Внешняя политика в 1920-е гг. В этом периоде можно выделить три этапа.
1) 1918—1921 гг.: главная цель — подготовка мировой революции. Для решения этой задачи в 1919 г. был создан Коминтерн. Но после неудачного похода 1920 г. Красной Армии в Польшу и спада революционного движения в Европе происходит смена ориентиров во внешней политике.
2)1921—1927 гг.: взят курс на установление мирных отношений со странами Запада. Цель — получение дипломатического признания с их стороны (этому препятствовала проблема царских долгов). Одновременно предпринимаются усилия по нормализации отношений с сопредельными государствами:
февраль 1921 г. — договоры с Персией (Ираном) и Афганистаном;
март 1921 г. — договор о дружбе и братстве с Турцией, торговое соглашение с Англией;
ноябрь 1921 г. — договор о дружбе с Монголией;
март—апрель 1922 г. — участие Советской России в Генуэзской мирной конференции; глава делегации — Г. В. Чичерин. Выдвижение «нулевого варианта»: Советская Россия не выплачивает царские долги, страны Запада не возмещают ей ущерб от интервенции;
апрель 1922 г. — Рапалльский договор с Германией о восстановлении дипломатических отношений, взаимном отказе от претензий и торгово-экономических связях. Означал прорыв дипломатической изоляции;
1924—1925 гг. — «полоса признания»: дипломатическое признание СССР со стороны всех крупнейших стран, кроме США (признали СССР только в 1933 г.);
1924 г. — договор с Китаем.
Итоги: этот этап можно считать большим успехом советской дипломатии.
3) 1927—1929 гг.: ухудшение отношений со странами Запада, рост военной и политической напряженности. В 1927 г. произошел конфликт с Англией, которая разорвала дипломатические отношения с СССР, обвинив его во вмешательстве в свои внутренние дела. Причины: оказание СССР финансовой и материальной помощи бастующим английским горнякам, убийство советского дипломата П. Л. Войкова в Польше, резкий рост антисоветской пропаганды, призывы к военному разгрому СССР.
Итоги: обострение отношений со странами Запада оказало значительное влияние на внутреннюю политику СССР — изменение сроков проведения индустриализации и т. д.
Внешняя политика СССР в 1930-е гг. В этом периоде можно выделить два этапа.
1) 1930—1938 гг.: попытка нового сближе- | ния с демократическими странами Запада и курс на создание системы коллективной безопасности для противодействия агрессивным планам Германии (в 1933 г. там к власти пришел А. Гитлер) и ее союзников. Инициатор этого курса — нарком-индел М. М. Литвинов:
1934 г. — вступление СССР в Лигу Наций. СССР выступил с инициативой по разработке конвенции об определении страны-агрессора. Она не была принята, но авторитет СССР в мире резко возрос;
1935 г. — договоры с Францией и Чехословакией о взаимопомощи в случае агрессии как часть системы коллективной безопасности. Пункт о том, что СССР сможет оказать военную помощь Чехословакии, только если такую помощь окажет и Франция, не позволил договору вступить в силу в 1938 г.;
1936—1937 гг. — участие СССР в гражданской войне в Испании на стороне республиканского правительства. Генерала Франко поддерживали Германия и Италия;
июль — август 1938 г. — разгром у оз. Хасан японских войск, вторгшихся на территорию СССР;
сентябрь 1938 г. — Мюнхенская. Тот факт, что СССР не был даже приглашен на конференцию, Сталин воспринял как угрозу создания единого антисоветского фронта западных держав с целью направить германскую агрессию на Восток.
