Хранение и учет архивных документов

Московский институт юриспруденции
Факультет:«Документоведение и документационное обеспечение управления»
Курсовая работа
Подисциплине «Архивоведение».
Тема:«Хранение и учет архивных документов».
 Москва, 2005

Содержание.
1.    Введение ………………………………………………………………………2
2.     Передача документов Архивного фондаРФ на постоянное хранение…….4
3.     Сроки временного хранения документовРоссийской Федерации до их передачи на постоянное хранение…………………………………………….6
    4. Сроки хранения документов (письма, переписка), образующихся
           в деятельностиорганизации…………………………………………………..7
5. Учет документов в архивах…………………………………………………..15
6.Заключение……………………………………………………………………..18
7.Литература……………………………………………………………………...19

Введение.
Архивоведение– наука, изучающая историю, теорию ипрактику архивного дела.
Архивное дело– отрасль деятельности,обеспечивающая организацию хранения и использования архивных документов.
Архивный документ– документ, сохраняемый илиподлежащий сохранению
в силу его значимости для общества, а также имеющий ценность для собственника.
Предмет архивоведениявключает в себя:
·       принципыи методы отбора документов, подлежащих архивному хранению;
·       способыхранения, обеспечивающие полную сохранность документов;
·       созданиесистемы информации о содержании документов;
·       организациювсестороннего использования документальной информации;
·       организациюработы архивных служб.

Передача документов Архивного фондаРФ на постоянное хранение.
В настоящее время в силувступил Федеральный закон от 22.10.2004 №125-ФЗ «Об архивном деле в РоссийскойФедерации, за исключением положений, для которых статья31 этого Законаустанавливает срок вступления в силу
1 января 2006 г.
Этот Закон в интересахграждан, общества и государства регулирует отношения в сфере организациихранения, комплектования, учета
и использования документов Архивного Фонда РФ и других архивных документовнезависимо от их форм собственности.
В случае противоречияновому Закону законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации,субъектов Российской Федерации
и муниципальных правовых актов об архивном деле действуют нормы нового Закона.
Статьей 3 Закона «Обархивном деле в РФ» архивный документ определен как материальный носитель сзафиксированной на нем информацией, который имеет реквизиты, позволяющий егоидентифицировать, и подлежит хранению
в силу значимости указанных носителя и информации для граждан, общества
и государства. При решении вопроса об уничтожении или передаче на архивноехранение документов, прежде всего, учитывается их значимость для граждан,общества и государства.
Архивные документынезависимо от источника их происхождения, времени
и способа создания, вида носителя, форм собственности и места хранения наосновании экспертизы ценности документов включаются в состав Архивного фондаРоссийской Федерации.
Документы, имеющиеисторическое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурноезначение, подлежат передаче на государственное хранение.
Статьями 7-9 Закона «Обархивном деле Российской Федерации» определены архивные документы, относящиесяк государственной, муниципальной
и частной собственности.
Организации и гражданеимеют право создавать архивы для хранения образовавшихся в процессе ихдеятельности архивных документов, в том числе для хранения и использованиядокументов, не относящихся к государственной или муниципальной собственности.

Сроки временного хранения документовРоссийской Федерации до их передачи на постоянное хранение.
Устанавливаются следующиесроки временного хранения документов Архивного фонда Российской Федерации введомственных архивах (временное хранение документов государственной властиАрхивного фонда РФ осуществляют органы государственной власти, государственныеучреждения
и предприятия в создаваемых ими ведомственных архивах (п. 6 разд. 1 Положениеоб Архивном фонде РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 17.03.1994 г.№552)).
