Наемничество (ст. 359 УК).Устав ООН определяет обязательство каждого государства воздерживаться от организации иррегулярных сил или вооруженных банд, в том числе наемников, для вторжения на территорию другого государства.
Содержание понятия «наемник» раскрывается в ст. 47 Дополнительного протокола I «О международном вооруженном конфликте» к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г., а также в Конвенции о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников. Согласно указанным международно-правовым документам наемником признается лицо, которое:
специально завербовано на месте или за границей для участия в вооруженном конфликте;
фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;
руководствуется при этом желанием получить материальную выгоду и которому в действительности обещано стороной или по
726
поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, обещанное или выплачиваемое комбатантам такого же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны;
не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;
не послано государством, которое не является стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил;
завербовано для участия в заранее запланированных актах насилия, направленных на свержение правительства какого-либо государства, подрыв его конституционного строя или нарушение его территориальной целостности и неприкосновенности.
Наемник не имеет права на статус комбатанта и военнопленного. Он привлекается к уголовной ответственности по законам захватившего его государства.
Перечисленные признаки международно-правового определения восприняты российским законодательством и легли в основу сформулированного в примечании к ст. 359 УК понятия наемника.
Непосредственным объектом рассматриваемого преступления являются общественные отношения, обеспечивающие соблюдение принципов правового регулирования вооруженных конфликтов в целях их максимально возможной гуманизации.
Объективная сторона наемничества характеризуется совершением одного из перечисленных в диспозиции нормы действий:
1) вербовка — деятельность по привлечению одного или нескольких лиц к участию в вооруженном конфликте в качестве наемника;
2) обучение — деятельность по подготовке уже завербованного наемника (наемников) к участию в вооруженном конфликте или военных действиях;
3) финансирование или иное материальное обеспечение деятельности наемника — предоставление ему денежных средств, экипировка обмундированием,вооружение наемников, снабжение боеприпасами, средствами передвижения и т.п.;
4) использование наемника в вооруженном конфликте или военных действиях — привлечение его к боевым операциям, отдача
ему приказов, поручений, распоряжений по обеспечению акций военного характера. В отличие от первых трех форм объективная сторона использования наемника характеризуется еще одним обязательным признаком — специальной обстановкой совершения преступления — обстановкой вооруженного конфликта или военных действий.
Наемничество относится к преступлениям с формальным составом, оно считается оконченным с момента совершения одного из вышеописанных действий.
Субъективная сторона наемничества характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что осуществляет действия по вербовке, обучению, финансированию или иному материальному обеспечению наемника либо использует его в вооруженном конфликте или военных действиях, и желает совершить такие действия.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Часть 2 ст. 359 предусматривает два квалифицирующих признака рассматриваемого преступления:
1) использование виновным при совершении преступления своего служебного положения (в этом случае субъектами преступления могут быть должностные лица, государственные и муниципальные служащие, а также лица, выполняющие управленческие функции в коммерческих или иных организациях);
2) совершение наемничества в отношении несовершеннолетнего (вербовка, обучение, финансирование или иное материальное обеспечение, а также использование в вооруженном конфликте или в военных действиях в качестве наемника лица, не достигшего 18-летнего возраста).
Часть 3 ст. 359 УК содержит самостоятельный состав преступления, связанный с наемничеством.
Объективная сторона преступления характеризуется активным поведением лица, состоящем в его личном участии в вооруженном конфликте или в военных действиях. В число обязательных объективных признаков также включается обстановка военных действий или вооруженного конфликта.
Состав преступления является формальным, оконченным оно признается с того момента, как лицо, завербованное в качестве наемника, совершает действия, состоящие в непосредственном
728
его участии в планировании или проведении боевых действий и военных операций.
Субъективная сторона преступления характеризуется виной в виде прямого умысла. Лицо осознает, что участвует в качестве наемника в вооруженном конфликте или военных действиях, и желает действовать таким образом. Обязательным признаком является цель — получение лицом материального вознаграждения за свое участие в вооруженном конфликте или военных действиях.
Субъект преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 359 УК, специальный — лицо, завербованное в качестве наемника.
§ 6. Посягательство на неприкосновенность лиц и учреждений, пользующихся международной защитой
Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК).Статья 360 включена в УК во исполнение Конвенции 1973 г. о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов.
Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения, обеспечивающие охрану лиц и учреждений, пользующихся международной защитой. К таким лицам и учреждениям относятся работники дипломатической, консульской или внешнеторговой служб, сами эти службы, а также некоторые общественные организации и их представители, которые в соответствии с международными соглашениями пользуются международной защитой (например, представители международных организаций и международных благотворительных обществ). Дополнительным объектом могут быть личная неприкосновенность, здоровье, честь и достоинство указанных лиц.
Объективная сторона преступления характеризуется активными действиями, состоящими в нападении, т.е. в открытом или скрытом неожиданном агрессивно-насильственном воздействии на определенные законом объекты или лицо.
Объектами нападения могут быть:
1) представители иностранного государства или сотрудники международных организаций, пользующихся международной защитой (глава государства, глава правительства, министр иностранных дел;
сопровождающие их лица, имеющие право на специальную защиту, агенты межправительственных международных организаций и др.);
2) служебные или жилые помещения, транспортные средства учреждений и лиц, пользующихся международной защитой.
Нападение может быть сопряжено и с угрозой немедленного применения насилия.
Нападение на служебные и жилые помещения может выражаться в незаконном вторжении, погромах, поджогах этих помещений, уничтожении или повреждении находящегося в них имущества; на транспортные средства — в их уничтожении, повреждении или угоне.
Убийство или умышленное причинение тяжкого вреда здоровью лиц, подвергшихся нападению, не охватывается составом рассматриваемого преступления и нуждается в дополнительной квалификации.
Состав преступления формальный. Преступление признается оконченным с момента начала нападения.
Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает характер совершаемых действий, их направленность против лиц и учреждений, которые пользуются международной защитой, и желает совершить такие действия.
Субъект преступления — лицо, достигшее возраста 16 лет.
Часть 2 ст. 360 УК в качестве квалифицирующего признака рассматриваемого преступления предусматривает специальную цель нападения — спровоцировать войну или вызвать осложнение международных отношений.
СОДЕРЖАНИЕ
Авторский коллектив.III
Принятые сокращения.IV