Преступность несовершеннолетних— вид преступности, выделяемый на основе такого критерия, как несовершеннолетний возраст субъекта преступления. Несовершеннолетними, в соответствии со ст. 89 УК РФ, признаются лица, которым ко времени совершения преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
Преступность несовершеннолетних имеет ряд отличительных особенностей, которые проявляются в первую очередь в причинном комплексе и мотивации формирования преступного поведения и, как следствие, в ее уровне и тенденциях развития. Вместе с тем перечисленные особенности заключены в личностных качествах несовершеннолетних и их социально-правовом статусе в обществе. Поэтому несовершеннолетние лица отличаются от лиц старшего возраста как многими личностными характеристиками, так и преступным поведением.
Несовершеннолетними или при их соучастии, по данным уголовной статистики, совершается каждое 11-е расследованное преступление. В 2004 г. удельный вес несовершеннолетних среди всех выявленных преступников оказался самым высоким. Однако надо учитывать, что латентность преступного поведения несовершеннолетних значительно меньше по сравнению с преступлениями лиц старших возрастов, особенно рецидивистов и организованных преступников. Поэтому данный показатель отражает не столько фактическое положение дел, сколько результаты реагирования на преступность.
Интенсивность (коэффициенты) преступности несовершеннолетних возрастали с несущественными отклонениями до 1995 г. Далее в течение трех лет они снижалась и в 1999 г. вновь увеличились, затем с 2002 г. вновь возросли, и в 2004 г. указанный коэффициент оказался таким же, как в 1999г.
Проблема преступности несовершеннолетних по-прежнему остается актуальной. Криминализация несовершеннолетних является угрозой молодому поколению, а вместе с тем и угрозой перспективам нормального развития гражданского общества и национальной безопасности.
В рассматриваемый период в структуре преступности несовершеннолетних преобладали кражи, разбои. При этом 70% всех краж совершались в группе. Несовершеннолетние также принимали участие в совершении мошенничества, завладении автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения и иных преступлений.
Преступность несовершеннолетних в России за последние 10—15 лет утрачивала признаки детского озорства, спонтанности, возрастной незрелости. Отмечались раннее повзросление несовершеннолетних, совершавших преступления, сформированность у них негативных взглядов и установок. Последние обеспечивали их выживание в крайне сложных для них социальных условиях, а также реализацию сформированных данными условиями потребностей и интересов, тягу к специфическим «удовольствиям» (наркотики, алкоголь, ранние половые связи и др.).
Отмечается вовлечение несовершеннолетних в такие сферы криминальной деятельности, которые до недавнего времени были в основном уделом взрослых лиц.
Кроме того, преступления несовершеннолетних в большей своей части носят групповой характер. Почти во всех случаях это — группы по предварительному сговору. Преступления, совершаемые такими группами, относятся к категории тяжких.
Среди групповых преступлений выделяются две категории:
1) совершенные в группе только несовершеннолетними;
2) совершенные с участием взрослых лиц.
Доля вторых постоянно возрастает.
При соучастии со взрослыми лицами чаще совершаются кражи, мошенничество, разбой, причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, изнасилование, убийство. В структуре преступлений, совершенных группой при участии взрослых, выше доля тяжких и особо тяжких преступлений.
В качестве резерва пополнения «армии» преступников необходимо рассматривать несовершеннолетних, не работающих и не учащихся (более 100 тыс.), состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних ОВД.
Особую опасность представляет рецидив преступлений несовершеннолетних. Его удельный вес в рассматриваемый период составлял примерно 17%. Велика распространенность криминологического рецидива и неоднократности совершения преступлений до первого разоблачения.