2) 1939—1941 гг.: курс СССР на сближение с Германией и одновременно активная подготовка к войне с ней:
лето 1939г. — переговоры с Англией и Францией о военном союзе против Германии, которые английская и французская стороны всячески затягивали. СССР начал переговоры с Германией о подписании пакта о ненападении. Германия, заинтересованная в нейтрализации СССР, предложила выгодные условия, надеясь вскоре ликвидировать свои уступки в ходе войны;
июль 1939 г. — включение Бессарабии и Северной Буковины в состав СССР;
1939 г. — конфликт с Японией в Монголии. Сражение в районе р. Халхин-Гол. Итоги: ликвидирован очаг войны на Дальнем Востоке;
23 августа 1939 г. — пакт Молотова — Риббентропа. СССР и Германия подписали договор о ненападении сроком на 10 лет и секретные протоколы к нему о разделе сфер влияния в Восточной Европе. В сферу влияния СССР вошли Восточная Польша (Западная Украина и Западная Белоруссия), румынская часть Молдавии, Латвия, Литва, Эстония и Финляндия;
28 сентября 1939 г. — договор о дружбе и границе с Германией. Серьезная дипломатическая ошибка СССР, так как договор сделал его союзником и пособником Германии, развязавшей 1 сентября 1939 г. Вторую мировую войну, и подорвал авторитет СССР как миролюбивой державы среди антифашистских сил;
ноябрь 1939 г. — присоединение к СССР Западной Украины и Западной Белоруссии;
ноябрь 1939 — март 1940 г. — «зимняя» война с Финляндией за Карельский перешеек. Итоги: границы СССР были отодвинуты за «линию Маннергейма», но победа стоила огромных жертв, показала низкую боеспособность Красной Армии. СССР был исключен из Лиги Наций как агрессор;
сентябрь — октябрь 1940 г. — присоединение к СССР Прибалтийских государств.
65.Реформы М. С. Горбачева: этапы, содержание, последствия.
1.Причины перестройки
К середине 80-ых годов, социализм, как общественно-экономическая система полностью исчерпала себя. Советская страна впала в глубокий социально-экономический и культурно-моральный кризис. По основным показателям качества и уровня жизни: ее продолжительности, смертности, в т.ч. детской, обеспечения населения товарами и услугами СССР оказался далеко позади не только развитых капиталистических стран но и многих развивающихся государств. Даже по официальным данным, производительность труда в промышленности Советского Союза в 2 раза ниже, чем в американской, а в сельском хозяйстве в 4 раза ниже. Реальное же положение было гораздо более тяжелым.
2.Антиалкогольная реформа
Изначальная задумка реформы была весьма положительной- уменьшить количество потребляемого алкоголя на душу населения в стране, начать борьбу с пьянством. Но в результате слишком радикальных действий этом направлении антиалкогольная кампания привела к таким результатам:
-Антиалкогольная кампания Горбачева и последующий отказ от государственной монополии привели к тому, что большая часть доходов ушла в теневой сектор. В 90-е годы немало стартовых капиталов было сколочено частниками на «пьяных» деньгах. Казна же стремительно пустела.
-Вырубка ценнейших виноградников, в результате этого исчезновение целых секторов промышленности в некоторых республиках СССР ( Грузия и т.д.)
-Рост наркомании, токсикомании, самогоноварения
-Много миллиардные убытки бюджета
3. Кадровые реформы в правительстве
В октябре 1985 года Председателем Совета Министров СССР был назначен Н.И. Рыжков. В декабре 1985 года секретарем московского городского комитета партии стал Б.Н. Ельцин. Министром иностранных дел вместо Громыко стал Э.А. Шеварднадзе. В высшую партийную иерархию выдвинулись: А.Н. Яковлев, А.И. Лукьянов. Фактически 90% старого брежневского аппарата было заменено новыми кадрами. Сменился практически весь состав Президиума Совета Министров СССР.
4.Общественные и социальные реформы
В это время началась общая демократизация жизни в стране. Прекратились политические преследования. Ослаб гнет цензуры. Из тюрем и ссылок возвращались такие видные люди, как: Сахаров, Марченко и т.д.. Политика гласности, начатая новым советским руководством, резко изменила духовную жизнь людей. Возрос интерес к печатным изданиям, радио, телевидению. Только за 1986 г. газеты и журналы приобрели более 14 млн. новых читателей. Политика гласности подготовила почву для подлинной свободы слова, печати, мысли, что стало возможным только после крушения коммунистического режима.
5.Реформы во внешней политике
В ходе встречи М.С. Горбачева с президентом США Рональдом Рейганом в ноябре 1985 года стороны признали необходимость улучшения советско-американских отношений и оздоровления международной обстановки в целом. Заключены договоры СНВ-1,2. Заявлением от 15 января 1986 года М.С. Горбачев выдвинул ряд крупных внешнеполитических инициатив:
-Полная ликвидация ядерного и химического оружия к 2000 году.
-Строгий контроль при хранении ядерного оружия и уничтожении его на местах ликвидаций
-Во время визита Михаила Сергеевича в Индию была подписана Делийская декларация о принципах свободного от ядерного вооружения и ненасильственного мира.
