В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы, утвержденным Указом Президента РФ от 31.12.2005 N 1574 (ред. от 02.05.2014) "О Реестре должностей Федеральной государственной гражданской службы":
1. должность помощника судьи относится:
- помощника Председателя Верховного Суда РФ – к высшей группе должностей категории "помощники (советники)" в аппарате ВС РФ;
- помощник первого заместителя Председателя ВС РФ, помощник заместителя председателя ВС РФ, помощники судей ВС РФ – главная группа должностей категории "помощники (советники)" в аппарате ВС РФ;
- помощник председателя краевого и приравненного к нему судов – главная группа должностей категории "помощники (советники)";
- помощник судьи краевого и приравненного к нему судов – ведущая группа должностей категории "помощники (советники)";
- к ведущей группе должностей категории "помощники (советники)" в аппаратах районного суда, гарнизонного военного суда;
2. должность секретаря судебного заседания в судах всех уровней относится к старшей группе должностей категории "специалисты".
Квалификационные требования к кандидатам на должность помощника судьи и секретаря судебного заседания устанавливаются Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.07.2006 N 69 (ред. от 13.08.2008) "Об утверждении квалификационных требований к должностям государственной гражданской службы в аппаратах федеральных судов общей юрисдикции и системе Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации".
Требования к стажу:
Для помощника судьи в районном суде – не менее двух лет стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) или не менее четырех лет стажа работы по специальности;
Для секретаря требований к стажу не предъявляется. СМ УКАЗ Президента О Квалификационных требованиях к стажу государственной гражданской службы или стажу работы по специальности для федеральных государственных гражданских служащих от 15.11.2013г.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих категории "помощники (советники)".
Профессиональные знания.
Знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральные законы от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, постановления Верховного Суда Российской Федерации, постановления Совета судей Российской Федерации, касающиеся организационного обеспечения деятельности судов и регулирующие особенности прохождения гражданской службы;
федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, нормативные правовые акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, в пределах должностных обязанностей и полномочий;
порядок работы со служебной информацией;
основы ведения делопроизводства;
порядок служебного взаимодействия в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
основы проведения переговоров, заключения контрактов;
правила делового этикета;
нормы и правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
регламент внутренней организации государственного органа;
должностной регламент.
Профессиональные навыки.
Уметь:
анализировать и обобщать информацию;
прогнозировать последствия принятых решений;
работать с законодательными и нормативными правовыми актами, применять их на практике;
разрабатывать план конкретных действий;
оперативно принимать и осуществлять принятые решения;
адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
эффективно и последовательно организовывать взаимодействие с другими подразделениями;
эффективно и последовательно организовывать взаимодействие с другими ведомствами и организациями;
правильно распределять рабочее время;
владеть приемами межличностных отношений (уметь внимательно слушать коллег; не допускать межличностных конфликтов с коллегами и руководителями; эффективно сотрудничать, идти на компромисс при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть ответственным по отношению к людям, быть отзывчивым; быть всегда дружелюбным; помогать в работе коллегам; принимать советы коллег по работе; быть способным признавать свою неправоту);
иметь навыки владения компьютерной и другой оргтехникой, необходимым программным обеспечением.
Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих категории "специалисты" старшей группы должностей.
Профессиональные знания.
Знать:
Конституцию Российской Федерации;
Федеральные законы от 8 января 1998 г. N 7-ФЗ "О Судебном департаменте при Верховном Суде Российской Федерации", от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", от 26 июня 1992 г. N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации", другие федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, касающиеся организационного обеспечения деятельности судов и регулирующие особенности прохождения гражданской службы;
федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации; нормативные правовые акты, регулирующие соответствующую сферу деятельности, в пределах должностных обязанностей и полномочий;
порядок работы со служебной информацией;
основы ведения делопроизводства;
порядок служебного взаимодействия в пределах своей компетенции с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации;
правила делового этикета;
нормы и правила охраны труда, техники безопасности и пожарной безопасности;
регламент внутренней организации государственного органа;
должностной регламент.
Профессиональные навыки.
Уметь:
анализировать и обобщать информацию;
прогнозировать последствия принятых решений;
работать с законодательными и нормативными правовыми актами, применять их на практике;
разрабатывать план конкретных действий;
оперативно принимать и осуществлять принятые решения;
адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем;
эффективно и последовательно осуществлять взаимодействие с другими подразделениями;
эффективно и последовательно осуществлять взаимодействие с другими ведомствами и организациями;
правильно распределять рабочее время;
владеть приемами межличностных отношений (уметь внимательно слушать коллег; не допускать межличностных конфликтов с коллегами и руководителями; эффективно сотрудничать, идти на компромисс при решении проблем в конфликтных ситуациях; быть ответственным по отношению к людям, быть отзывчивым; быть всегда дружелюбным; помогать в работе коллегам; принимать советы коллег по работе; быть способным признавать свою неправоту);
иметь навыки владения компьютерной и другой оргтехникой и необходимым программным обеспечением.