Процесс детерминации преступности несовершеннолетних специфичен в силу их возрастных социальных и психологических особенностей, своеобразия социально-правового статуса. Основные причины преступности несовершеннолетних коренятся в сфере формирования личности, в семье, школе, трудовой и досуговой деятельности. В литературе отмечаются хаотичность, несформированность у несовершеннолетних собственной системы взглядов, позиций, ценностей; повышенная зависимость поведения от мнений и оценок друзей; эмоциональность, неспособность критически анализировать свои поступки и поведение других людей. Перечисленные особенности личности включаются и начинают действовать в механизме преступного поведения не автоматически, а при конфликтных ситуациях в семье, в дружеском окружении, безнадзорности, беспризорности и т. п.
Обострение противоречий на религиозной и этнической почве связано с активизацией религиозных экстремистов, вербующих сторонников из числа несовершеннолетних и молодежи. Резкое социально-экономическое расслоение населения особенно болезненно воспринимается малолетними и несовершеннолетними. Увеличивающийся разрыв между реальными доходами и привлекательными жизненными стандартами, невозможность достижения последних правомерными способами обусловили интенсивное вовлечение несовершеннолетних даже из относительно благополучных в социальном смысле семей в криминальную деятельность или вызвали высокую степень психологической готовности к этой деятельности. Возникают конфликты на почве социально-экономических контрастов, разрешаемые криминальным путем.
Под влиянием указанных факторов происходит процесс смещения ценностных ориентации несовершеннолетних, связанных с восприятием действий криминальных структур как преуспевающих лидеров для подражания и даже зависти. Особенно опасно искажение системы ценностей в раннем возрасте и формирование нравственных и правовых установок, привычек поведения, не соответствующих официальным требованиям общества. Создается реальная опасность привыкания уже в раннем возрасте к противоправному поведению как к образу жизни, усвоения криминальной субкультуры.
Наиболее часто встречаются следующие криминогенные обстоятельства: отрицательное влияние семьи (злоупотребление родителей алкоголем, наркотиками, грубость, жестокость и садизм, образ жизни родителей, бравирующих «ловкостью» и безнаказанностью); временное или постоянное отсутствие у ряда родителей возможности обеспечить минимально необходимые потребности детей и, как следствие, возникновение озлобленности в отношениях между близкими людьми; настроения безнадежности или озлобленности; при отсутствии социально-правовой помощи эти обстоятельства формируют мотивацию преступлений; безнадзорность в результате отсутствия должного контроля со стороны семьи и ряда воспитательных учреждений; низкий уровень качества работы учебно-воспитательных учреждений, проявляющийся в форме отказа от индивидуального подхода к малолетним и несовершеннолетним, а также в нечестности или непрофессионализме должностных лиц, ответственных за воспитательные процессы; подавление интереса к учебе; неполучение навыков правильной самооценки и управления своим поведением; низкий уровень жизни семей подростков и заниженный уровень формируемых интересов и потребностей личности; распад системы трудоустройства несовершеннолетних и их воспитания в трудовых коллективах; отсутствие в достаточном количестве сети молодежных клубов и досуговых секций, что ограничивает позитивную досуговую занятость несовершеннолетних; резко меняющиеся системы ценностей в условиях реформ в обществе, что влечет трудности положительной социализации; отрицательное влияние окружения (сверстников и старших лиц), которое проявляется в обособлении группы для совместного времяпрепровождения, подражании лидерам, а также распространяется как феномен толпы, проявляющийся в повышенно эмоциональном поведении во время посещения спортивных матчей или выступлений популярных музыкантов; вовлечение взрослыми преступниками в пьянство, азартные игры, употребление наркотиков, проституцию, что нередко связано с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений с пропагандой преимуществ криминальной жизни; длительное отсутствие у несовершеннолетнего, оставившего учебу или работу, определенных стабильных занятий, что обусловливает возникновение негативных взглядов и привычек, преобразующихся в ситуационные преступления; проникновение в подростковую и молодежную субкультуры через средства массовой информации в качестве примеров подражания культа насилия, грубости, жестокости, наркотиков, проституции и т. п.; увеличение доли детей и подростков с отставанием в интеллектуальном и волевом развитии, в большей части — это дети родителей, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими веществами.