6.Реформы политической системы СССР
Борьба за политическую реформу, методы ее проведения развернулась на XIX всесоюзной партийной конференции летом 1988 г. К этому времени актвизировались противники перестройки. Еще в марте 1988 г. в газете ЦК КПСС “Советская Россия” статья преподавателя одного из ленинградских вузов Нины Андреевой “Не могу поступиться принципами”, направленная против демократических преобразований, зовущая назад, к Ленину и Сталину. На съезде также были попытки консерваторов переменить мнение большинства делегатов в свою пользу, но они ни к чему ни привели. 1 декабря Верховный совет СССР принял 2 закона “Об изменениях и дополнениях Конституции СССP” и “О выборе народных депутатов СССР” По первому из них высшим органом власти становится Съезд Народных Депутатов СССР, состоящий из 2250 депутатов. Заседание должно было проводиться 1 раз в году. На нем избирался Верховный совет СССР. Второй закон определял порядок выборов народных депутатов СССР. Новые законы имели множество недостатков, но были значительным шагом вперед к освобождению от тоталитаризма и однопартийной системы. 26 марта 1989 года прошли выборы народных депутатов СССР. Май-июнь 1989 года – 1-ый съезд народных депутатов начал свою работу.
В него вошли:
-Межрегиональная депутатская группа (Сахаров, Собчак, Афанасьев, Попов, Старовойтова)
-Депутатская группа “Союз”(Блохин, Коган, Петрушенко, Алкснис)
-Депутатская группа “Жизнь”
-И другие.
7.Экономическая реформа
К середине 1990г. советское руководство приняло решение о введении частной собственности на средства производства. Начался демонтаж основ социализма. Президенту было предложено несколько экономических программ перехода к рыночной экономике. Наибольшую известность из них получила программа под названием “500 дней”, созданная под руководством молодого ученого Г. Явлинского. Свою программу предложило и правительство СССР. Программы отличались в основном по степени радикализации и решимости. 500 дней нацеливали на быстрый и решительный переход к рынку, смелое введение различных форм собственности. Правительственная программа не отрицая необходимости перехода к рыночным отношениям, стремилась растянуть этот процесс на долгое время, оставить значительный государственный сектор в экономике, всепроникающий контроль за ней со стороны центральных бюрократических органов. Президент отдал предпочтение программе правительства. Ее реализация началась в январе 1991 года, с обмена 50 и 100 рублевых купюр в целях изъятия денег, приобретенных с точки зрения властей незаконным путем, а также уменьшения давления денежной массы на потребительский рынок. Обмен проходил в сжатые сроки. В сберкассах выстраивались огромные многочасовые очереди. Люди должны были доказывать законность своих сбережений. Вместо планируемых 20 млрд. рублей, правительство получило от этой операции только 10 млрд. рублей. 2 апреля 1991 года, были в 2-4 раза повышены цены на продовольственные товары, транспорт, коммунальные услуги. Произошло падение жизненного уровня населения. По данным ООН, к середине 1991 года СССР по этому показателю занимал 82-е место в мире. Официальное решение советского руководства о переходе к рыночной экономике позволило наиболее предприимчивым и энергичным людям создавать первые в стране легальные частнопредпринимательские фирмы, торговые и товарные биржи. В стране появился и стал реализовываться слой предпринимателей, хотя существовавшие законы не позволяли им развернуть свою деятельность по производству товаров. Основная масса частных капиталов находила свое применение в сфере торговли и денежного обращения. Процесс приватизации предприятий проходил крайне медленно. Вдобавок ко всему наблюдалось появление безработицы, преступности, рэкета. К концу 1991 г. экономика СССР оказалась в катастрофическом положении. Ускорялось падение производства. Национальный доход по сравнению с 1990 г. уменьшился на 20%. Дефицит государственного бюджета, т. е. превышение государственных расходов над доходами, составлял, по разным оценкам, от 20% до 30% валового внутреннего продукта (ВВП). Нарастание денежной массы в стране грозило потерей контроля государства над финансовой системой и гиперинфляцией, т. е. инфляцией свыше 50% в месяц, которая могла парализовать всю экономику. Неудачи в экономике все более подрывали позиции коммунистических реформаторов во главе с Горбачевым.
8.Итоги “Горбачевской эпохи”
Вот только некоторые вехи эпохи Горбачева:
-Разрушение “железного занавеса”, прекращение холодной войны
-Окончание ядерного противостояния
-Вывод войск из Афганистана
-Ликвидация монополии на власть КПСС
-Проведение первых в истории России свободных состязательных выборов