 
Архивные документы
Срок хранения в течение
Основание
1. Федеральным органом государственной власти
15 лет
Федеральный закон от 22.10.2004 №125-ФЗ
2. Генеральной прокуратуры РФ
«Об архивном деле в РФ»
3. Органов государственной власти и прокуратур республик
ст. 18, с. 420;
4. Отраслевых академий
ст. 22, с 422
5. Государственных объединений, учреждений, организаций и предприятий федерального и республиканского подчинения
(о хранении документов Архивного фонда РФ-Авт);
Указ Президента РФ
От 17.03.1994 №552,
6. Органов государственной власти и прокуратур краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов
10 лет
Раздел 1 п. 6, с. 430
(о сроках временного
хранения документов
государственной
7. Прокуратур городов и районов
части Архивного фонда
8. Государственных учреждений, организаций и предприятий краевого и областного подчинения, подчинения автономной области и окружного подчинения в течение
РФ – Авт)
9. Органов местного самоуправления
5 лет
10. Учреждений, организаций и предприятий городского и районного подчинения
11. Предприятий сельского хозяйства
12. Записи актов гражданского состояния
75 лет
13. Документы по личному составу
14. Записи нотариальных действий и судебных дел
15. Похозяйственные книги
16. Образовавшиеся при осуществлении деятельности совместных (с участием государства) предприятий, организаций и объединений смешанных форм собственности, в уставном капитале которых имеется преобладающая доля федеральной или государственной собственности
10 лет
17. Научная, технологическая, патентная документация
10 лет
18. Конструкторская документация
15 лет
19. Проектная документация по капитальному строительству
25 лет
20. Телеметрическая документация
5 лет
21. Кинодокументы, фотодокументы и видеофонограммы
Не более 3 лет со времени изг.
22. Фотодокументы
3 года
23. Документы на машинных носителях
5 лет
 
Сроки хранения документов(письма, переписка), образующихся
в деятельности организации.
№
статьи
Вид документа – письмо, переписка
Срок хранения
документа
       Основание
Организация системы управления
1.1. Распорядительная деятельность
Положение об Архивном фонде
Ст. 9
Документы (справки, отчеты, доклады, обзоры, переписка) о реализации решений съездов, конгрессов, конференций, совещаний, семинаров
Постоянно
РФ, утв. Указом Президента РФ от 17.03.94 № 552, разд. 1, п.2, с. 428-
Ст. 11
Проекты правил, инструкций, регламентов, методических указаний и рекомендаций; документы (заключения, предложения, справки, докладные записки, переписка) по их разработке и применению
3 года
(после утверждения)
429 (об утверждении перечней документов, подлежащих передаче
Ст. 12
Переписка с исполнительными органами государственной власти РФ, субъектов РФ, органами местного самоуправления по основным вопросам деятельности
5 лет
организациями на государственное хранение с указанием сроков хранения.
1.2. Организационные основы управления
Перечень типовых управленческих
Ст. 33
Проекты штатных расписаний; документы (справки, предложения, заключения, переписка) по их разработке и изменению
3 года  (после утверждения)
документов, образующихся в деятельности организации,
Ст. 41
Переписка по организационным вопросам деятельности, в т.ч. о регистрации, лицензировании, аккредитации, аттестации, сертификации, приватизации, акционировании
5 лет
утвержденный Федеральной архивной службой России 06.10.2000 с. 449-448
Ст. 44
Документы (справки, докладные записки, перечни вопросов, рассмотренных коллегиальными исполнительными органами, планы, проекты, повестки заседаний, предложения к повестке дня собрания акционеров, оперативные сводки, переписка и др.) об административно-организационной деятельности
5 лет.
