Классификация форм государства

Форма государства — это комплексное явление гос-ности, осуществленное прежде всего социальным содержанием гос-ва, но это организационно-функциональная структура гос-сти, характеризующая способ организации и осуществления гос-ной власти, а также методы прямой и обратной связи с населением. Форма гос-ва имеет свои разновидности, но в литературе отсутствует признанная классификация форм государства. Обычно такая классификация осуществляется по элементам формы (по форме правления различаются монархии и республики, по форме территории, политического устройства — унитарное государство и федеративное и т. д.) в марксистско-ленинской литературе предлагалась более обобщенная классификация: выделялись буржуазно-демократическая и фашистская формы, республика советов как форма социалистического государства, революционно-демократическая республика в странах социалистической ориентации в Азии и Африке. Три формы гос-ва: монократическая (единовластная), сегментарная (смешанная) и поликратическая (многовластная). Монократическая формы главным является принцип единовластия. Полнота гос-ной власти может находиться в руках одного лица (абсолютного монарха в стране Осман, фюрера в фашистской Германии, «пожизненного президента» Иди Амина (в прошлом) в Уганде), принадлежать коллегии (военно-революционному совету, после очередного переворота в Конго, совету семи эмиров в ОАЭ) или конституцией может быть провозглашено, что вся власть принадлежит советам (на деле — партийно-государственной номенклатуре в СССР). При данной форме разделение властей отвергается, в гос-ном управлении существует «сверхцентрализация», местное самоуправление не признается законом или фактически отсутствует, в гос-ном режиме доминируют методы принуждения, права человека не признаются или нарушаются в массовом порядке. Обычно эта форма связана с установлением обязательной идеологии, иногда — с закреплением гос-ной религии. Монократическая гос-ная форма может существовать в странах, различных регионах, значительно отличающихся по уровню экономического и культурного развития. Разновидности: 1. теократическая (например в Саудовской Аравии); 2. экстремистская (фашистская и др.); 3. милитаристская (правление военного центра); 4. монократическая в условиях тоталитарного социализма. Поликоатическая противоположна монократической гос-ной форме — поликратическая, опирается на те постулаты, которые монократическая форма отвергает. Существует разделение властей (распределение ролей по управлению государством), действует местное самоуправление. В гос-ном режиме преобладают демократические методы управления, связанные с регулярными выборами, партиципацией (участием) граждан в управлении гос-вом, поисками консенсуса (согласия) и компромиссов, гарантиями прав граждан. Данная форма предполагает политический и идеологический плюрализм, светский характер гос-ва. Гос-ная власть открыта для давления на нее со стороны различных заинтересованных групп мирными способами. Эта форма также может существовать в странах различного уровня развития (в Индии и США), имеет свои разновидности. Выделяют 2: традиционную и постсоциалистическую, которая находится в стадии становления, не во всех странах, покончивших с тоталитарным социализмом. Сегментарная гос-ная форма — промежуточная (др. -греч. сегмент — отрезок целого). Она предполагает разделение ветвей власти, ролей по управлению государством, но не имеет системы «сдержек и противовесов». Решающая роль принадлежит исполнительной власти, роль судов традиционно слаба, а парламент принижен. Местное самоуправление м. б. предусмотрено в отдельных звеньях админ-но-территориального деления, но выборные органы находятся под жесткой опекой назначенных чиновников. Права человека и гражданина провозглашаются конституциями, но они систематически нарушаются гос-ными органами, а в гос-ном режиме преобладают авторитарные методы управления. Число политических партий ограничено законом, массовые общественные организации находятся под опекой государства. Гос-ная власть в условиях этой формы открыта для давления на нее со стороны «заинтересованных групп» общества. Эта форма также имеет свои разновидности. Сегментарная гос-ная форма в Венесуэле и Египте или Марокко и Иордании существенно различны. В некоторых странах эта форма сравнительно либеральная, в других — более авторитарная.