Государственные социальные внебюджетные фонды, их роль в становлении системы обязательного социального страхования
69
0
2 минуты
Темы:
Пенсионный фонд Российской Федерации Государственный фонд
занятости населения Фонд социального страхования Федеральный и
территориальные фонды обязательного медицинского
страхованияВнебюджетные фонды представляют собой самостоятельные
финансово-кредитные учреждения и организации, в большинстве своем
наделенные статусом юридического лица. Они независимы в правовом и
экономическом отношении от федерального бюджета и бюджетов
административно-территориальных объединений (республики в составе
Российской Федерации, области, края, города, района и др.). Доходы
и расходы внебюджетных фондов не включаются в общую сумму доходов и
расходов бюджетов соответствующих административно-территориальных
объединений. Вместе с тем средства внебюджетных фондов находятся в
федеральной собственности. Государство осуществляет руководство и
правовую регламентацию их деятельности. Органы государственной
власти, в частности, определяют целевое назначение и задачи
деятельности конкретного внебюджетного фонда, источники
формирования его доходов, среди которых важнейшим является
обязательный платеж юридических и физических лиц, устанавливаемый в
централизованном порядке. Кроме того, государство определяет
направления использования средств, аккумулируемых внебюджетными
фондами. К отличительным особенностям внебюджетных фондов относятся
их целевая направленность на финансирование расходов, не
предусмотренных в бюджете, и независимость от бюджета
аккумулированных в фондах денежных средств, находящихся в
государственной собственности. На отношения, связанные с
исчислением, уплатой и взысканием взносов во внебюджетные фонды,
распространяются нормы и положения налогового законодательства РФ.
Социальные внебюджетные фонда являются основным источником
компенсации в социальном страховании.
Обязательное социальное
страхование представляет собой систему создаваемых государством
правовых, экономических и организационных мер, направленных на
компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и
(или) социального положения работающих граждан, а в случаях,
предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных
категорий граждан вследствие признания их безработными, трудового
увечья или профессионального заболевания, инвалидности, болезни,
травмы, беременности и родов, потери кормильца, а также наступления
старости, необходимости получения медицинской помощи,
санаторно-курортного лечения и наступления иных установленных
законодательством Российской Федерации социальных страховых рисков,
подлежащих обязательному социальному страхованию. 2. Понятие налога
и его элементыПонятие "налог" может рассматриваться с двух позиций.
С первой, налог представляет собой обязательный, индивидуально
безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в
форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности,
хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств
в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или)
муниципальных образований (ст. 8 Налогового кодекса РФ). Со второй,
налог - это сложная система отношений, включающее в себя ряд
составляющих. Данная система отношений с правовой точки зрения
включает в себя, прежде всего, отношения по установлению, введению
и взиманию (исчислению и уплате) налогов как обязательных платежей
в казну государства. Налог является комплексным экономико-правовым
и общественным явлением и включает в себя совокупность определенных
взаимодействующих составляющих, которые именуются в теории права
как элементы (структура) налога, элементы налогового обязательства.
Налоговый кодекс РФ устанавливает следующие элементы, наличие
которых является обязательным для установления
конкретно-определенного налога, а именно: - объект налогообложения;
- налоговая база; - налоговый период; - налоговая ставка; - порядок
исчисления налога; - порядок уплаты налога; - сроки уплаты налога.
Только при наличии данных элементов налог будет считаться законно
установленным и у налогоплательщика возникнет обязанность по его
уплате; отсутствие какого-либо элемента из вышеперечисленных
означает, что налог не установлен, а следовательно, отсутствуют
правовые основания для его взимания.
Понравилась работу? Лайкни ее и оставь свой комментарий!
Для автора это очень важно, это стимулирует его на новое творчество!