(о сроках хранения документов, образующихся в деятельности организаций)
Ст. 45
Документы (программы, задания, отчеты, доклады, переписка) о командировках
5 лет
Ст. 46
Документы (программы, доклады, повестки, извещения, приглашения, рекламные проекты, поздравительные адреса, тематические фотоальбомы, видеозаписи, переписка) об организации и проведении съездов, конгрессов, конференций, совещаний, юбилейных дат, торжественных приемов, встреч: по месту проведения, в других организациях
5 лет до минования надобности
1.3. Контроль
Ст. 51
Переписка о проведении проверок и ревизий
5 лет
Ст. 53
Переписка о выполнении решений (предписаний) проверок  и ревизий
5 лет
Ст. 55
Документы (докладные записки, справки, сводки, переписка) о состоянии работы по рассмотрению обращений граждан
5 лет
Ст. 56
Обращения граждан (предложения, заявления, жалобы); документы (справки, переписка) по их рассмотрению
— предложения, письма творческого характера, заявления, жалобы, содержащие сведения о серьезных недостатках и злоупотребления
Постоянно
— личного характера
5 лет (в случае неоднократного обращения – 5 л. после последнего рассмотрения)
— второстепенного, оперативного характера
5 лет (в случае неоднократного обращения – 5 л. после последнего рассмотрения
1.4. Правовое обеспечение деятельности
Ст. 58
Документы (постановления, определения, акты, решения, заключения, запросы, переписка) о соблюдении норм законодательства, конфликтах, спорах, иных вопросах правового характера
5 лет
Ст. 61
Документы (обзоры, справки, докладные записки, сведения, переписка) об организации и составлении правовой работы
5 лет
Ст. 62
Переписка по оперативным правовым вопросам
3 года
1.5. ДОУ и организация хранения документов
Ст. 70
Документы (акты, заключения, справки, переписка) о совершенствовании ДОУ, внедрении современных информационных технологий, защите информации
5 лет
Ст. 78
Документы (заявления, разрешения, переписка) о допуске к ознакомлению с документами
10 лет
Ст. 80
Копии архивных справок, выданные по запросам граждан; документы (заявления, запросы, справки, переписка) к ним
5 лет
2. Планирование деятельности
2.1. Прогнозирование
Ст. 83
Переписка о разработке и ходе выполнения целевых программ
5 лет
2.2 Текущее планирование
Ст. 98
Переписка по вопросам планирования
5 лет
2.3. Ценообразование
Ст. 103
Переписка по вопросам ценообразования
5 лет
3. Финансирование деятельности
3.1. Финансирование, кредитование
Ст. 107
Документы (уведомления, расчеты, таблицы, справки, сведения, ведомости, поручения, заключения, обоснования, переписка) о разработке и изменении финансовых планов
5 лет
Ст. 110
Переписка о лимитах и экономических программ
5 лет
Ст. 113
Документы (справки, сведения, расчеты, расходные расписания, бюджетные поручения, заявки, переписка) о финансировании всех видов деятельности
5 лет
Ст. 116
Документы (планы, обоснования, расчеты, переписка) о совершенствовании аппарата управления
5 лет
Ст. 117
Переписка о изменении расходов на содержание аппарата управления и административно-хозяйственные нужды
5 лет
Ст. 118
Документы (акты, докладные записки, переписка) о соблюдении финансовой дисциплины
5 лет
Ст. 120
Переписка о внесметных и целевых ассигнованиях
5 лет
Ст. 121
Документы (положения, карточки, переписка) об открытии, закрытии, состоянии, оплате текущих и расчетных счетов, о проведении денежно-расчетных операций
5 лет
Ст. 124
Документы (докладные записки, сообщения, информации, извещения, справки, отчеты, переписка) по кредитным вопросам
5 лет
Ст. 126
Переписка о размещении акций, вкладов, начислении капиталовложений
5 лет
Ст. 128
Переписка о нормах обязательных резервов, финансирования капиталовложений
5 лет
2.        Учет и отчетность
4.1. Бухгалтерский учет и отчетность
Ст. 138
Переписка об уничтожении и уточнении балансов и отчетов
5 лет
Ст. 144