На рецидивную преступность несовершеннолетних влияет распространенность не всегда обоснованного условного осуждения или применения мер воспитательного характера без обеспечения постоянного контроля за поведением осужденных. В результате у несовершеннолетних возникает ощущение вседозволенности.
В детерминационном комплексе преступности несовершеннолетних важную роль играет отсутствие нормального финансирования программ профилактики преступности, в том числе несовершеннолетних, и работы правоохранительных органов, отсутствие оптимально функционирующих механизмов реализации принимаемых законов и иных нормативных актов.
Соответствующие негативные условия порождают преступное поведение во взаимодействии с характеристиками несовершеннолетних, совершающих преступления. Большинство несовершеннолетних преступников являются выходцами из так называемых неблагополучных семей, формируются в маргинальных обстоятельствах. Их культурно-образовательный уровень значительно снижен по сравнению со сверстниками, многие из них учились весьма посредственно, но администрация школ, училищ намеренно завышала их успеваемость.
По глубине деформации личности можно выделить четыре типа несовершеннолетних преступников:
1) совершившие преступления в результате случайного стечения обстоятельств и вопреки общей положительной направленности личности;
2) совершившие преступления в результате попадания в ситуацию, связанную с неустойчивостью общей направленности личности;
3) совершившие преступления в результате отрицательной направленности личности, не достигшей, однако, уровня устойчивой антиобщественной позиции;
4) совершавшие преступления неоднократно в результате сформировавшейся антиобщественной позиции личности.
Главным направлением деятельности в борьбе с преступностью несовершеннолетних является ее предупреждение. Целью предупреждения данного вида преступности является не только и не столько достижение и сохранение снижения количества преступлений, сколько социальное и нравственное оздоровление подрастающего поколения, которому предстоит определять будущее страны.
Исходя из этой цели предупреждение преступности несовершеннолетних направлено на решение следующих задач:
1) реализация и защита прав и законных интересов несовершеннолетних, охрана их жизни и здоровья, обеспечение оптимальных условий формирования личности, устранение источников отрицательного воздействия на условия жизни и воспитания;
2) поддержание социального порядка и защита общества от правонарушающего поведения несовершеннолетних;
3) содействие в реализации и социальной адаптации несовершеннолетних, характеризующихся асоциальным или противоправным поведением.
Система участников (субъектов) профилактики преступлений несовершеннолетних с необходимостью включает:
1) органы власти и управления;
2) институты социального воспитания, а именно семью, школу, учреждения культуры, досуговые объединения и т. п.;
3) органы социальной защиты, медицинской и правовой помощи детям, находящимся в затруднительной жизненной ситуации или попавшим в экстремальные неблагоприятные жизненные обстоятельства;
4) правоохранительные органы и их специализированные службы.
В настоящее время борьба с преступностью несовершеннолетних подразумевает координацию усилий различных государственных и общественных институтов, в том числе правоохранительных органов. В связи с этим приоритетными направлениями их деятельности в области борьбы с преступлениями несовершеннолетних, а также преступлениями против интересов несовершеннолетних должны стать:
1) социальная профилактикарассматриваемых преступлений, включающая комплекс мер, способных устранить негативные социальные явления, порождающие преступность несовершеннолетних.
2) специальное предупреждениепреступлений, направленных против интересов несовершеннолетних.
3) непосредственная профилактиказаключается в организации службы социальной помощи, привлечении к административной и уголовной ответственности взрослых, оказывающих отрицательное воздействие на несовершеннолетних, устройстве в детские учреждения несовершеннолетних, убежавших из дома из-за тяжелой обстановки в семье.
Преступность несовершеннолетних – это совокупность преступлений в
обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Преступность
несовершеннолетних развивается под воздействием тех же причин, что и
преступность в целом, но в то же время имеет некоторые особенности.
Несовершеннолетние чаще всего совершают преступления вследствие
следующих причин: под влиянием отрицательного примера родителей и других
членов семьи (30-40% преступлений); подстрекательства со стороны взрослых
преступников (30% случаев); отсутствие у родителей возможности материально
обеспечивать реально необходимые потребности детей; длительное отсутствие
определенных занятий, работы, учебы; пропаганда в СМИ, литературе
стандартов антиобщественного поведения (культ насилия, жестокости,
наркотиков, порнографии).
