а) Право избирать и быть избранным — ст. 48 Конституции Италии. Необходимо отметить, что в Нигерии совокупность активного и пассивного избирательных прав формулируется, как право на свободные, справедливые и периодические выборы в любой орган.
б) Право мирных собраний, демонстраций, шествий и иных манифестаций:
Основной закон ФРГ, статья 8: “Все немцы имеют право собираться мирно и без оружия без предварительного извещения или разрешения.”
г) Право на обращение в государственные органы индивидуально или коллективно.
“Каждый имеет право, как отдельно, так и вместе с другими лицами, обращаться письменно с просьбами или жалобами в компетентные учреждения и в органы народного представительства”. (ст. 17 ОЗ Германии)
д) Право на получение информации о деятельности государственных органов:
Конституция Франции, статья 15: “Общество имеет право требовать отчета у каждого должностного лица по вверенной ему части управления”.
е) Право на получение возмещения за незаконные действия государственных органов —ст. 27 Конституции Кубы.
ж) Право на образование политических партий:
Конституция Нигерии, статья 19: “Каждый гражданин имеет свободу политического выбора, которая включает следующие права: право создавать политические партии; правопринимать участие в деятельности политических партий или набирать новых членов в политические партии; право проводить кампанию за политическую партию или дело.”
з) Право на сопротивление
Конституция Португалии,статья 21:“Каждый пользуется правом оказывать сопротивление любому приказу, который наносит ущерб его правам и свободам и их гарантиям, а также применять силу для отпора любой агрессии, если невозможно обратиться к представителям власти.”
и) Осуществление контроля за регулированием и расходованием налогов: Конституция Франции, статья 14: “Все граждане имеют право, лично или через своих представителей, удостоверяться в необходимости общественного обложения, свободно выражать на него согласие, следить за его расходованием и определять его размер, основания, порядок и продолжительность взимания.”
8. Личные права и свободы человека и гражданина в зарубежных странах.
К категории личных прав и свобод можно отнести следующие:
Право на жизнь:
Статья 27 Конституции Азербайджана:
«Право на жизнь
I. Каждый обладает правом на жизнь.
II. За исключением уничтожения вражеских солдат во время вооруженного нападения на государство, применения смертной казни на основании вступившего в законную силу приговора суда и предусмотренных законом других случаев, право любого лица на жизнь неприкосновенно…»
Право на свободу и личную неприкосновенность
предполагает защиту от произвольного лишения свободы, гарантии от необоснованно ареста, обыска или задержания, то есть без соответствующего решения суда. В качестве гарантии данного права законодательство зарубежных стран устанавливают различные сроки для задержания без санкционирования судом. В среднем срок содержания под стражей варьируется от 24 до 72 часов, однако в отдельных государствах срок может быть значительно превышен.
В США вопрос о сроке задержания без решения суда является предметом правового регулирования штатов, при этом большинство штатов установили срок — 72 часа. В Индийском Союзе общий срок также определен в размере 24 часов (Статья 22 Конституции). В Конституции Швейцарии указано, что задержанный должен быть немедленно доставлен в суд.
Право на неприкосновенность жилища
обеспечивает защиту жилища человека от незаконного проникновения в него, без соответствующего согласия на то хозяина. Ограничения данного права возможны, но только на основании решения суда.
.
Свобода передвижения и выбора места жительства
означает свободное передвижение по территории государства, выезд и возвращение в него для граждан, а также легальные въезд, нахождение и передвижение по территории государства для ИГ и ЛБГ. Данное право может быть ограничено в целях обеспечения государственной безопасности, в первую очередь для иностранных граждан и лиц без гражданства. Ограничения свободы передвижения также могут быть установлены и для граждан государства, обычно в случаях, когда речь идет о чрезвычайном, военном положении или массовых заболеваниях.
Свобода совести и вероисповедания:
свобода совести — понятие более широкое по отношение к свободе вероисповедания, характеризующее отношение человека и гражданина к религии, рассматривается как их право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой, иметь религиозные или нерелигиозные убеждения.
Свобода вероисповедания (религии) — это право человека исповедовать религию.