Переписка о сроках представления бухгалтерской и финансовой отчетности
1 год
Ст. 145
Документы о проведении документальных ревизий финансово-хозяйственной деятельности, контрольно-ревизионной работе, в т.ч. – проверка кассы, правильности взимания налогов
5 лет (при условии завершения проверки в случае возникновения споров…
Ст. 151
Документы о взаимных расчетах и перерасчетов между организациями
5 лет
Ст. 152
Переписка о финансово-хозяйственной деятельности
5 лет
Ст. 156
Переписка о выплате заработной плате
5 лет
Ст. 158
Гарантийные письма
5 лет
Ст. 160
Переписка о выдаче о возврате ссуд
5 лет (после погашения ссуды)
Ст. 163
Документы о дебиторской и кредиторской задолженности, недостачах, растратах, хищениях
5 лет
Ст. 165
Документы об оплате учебных отпусков
Не менее 5 лет
Ст. 167
Документы об амортизационных отчислений
5 лет
Ст. 172
Переписка о разногласиях по вопросам налогообложения, взимания и акцизных и др. сборов
5 лет
Ст. 173
Документы об освобождении от оплаты по налогам, предоставлении льгот, кредитов
5 лет
Ст. 174
Документы о зачислении налоговых поступлений в бюджеты разного уровня
5 лет
Ст. 180
Документы по валютным вопросам
5 лет
Ст. 195
Переписка об образовании, распределении накоплении оборотных средств и о расчетах по оборотным средствам
5 лет
Ст. 197
Документы по финансовым вопросам благотворительной деятельности
5 лет
4.2. Стилистический учет и отчетность
Ст. 206
Переписка о составлении, представлении и проверке стилистической отчетности
5 лет
5. Экономические, научные и 5 культурные связи
5.1. Организация связей
Ст. 211
Переписка о вступлении в международные организации (объединения)
Постоянно
Ст. 213
Документы (программы, планы проведения встреч, графики, заявки, переписка) об организации приема и пребывания представителей иностранных организаций
5 лет
5.2. Осуществление связей
Ст. 224
Переписка о разработке, уточнении, изменении планов научно-технического, экономического, культурного сотрудничества
5 лет
Ст. 226
Документы (информационные письма, сообщения, вырезки из газет) об экономическом, научно-техническом, культурном сотрудничестве
5 лет
Ст. 229
Документы (заключения, акты, справки, технико-экономические обоснования, разрешения, переписка) о целесообразности закупок импортной продукции и материалов
10 лет
Ст. 230
Документы (программы, планы, контракты, акты, протоколы, переписка) об обучении, стажировке иностранных специалистов в РФ
5 лет
Ст. 231
Переписка об организации заграничных путешествий, туров
3 года
6. Информационное обеспечение
6.1. Сбор информации, маркетинг
Ст. 232
Переписка об организации, планировании и осуществлении информационной деятельности, маркетинга
5 лет
Ст. 233
Документы (справки, докладные записки, сводки, отчеты, переписка) об информационной деятельности маркетинга
5 лет
Ст. 239
Документы (запросы, заявки, сведения, переписка) о потребности в научно-информационных материалах, изданные за рубежом, в РФ
За рубежом – 3 года
В РФ – 1 год
Ст. 341
Документы (анкеты, автобиографии, листки по учету кадров, заявления, рекомендательные письма, резюме) лиц, не принятых на работу
1 год
Ст. 242
Документы (планы, акты, справки) о комплектовании и работе справочно-информационных служб организации
3 года
Ст. 244
Документы (списки, каталоги, заявки, отчеты, переписка) об оформлении годовой подписки на литературу
1 год (после получения подписанной литературы)
6.2. Распространение информации
Ст. 250
Информационные издания (бюллетени, информационные листки и письма, каталоги, списки, справочники, сборники)
— по месту разработки
— в других организациях
До ликвидации  организации
До минования надобности
Ст. 254
Переписка об организации и проведении выставок, ярмарок, презентаций
5 лет
Ст. 255
Документы (программы, планы, тексты лекций, справки, сведения) о проведении на выставке, ярмарке, презентации лекций, бесед и других мероприятий