Вместе с этими причинами на формирование преступного поведения влияют
некоторые условия, в виде воздействия со стороны общества: безнадзорности
как отсутствие должного контроля семьи и образовательных учреждений за
связями и временем несовершеннолетних (более 90% случаев преступлений);
низкий уровень работы школы и других учреждений; отсутствие системы
трудоустройства подростков; отсутствие сети детского и подросткового
досуга; увеличение доли детей и подростков с отставанием в интеллектуальном
и волевом развитии.
Понятие предупреждения преступности.
Предупреждение преступности – это целенаправленная деятельность по устранению, нейтрализации факторов, продуцирующих преступность, а также деятельность по коррекции личности преступника.
Классификация мер предупреждения преступности.
Основная классификация:
1) Общие меры предупреждения.
Это меры, направленные на улучшение условий жизнедеятельности людей, на решение общесоциальных задач, которые одновременно способствуют и предупреждению преступности.
2) Специальные (или специально-криминологические) меры предупреждения преступности.
Это те меры, которые непосредственно своим вниманием и объектом имеют предупреждение преступлений – устранение исключительно факторов, продуцирующих преступность.
Так что лектор считает, что не целесообразно их в криминологию включать – общие меры. Хотя принижать нельзя их роль. Лектор вообще считает, что нужны криминологический мониторинг, криминологическая экспертиза и в ряде случаев криминологических эксперимент – при всяких нововведениях, преобразованиях, изменениях условий жизнедеятельности людей.
Экспертиза на коррупциогенность – она уже реально существует, нормативно-правовые акты проверяются на коррупциогенность.
Предупреждение преступность – это специфическая отрасль социального регулирования, самостоятельная отрасль социального регулирования, и расплываться ей по всем мероприятиям по совершенствованию условий существования нельзя.
Это функция государства – обеспечивать нормальные условия существования. И в том числе и защита от преступлений. Это должно быть повседневной работой.
И причислять к этой деятельности все прочие мероприятия – это создание возможностей для безответственного отношения к этой сфере деятельности. А это самостоятельная и целенаправленная отрасль социального регулирования.
Классификация мер предупреждения преступности.
I. Классификация по субъектам.
Меры, осуществляемые полицией (органам внутренних дел), комитетом по наркоконтролю, прокуратурой, комиссиями по делам несовершеннолетних и т.д.
II. В зависимости от объектов.
Предупреждение преступности несовершеннолетних, в сфере экономики, рецидивной, женской преступности…
III. В зависимости от масштабной территорий, охватываемых предупредительной деятельности.
Общесоциальное предупреждение, предупреждение на уровне регионов, на уровне муниципальных образований, на уровне отдельных предприятий и учреждений и на индивидуальном уровне.
IV. В зависимости от содержания.
Меры технического, медицинского, правового характера и так далее.
V. По моменту начала.
Раннее предупреждение, непосредственное предупреждение, предупреждение рецидива.
Теория социальной аномии
На основе полученных результатов Дюркгейм пришёл к выводу, что типичной причиной самоубийств в современном обществе служит ослабление социальных связей, индивидуальная изоляция. Чем выше уровень интеграции (сплочённости, солидарности) социальной группы, тем ниже уровень самоубийств. «Самоубийство», в отличие от всех других работ автора, зиждилась на анализе конкретного статистического материала. Таким образом, Дюркгейм стал основоположником прикладной социологии и способствовал развитию в социологической науке количественного анализа. В работе был предложен термин «аномия» для обозначения одного из важнейших факторов, способствующих росту самоубийств. Аномия — это состояние, возникающее вследствие разрушения системы общественных норм и ценностей.
Впоследствии теорию социальной аномии развивали американский социолог Роберт Мертон, а также фрейдомарксист Эрих Фромм.