Свобода мысли и слова:
Статья 19 Всеобщей декларации прав человека закрепляет, что «каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ.
Декларация прав человека и гражданина, статья 11 (Франция):
Свободное сообщение другим мыслей и мнений есть одно из драгоценнейших прав человека; поэтому вся гражданин может свободно высказываться, писать, печатать, неся ответственность за злоупотребление этой свободой в случаях, установленных законом.
Право на судебную защиту
статья 60 Конституции республики Беларусь
Каждому гарантируется защита его прав и свобод компетентным, независимым и беспристрастным судом в определенные законом сроки.
Право на тайну или неприкосновенность частной жизни
категория частной жизни охватывает: 1) непосредственно собственную личную жизнь человека; 2) его жизнь в семье; 3) трудовую (в широком смысле слова деятельность); 4) состояние здоровья; 5) общение человека с другими людьми, в том числе через современные технические средства такого
Конституция Нидерландов, статья 10:
Каждое лицо имеет право на неприкосновенность частной жизни, за исключением случаев, которые установлены Актом парламента либо иными актами, изданныи на его основе.
Конституция Испании, статья 18:
Гарантируется право на честь, личную и семейную интимность
Право на достоинство и неприкосновенность личности
Данное правогарантирует защиту человека от применения в отношении него пыток, содержания его в нечеловеческих условиях и проведение медицинских опытов, а также совершения иных унижающих его часть и достоинство действий.
Конституция Польши, статья 40:
Никтo нe мoжeт быть пoдвeргнут пыткaм ни жeстoкoму, бeсчeлoвeчнoму или унизитeльнoму oбрaщeнию и нaкaзaнию. Примeнeниe тeлeсных мeр нaкaзaния зaпрeщaeтся.
Право на имя
Право на семью, вступление в брак
Конституция Швейцарии, статья 16:Право на брак и семью гарантируется. Конституция Кубы, статья 35 признает в качестве семьи только союз мужчины и женщины.
Право на воспитание детей
Конституции Перу, статья :
Правом и обязанностью родителей является содержание, образование и защита их детей
Право на информацию
предполагает право на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации.
Право определять свою национальность и пользоваться языком
предусматривает свободу человека самостоятельно определять свою национальную принадлежность: как федераций, так и унитарных государств с автономиями. В демократических государствах принято предоставлять право на определение своей национальности самим людям.
Право на ношение оружия – США.
Право на индивидуальность – статья 26 Конституции Португалии.
Право на доброе имя и репутацию – статья 26 Конституции Португалии.
Право на стремление к счастью – статья 13 Конституции Японии.
9. Обязанности граждан в зарубежных странах.
Обязанности граждан в своей совокупности составляют правовой статус гражданина и человека. Обязанности далеко не всегда закрепляется в конституционном порядке, но все же вытекают из предписаний тех отраслей права (уголовного, административного и др.), которые указанные ограничения закрепляют Среди основных обязанностей – уважать конституцию, участвовать в голосовании на выборах в высшие органы государственной власти (там, где существует обязательное голосование), соблюдать законы, платить налоги, являться в суд по вызову, отбывать воинскую повинность (там, где она существует), подчиняться полицейским предписаниям и др. Нарушение этих обязанностей влечет за собой наказание. Новейшие конституции (Словакия и др.) подчеркивают, что обязанности граждан могут устанавливаться только законом. При этом различаются обязанности граждан и лиц, не имеющих гражданства данного государства (последние, например, не несут воинской повинности).
Политические обязанности (для всех граждан):
1) выполнять обязательные публичные функции;
2) соблюдать конституцию и законы страны;
3) голосовать на выборах.
Обязанности, связанные с гражданством:
1) быть верным стране;
2) защищать Родину;
3) участвовать в ликвидации последствий стихийных бедствий и др.
