые декреты совет- ской власти. Для защиты революции декретировались вооружение трудящихся, образование Красной Армии и полное разоружение иму- щих классов. Основными принципами внешней политики Советской России провозглашались борьба за мир между народами, отмена тайных договоров, уважение к национальному суверенитету народов. Кроме того, Декларация объявляла об устранении эксплуататорских классов от учас- тия в управлении государством. Власть в стране должна была принадле- жать исключительно трудящимся массам и их полномочному предста- вительству — Советам.
С конца 1917 г. начинается осуществление политики национализа- ции промышленности. Достаточно часто она представляла собой кара- тельную меру со стороны властей по отношению к предпринимателям за неподчинение. Так, 17 ноября 1917 г. было объявлено о национализации Ликинской мануфактуры во Владимирской губернии, поскольку ее владе- лец закрыл предприятие, ссылаясь на отсутствие средств, сырья и на не- обходимость ремонта. До марта 1918г. было национализировано 81 пред- приятие. Вместе с тем рассматривать конфискацию капиталистической собственности только как карательный акт было бы не совсем верно. Пра- вильнее сказать, что саботаж владельцев промышленных предприятий ускорил проведение мер по отчуждению частного имущества в пользу Рес- публики.
Преодолев в ноябре 1917 г. сопротивление чиновников и овладев Го- сударственным банком, большевики установили контроль и за деятель- ностью многочисленных частных банков, приступив к полной национа- лизации всего финансового дела. Утром 14 декабря отряды красногвар- дейцев , солдат и моряко в согласн о задани ю Совнарком а начал и операцию по занятию всех частных банков Петрограда. Вечером того же дня на заседании ЦИ К Советов был принят Декрет о национализации банков, который объявлял банковское дело монополией государства. Все существовавшие частные акционерные банки объединялись с Государ- ственным банком в единый Народный банк РСФСР. При этом объявля- лось, что интересы мелких вкладчиков будут полностью соблюдены. По выражению Ленина, буржуазия была оставлена «без души».
Роль конституционного регулирования была резко снижена разго- равшейся гражданской войной, ускорившей свертывание демократиче- ских процессов.
Гражданская война в России
Первую попытку противопоставить военную силу большевикам пред- принял бывший премьер-министр Временного правительства, бежав- ший в Псков, где находился штаб Северного фронта. 26 октября 1917 г. с целью восстановления «порядка» в столице начали свое движение на Петроград казачьи части под руководством А. Ф. Керенского и генерала П. Н. Краснова. 27 октября ими была захвачена Гатчина, 28 октября — Царское Село. Однако этот успех оказался временным. Уже к 1 ноября
1917 г. большевики смогли достичь соглашения с казаками о выдаче Ке - ренского, которому пришлось спешно бежать, переодевшись в матрос- скую форму.
Наиболее опасным для большевиков в конце 1917 г. становится дви- жение казаков на Дону и Южном Урале, возглавляемое атаманами А. М. Калединым и А. И. Дутовым. Только к январю 1918 г. советским частям удалось устранить «казачью угрозу». В декабре 1917г. начинается создание Добровольческой армии во главе с Л. Г. Корниловым. В марте
1918г. она предприняла поход с Дона на Кубань. Общее количество доб- ровольцев в этом походе, получившем название Ледяного, составляло около 4 тыс. человек. Рейд преследовал своей целью воссоединение с
мьи. Уничтожение последнего императора окончательно решало про- блему внутрипартийных споров, объединяя партию перед единым фрон- том белой и демократической контрреволюции. Большевики демонст- рировали решимость идти до конца.
В 1918 г. советская власть приступила к активному строительству Рабоче-Крестьянской Красной Армии (РККА), которая первоначально формировалась на добровольческих началах. Однако уже 29 мая 1918 г. был принят Декрет о всеобщей воинской обязанности. Вводился инсти- тут военных комиссаров и специалистов. Отменялась выборность ко- мандиров. К 1920 г. в РККА проходили службу 50 тыс. бывших офице- ров и генералов царской армии и более 40 тыс. военно-медицинских работников. Общая численность армии превысила к тому моменту 5 млн человек. Реорганизации подвергалось и управление армией. 2 сентября
1918 г. было принято решение о создании Революционного Военного Совета Республики (РВСР), председателем которого стал JT. Д. Троцкий. Реввоенсовет Республики осуществлял непосредственное руководство вооруженными силами, а также всеми учреждениями военного и мор- ского ведомств.