ТЕОРИЯ СОЦИАЛЬНОЙ АНОМИИ - - социологич. теория причин преступности в современном об-ве, предложенная Р. Мертоном. Эта теория противопоставляется тем представлениям, к-рые приписывают неудовлетворительное функционирование соц. структуры прежде всего повелительным биологич. влечениям человека, недостаточно сдерживаемым соц. контролем, т. е. фрейдистским и неофрейдистским концепциям в криминологии. Мертон использует два понятия: "аномия" и "соц. структура" об-ва; при этом первое явление (аномия) выступает как следствие процессов, происходящих в рамках второго явления (соц. структура). Термин "аномия" был выдвинут франц. социологом Э. Дюрк-геймом и означает отсутствие норм в поведении, их недостаточность. Аномия мыслима в двух измерениях. Во-первых, состояние аномии может характеризовать об-во, в к-ром нормативные стандарты поведения, а также существующие в нем убеждентш либо серьезно ослаблены, либо отсутствуют. Во-вторых, состояние аномии может характеризовать и отдельное лицо, если оно соц. дезориентировано, находится в состоянии тревоги и переживает чувство изолированности от об-ва. Понятие соц. структуры, по Мертону, не имеет ничего общего с классовой структурой об-ва (хотя Мертон в ряде случаев говорит о классовой структуре современного амер. об-ва). Для Мертона соц. структура это не соц., а соц.-психо-логич., а то и чисто психологич. категория. Образуется соц. структура из двух фаз. Первая состоит из тех существенных целей, к-рые ставят перед собой соц. группы об-ва (либо к-рые ставятся перед ними жизнью) , - т. н. жизненные устремления группы. Вторая - это те средства, к-рые употребляются в ходе достижения указанных целей для удовлетворения жизненных устремлений соц. групп об-ва. Сами эти средства, в свою очередь, двояки: их можно подразделить на предписываемые (законные) средства и наиболее эффективные, наиболее успешные, ведущие к рез-ту кратчайшим путем. Для концепции Мертона чрезвычайно важно указание на то, что законность и эффективность вовсе не обязательно совпадают применительно к избираемым средствам. Следующим исходным положением является указание на то обстоятельство, что в принципе господствующее в данном об-ве отношение к целям, стоящим перед его членами, и к средствам, избираемым для их достижения, может быть неодинаковым. Так, все внимание может быть перенесено на цели, а к характеру средств может допускаться полное пренебрежение, и наоборот. Мертон выдвигает здесь свой центральный тезис о том, что нарушение равновесия между целями и средствами как фазами соц. структуры служит основанием для возникновения состояния аномии. Насчитывается пять логически возможных вариантов сочетаний различн. отношения к целям деятельности и к избираемым при этом средствам. Так, равное положительное отношение к обеим из этих фаз соц. структуры связано с поведением, подчиняющимся нормам; оно наиболее распространено и именно его наличие позволяет говорить о группах людей как о соц. общностях. Положительное отношение к целям и отрицание ограничений в выборе средств ведет к такому типу поведения, к-рый означен Мертоном в качестве "новации" (нововведения). Отрицательное отношение к целям, их забвение при сохранении главного акцента на средствах составляет поведение "ритуального" типа (пои мер - религиозная деятельность, бюрократизм и т. д.). Отрицание и целей, и любых средств вр дет к уходу от жизни - "ретритизму" (алкоголики, наркоманы и т. д.). И наконец, отказ и от целей, и от средств с одновременной заменой их новыми целями и новыми средствами означает "мятеж", "переворот" , революционные перемены. Поведение второго типа, когда все внимание уделяется достижению цели, а к характеру избираемых средств проявляется полное пренебрежение, является центральным объектом анализа. Согласно теории соц. аномии асоц. поведение ощутимо возрастает в случае, когда в об-ве превыше всего превозносятся определенные символы успеха, якобы общие для населения в целом, в то время как соц. структура этого об-ва ограничивает или полностью устраняет доступ к законным средствам завладения этими символами для значительной части этого же самого населения.