Публичные субъективные обязанности:
1) платить налоги, установленные законом;
2) переносить экспроприацию, установленную законом;
3) трудиться;
4) быть свидетелем в соответствии с нормами процессуального кодекса
Обязанности человека и гражданина на примере зар. Стран:
1) Участие в выборах (ст. 48 Конституции Италии);
2) Воинская обязанность (ст. 52 Конституции Италии);
3) Уплата налогов (ст. 54 Конституции Италии);
4) Воспитание детей (ст. 6 ОЗ Германии, ст. 30 Конституции Италии, ст. 37 Конституции Кубы);
5) Соблюдение законов и Конституции государства (ст. 54 Конституции Италии);
6) Верность государству (ст. 54 Конституции Италии);
7) Добросовестное, дисциплинированное выполнение государственных функций, государственная служба (ст. 54 Конституции Италии, ст. 54 Конституции Катара);
8) Уважать и помогать родителям (ст. 37 Конституции Кубы);
9) Уважать национальные традиции и обычаи (ст. 57 Конституция Катара)
Мусульмане обязаны с добротой и исламской справедливостью обращаться с немусульманами и соблюдать их человеческие права — статья 14 Конституции Ирана.
10. Понятие политических партий, их сущность и функции. Основные подходы к конституционно- правовому регулированию и внутренней организации политических партий в зарубежных странах
Политическая партия – постоянно действующее общественное объединение, представляющее интересы определенной части общества в органах власти на основании общих взглядов и интересов в политической и социальной сферах жизни, преследующее цель - получение и осуществление власти в государстве.
В конституциях многих стран нет юридического определения политической партии. В этих основополагающих документах определяются только цели и задачи партий: «политические партии содействуют выражению мнений в ходе голосования» (ст. 4 Конституции Франции); «под партией понимается любое объединение или группа избирателей, которые выступают на выборах под особым наименованием» (Акт о форме правления Швеции).
Более точно функция партии показана в Конституции Греции (ст. 29): «партии должны служить свободному функционированию демократического строя». В Основном законе ФРГ (ст. 21) зафиксировано, что партии содействуют формированию политической воли народа и свободно образовываются.
В ряде зарубежных стран грани между партиями и другими политическими объединениями носят нечеткий характер и зачастую стираются. Партии, которые выдвигают цели насильственного свержения конституционного строя, применяют террористические методы для достижения своих целей, требуют установления диктатуры определенного социального слоя, запрещаются конституциями и законами и действуют нелегально.
Партии организуются и действуют свободно. Они создаются, как правило, на основе явочного порядка: никаких предварительных уведомлений или разрешения властей (государственных органов) для создания партии не требуется. Партии сами определяют свои цели, структуру, внутреннюю организацию, порядок деятельности, что регламентируется принимаемыми ими уставами.
Функции:
А) идеологическая: каждая политическая партия, будучи у власти, формирует в обществе идеологию, соответствующую основным идеям данной партии.
Б) воспитательная, просветительская:
- представители политической партии осуществляет правовое воспитание населения, путем распространения позиции партии на происходящие политические и социальные процессы, предоставляют информацию о законодательном процессе и т.д.;
- занимаются правовым воспитанием населения, формируя представления о гражданском долге, о важности институтов непосредственной демократии;
- создают молодежные общественные объединения, направленные на воспитание будущих избирателей.
В) формирование плюрализма мнений: создание политических партий позволяет сформировать многополярную политическую систему с разнообразием мнений в обществе;
Г) лоббирование интересов своих избирателей в органах власти;
Д) формирование органов государственной власти;
Е) разрешение политических конфликтов;
Ж) обеспечение реализации институтов непосредственной демократии: политические партии организуют избирательные кампании, выдвигают кандидатов, финансируют выдвижение собственных кандидатов и т.д.
11. Классификация политических партий в зарубежных странах (типы и виды).
Основные виды политических партий:
Консервативные - выступают за ограниченное государственное регулирование в сфере экономики и социальной сфере, а также за сокращение налогов (республиканская и демократическая партии США, консервативная партия Великобритании, ХДС ФРГ, ЛДП Японии и др.).
Социал-демократические - отстаивают усиление государственного вмешательства в экономику, включая частичную национализацию и финансирование социальных программ за счет увеличения прогрессивных налогов (лейбористская партия Великобритании, социалистические партииво Франции, Италии и Испании, социал-демократические партии в Германии и скандинавских странах).