5 лет
Ст. 257
Документы (заявки¸ акты, переписка) о размещении и выпуске рекламы
3 года
Ст. 259
Документы (коммерческие предложения, прайс-листы, анкеты, образцы текста рекламы, Интернет) об оперативной рекламной деятельности
До минования надобности
Ст. 260
Переписка о распространении информационных изданий
1 год
Ст. 261
Переписка об учете, движении и использовании информации
5 лет
7. Трудовые отношения
7.1. Трудоустройство
Ст. 264
Переписка по вопросам трудоустройства
5 лет
7.2. Организация труда
Ст. 276
Документы (протоколы, справки, акты) о проверке выполнения условий коллективного договора
Постоянно
Ст. 282
Документы (акты, сообщения, информации, характеристики, докладные записки, справки) о трудовой дисциплине
3 года
7.3. Нормирование труда, тарификация, оплата труда
Ст. 287
Переписка о дополнении, изменении тарифно-квалификационных справочников, сеток, ставок
5 лет
Ст. 291
Переписка об упорядочении и установлении размеров заработной платы, начислении премий
5 лет
Ст. 294
Переписка об образовании и использовании фондов материального поощрения
5 лет
7.4. Охрана труда
Ст. 297
Переписка о разработке и ходе выполнения комплексных планов улучшения условий, охраны труда и санитарно-оздоровительных мероприятий
5 лет
Ст. 299
Переписка о состоянии и мерах по улучшению условий и охраны труда, техники безопасности
5 лет
Ст. 302
Документы (докладные записки, справки, доклады, отчеты, акты) о состоянии условия и применения труда женщин и подростков
5 лет
Ст. 308
Переписка о предупредительных ЖКП мероприятиях на случай стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций
5 лет
Ст. 314
Документы (программы, списки) об обучении работников по технике безопасности
5 лет
Ст. 321
Переписка об авариях и несчастных случаях
Ст. 324
Переписка о профессиональных заболеваниях, производственном травматизме и мерах по их установлению
5 лет
Ст. 325
Документы (акты, докладные записки, заключения) о сокращения рабочего дня в связи с вредными условиями труда
5 лет
Ст. 329
Переписка о проведении профилактических и профгигиенических мероприятий
3 года
Ст. 330
Документы (списки, перечни) о проведении медицинских осмотров работников
5 лет
8. Кадровое обеспечение
8.1. Прием, перевод, увольнение работника
Ст. 334
Переписка о приеме, распределении, перемещение, учете кадров
5 лет
Ст. 335
Документы (заявки, сведения) о потребности в работниках, сокращении работников
5 лет
Ст. 346
Переписка о замещении вакантных должностей, избрании на должности
3 года

Учет документов в архивах.
         Учетархивных документов – установление количества и состава архивных документов в единицах учета ификсация принадлежит каждой единицы учета
к определенному комплексу и общему их количеству в учетных документах.
         ВРоссии существует централизованный учет документов Архивного фонда РФ вмасштабе всей страны, основанный на наличии в органах управления архивнымдокументом сведений о количестве, составе архивных фондов
и количестве единиц хранения.
Основной учет архивныхдокументов являетсяединая система регистрации архивных фондов и единиц хранения.
         Средствоучета – присвоение архивных шифров единицам хранения.
         Проведениеучета – основано напринципах централизации, унификации, динамичности, полноты и достоверности.
         Первичнымидокументами учета являются учетные документы архива – комплекс документовустановленной формы, фиксирующих поступление, выбытие, количество, состав,состояние архивных документов. В них учитываются отдельные документы,единицы хранения, фонды.
         К учетным документам архиваотносятся:
·       книгаучета поступлений;
·       книгаучета поступлений страхового фонда  ифонда пользования;
·       списокфондов;
·       списокфондов с особо ценными документами;
·       листфонда;
·       архивнаяопись;
·