18 ноября 1918 г. в Сибири к власти пришел адмирал А. В. Колчак, провозгласивший себя Верховным правителем России. Вскоре осталь- ные лидеры белого дела заявили о неподчинении авторитету Верховно- го правителя. На юге укрепилась диктатура командующего Доброволь- ческой армией А. И. Деникина, создавшего объединенные Вооружен- ные силы юга России. На Севере главенствующая роль принадлежала генералу Е. К. Миллеру.
Широкомасштабные военные действия белых армий в весенне-лет- нюю кампанию 1919 г. начались на Восточном фронте. Наступление войск А. В. Колчака (до 400 тыс. человек) развивалось сразу в двух на- правлениях, что ослабляло удар и позволяло производить маневры от- дельными частями РККА. Восточный фронт был признан главным фрон- том Советской республики. Было налажено снабжение фронта всем не- обходимым. С этой целью ремонтировались десятки паровозов на многочисленных субботниках, начало которым положил первый суббот- ник рабочих депо Москва-Сортировочная Московско-Казанской желез- ной дороги 12 апреля 1919 г.
28 апреля 1919 г. войска РККА на Восточном фронте перешли в контрнаступление, которое продолжалось до 19 июня. Большое значе- ние имело поражение войск Колчака под Челябинском, где были истра- чены последние резервы, а в плен попало около 15 тыс. белогвардейцев. К началу 1920 г. войска А. В. Колчака оказались окончательно разгром- лены, сам адмирал был арестован и расстрелян 7 февраля 1920 г. по при- говору Иркутского ВРК.
Продвижение войск Красной Армии в 1919 г. сдерживало обостре- ние ситуации на Южном фронте, где мощное наступление развернул А. И. Деникин, имевший под своим командованием 150 тыс. человек. При этом главная роль отводилась Добровольческой армии Май-Маев- ского, наступавшей по кратчайшему к Москве направлению. Теперь со-
ветское руководство объявило главным фронтом Республики Южный фронт, перебросив туда воинские части и одновременно проводя новую мобилизацию. В результате в декабре 1919 г. части РККА взяли Харьков, Киев, в январе 1920 г. — Царицын, Таганрог и Ростов-на-Дону. Затри ме- сяца боев было захвачено более 40 тыс. пленных. Лишь несогласованные действия под Новороссийском М. Н. Тухачевского и С. М. Буденного позволили остаткам Добровольческой армии (35—50 тыс. человек) пе- реправиться в Крым, удерживаемый немногочисленными войсками ге- нерала Я. А. Слащева. Военное поражение войск А. И. Деникина и А. В. Колчака в 1919— 1920 гг. означало решающий перелом в ходе Граж- данской войны. Общий успех РККА подчеркивали и поражения войск генерала Н. Н. Юденича под Петроградом.
Воспользовавшись многочисленными трудностями РККА, в апреле
1920 г. Польша напала на Советскую Россию. В результате широкомас- штабного наступления 150-тысячной армии были захвачены Житомир, Коростень и Киев. Польская агрессия болезненно отразилось на нацио- нальных чувствах населения России. По призыву генерала А. А. Бруси- лова значительная часть русского офицерства влилась в ряды Красной Армии. Сочетание общественного порыва и государственных мер по- зволило РККА к лету 1920 г. укрепить свои силы на Западном (М. Н. Ту- хачевский) и Юго-Западном (А. И. Егоров) фронтах.
В июне 1920 г. началось контрнаступление войск Красной Армии.
12 июня польские части оставили Киев. В июле были взяты Минск и Виль- нюс. К концу июля части РККА перенесли военные действия на террито- рию Польши. Однако ряд ошибок советского политического и военного руководства не позволили достичь поставленной цели — взять Варшаву и Львов. Значительная часть войск Западного фронта попала в окружение. В польском плену оказалось около 130 тыс. красноармейцев, из которых за два года в концлагерях для военнопленных умерло 60 тыс.
В этих условиях 18 октября 1920 г. военные действия были прекраще- ны. Перемирие, а впоследствии Рижский мирный договор, подписанный
18 марта 1921 г., зафиксировали государственную границу. За Польшей не только закреплялись земли Западной Украины и Западной Белоруссии, но и в годичный срок ей выплачивалось 30 млн золотых рублей.
Окончание военных действий в Польше позволило РККА сосредо- точить против войск П. Н. Врангеля в Крыму свои основные силы. Ре- шающий штурм крымских укреплений начался 7 ноября 1920 г., а уже
13 ноября части Первой Конной армии освободили Симферополь, 15 но- ября — Севастополь. Вскоре весь Крым стал советским. Большая часть врангелевских войск и членов их семей (свыше 145 тыс. человек) была эвакуирована незадолго до этого. Последний корабль — линкор «Кор- нилов» — покинул Севастополь 14 ноября. На его борту находился вер- ховный главнокомандующий белого движения П. Н. Врангель.