Дипломатический иммунитет и привилегии.

Для того чтобы дипломатические представительства более эффективно выполняли возложенные на них задачи, в практике международного общения существует институт дипломатического иммунитета и привилегий, под которым понимают совокупность определенных прав и преимуществ, которые предоставляются иностранным дипломатам, дипломатическим представительствам в странах пребывания в целях успешного выполнения возложенных на них функций. Объем и характер дипломатических иммунитетов и привилегий наиболее полно отражены в Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. Дипломатические иммунитеты предоставляются дипломату лично и распространяются на членов его семьи, проживающих с ним. Привилегии не могут быть переданы по соглашению между лицами. Дипломатические иммунитеты и привилегии предоставляются в равной мере всем дипломатам без дискриминации на основе принципа взаимности. Подтверждением принадлежности к дипломатическому персоналу является дипломатическая карточка выдаваемая дипломату и членам его семьи протокольным отделом ведомства иностранных дел страны пребывания на основании дипломатического паспорта своей страны. Дипломатический иммунитет включает в себя:- личную неприкосновенность дипломата;- неприкосновенность помещения дипломатического представительства;- неприкосновенность документов, архивов;- неприкосновенность жилища, багажа и транспортных средств дипломатов и членов их семей;- неприкосновенность государственных символов на зданиях дипломатических представительств- флагов, гербов. Дипломат не может быть арестован или задержан в любой форме. Власти страны пребывания должны принимать необходимые меры для предотвращения посягательств на его личную свободу и достоинство. С учетом принципа взаимности неприкосновенность дипломата сохраняется и при разрыве (приостановке) дипломатических отношений. Помещения дипломатических представительств ограждены от всяких действий местных властей. Причем под помещениями следует понимать весь участок земли с растительностью, на котором оно размещается, собственно помещение, служебные постройки и оборудование. Предметы обстановки в дипломатических представительствах и жилых помещениях членов дипломатического персонала, другое находящееся в них имущество пользуется иммунитетом от обыска, реквизации, наложения ареста. Даже в экстренных случаях, таких как пожар, наводнение, землетрясение, только глава дипломатического представительства может разрешить вход на территорию представительства и в расположенные там помещения. Дипломатический иммунитет освобождает дипломата от уголовной и любой другой ответственности в стране пребывания. Иностранный дипломат может быть объявлен «нежелательным лицом» («персона нон грата») и выслан из страны. Ответственность за свои проступки дипломат несет по законам своей страны. Под дипломатическими привилегиями понимают особые правовые преимущества дипломата:- право на усиленную защиту от посягательств и оскорблений;- право пользования в определенных случаях специальными эмблемами и знаками (например, своим флагом);- право на свои специальные средства связи с заграницей (курьеры, шифры);- право на почетные встречи, соответствующий церемониал;- освобождение от уплаты общегосударственньгх и других налогов, таможенных пошлин, таможенного досмотра личного имущества и т. п. В соответствии с нормами международного права административно-техническому и обслуживающему персоналу дипломатического представительства предоставляются практически те же привилегии и иммунитеты, что и дипломатам. Разница лишь в том, что иммунитет в отношении их распространяется лишь на те действия, которые совершены ими во время исполнения служебных обязанностей. Иммунитеты и привилегии распространяются и на членов семей этой категории персонала. Однако наличие иммунитетов и привилегий не означает, что дипломаты не имеют определенных обязательств в своем поведении. Они обязаны уважать законы, правила и обычаи страны пребывания, не вмешиваться в ее внутренние дела. Дипломаты не должны участвовать во внутриполитических компаниях, выступать с критикой существующего режима в стране пребывания, политики ее руководства. Не допускается использование помещений дип представительства для целей, несовместимых с функциями представительства. По этой причине помещение представительства не может быть использовано для насильственного задержания какого-либо лица или для предоставления ему убежища. Однако латиноамериканские страны заключили между собой конвенции, позволяющие использовать помещения дипломатического представительства для предоставления убежища. Венская конвенция запрещает дипломату «заниматься в государстве пребывания профессиональной или коммерческой деятельностью в целях личной выгоды». В соответствии с международным правом за действия дипломата несет ответственность направившее его государство.