Ограничения, связанные с прохождением государственной гражданской службы, закреплены в ст. 16 ФЗ от 27.07.2004 N 79-ФЗ (ред. от 02.04.2014) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" в соответствии с которым гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае:
1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности государственной службы (гражданской службы), по приговору суда, вступившему в законную силу, а также в случае наличия не снятой или не погашенной в установленном федеральным законом порядке судимости;
3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой гражданским служащим должности гражданской службы связано с использованием таких сведений;
4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинской организации. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинской организации устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители, дети супругов и супруги детей) с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
6) выхода из гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства другого государства;
7) наличия гражданства другого государства (других государств), если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;
8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на гражданскую службу;
9) непредставления установленных ФЗ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера при поступлении на гражданскую службу;
10) утраты представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему в случаях несоблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнения обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции настоящим Федеральным законом, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
11) признания его не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований, в соответствии с заключением призывной комиссии (за исключением граждан, прошедших военную службу по контракту).
Согласно ст. 17 ФЗ «О ГГС РФ» в связи с прохождением гражданской службы гражданскому служащему запрещается:
1) участвовать на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организацией, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
2) замещать должность гражданской службы в случае:
а) избрания или назначения на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации";
б) избрания на выборную должность в органе местного самоуправления;
в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в государственном органе;
3) осуществлять предпринимательскую деятельность;
4) приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
5) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в государственном органе, в котором он замещает должность гражданской службы, если иное не предусмотрено ФЗ «О ГГС РФ» и другими федеральными законами;
6) получать в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются соответственно федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации. Гражданский служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) выезжать в связи с исполнением должностных обязанностей за пределы территории Российской Федерации за счет средств физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, по договоренности государственных органов Российской Федерации, государственных органов субъектов Российской Федерации или муниципальных органов с государственными или муниципальными органами иностранных государств, международными или иностранными организациями;
8) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического и иного обеспечения, другое государственное имущество, а также передавать их другим лицам;
9) разглашать или использовать в целях, не связанных с гражданской службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
10) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности государственных органов, их руководителей, включая решения вышестоящего государственного органа либо государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, если это не входит в его должностные обязанности;
11) принимать без письменного разрешения представителя нанимателя награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций, а также политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, если в его должностные обязанности входит взаимодействие с указанными организациями и объединениями;
12) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
13) использовать должностные полномочия в интересах политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений и иных организаций, а также публично выражать отношение к указанным объединениям и организациям в качестве гражданского служащего, если это не входит в его должностные обязанности;
14) создавать в государственных органах структуры политических партий, других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) и религиозных объединений или способствовать созданию указанных структур;
15) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования служебного спора;
16) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
17) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
Должностной регламент – основа должностных и процессуальных функций работника аппарата суда. В регламенте закрепляются квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, предъявляемые к помощнику судьи или секретарю судебного заседания, должностные обязанности, полномочия, ответственность и ряд иных вопросов.
Должностные регламенты призваны содействовать правильному подбору, расстановке и закреплению кадров, повышению их профессиональной квалификации, совершенствованию функционального и технологического разделения труда.
Состав работ секретаря судебного заседания:
· проводить работу по извещению сторон и других лиц, участвующих в деле о времени и месте судебного разбирательства, путем направления им копий соответствующих определений заказными почтовыми отправлениями;
· извещать по поручению судьи лиц, участвующих в деле и иных участников судебного разбирательства телефонограммой, по факсимильной связи или электронной почте, либо с использованием иных средств связи;
· осуществлять контроль за поступлением уведомлений из отделений почтовой связи о вручении писем с копиями судебных актов лицам, участвующим в деле, извещений о времени и месте судебного разбирательства;
· составлять список явившихся в судебное заседание лиц, участвующих в деле, и их представителей вызванных на судебное заседание, осуществлять проверку явки лиц, вызванных на судебное заседание, устанавливать причины их неявки и своевременно докладывать об этом судье, по указанию судьи принимать меры по обеспечению явки не явившихся лиц;
· вести протоколирование судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и составлять протокол в письменной форме;
· составлять внутренние описи, формировать и подшивать судебные дела после завершения их рассмотрения.
· осуществлять ввод необходимой информации в автоматизированную систему «систему «Судопроизводство», регистрационные журналы и карточки;
· оформлять копии судебных актов;
Помощник судьи выполняет закрепленные за ним полномочия под руководством, по поручению или по согласованию с судьей.
Полномочия помощника судьи:
1. В сфере организационно-правового обеспечения деятельности судьи помощник судьи:
- ведет прием граждан и юридических лиц;
- оказывает помощь при подготовке заключений по спорным вопросам применения действующего законодательства;
- участвует в рассмотрении обращений граждан Российской Федерации, поступивших в производство судье и в устной или письменной форме докладывает судье о существе обращения с проектом ответа;
- участвует в проведении проверок по обращениям граждан и работников аппарата суда;
- оказывает помощь при осуществлении контроля за деятельностью секретаря судебного заседания, в том числе за своевременностью изготовления протокола судебного заседания, сроками сдачи оконченных дел, сроками обращения к исполнению судебных актов, подлежащих немедленному исполнению, исполнением частных определений (постановлений);
- осуществляет контроль по делам, рассмотрение которых отложено или приостановлено;
- выполняет иные поручения судьи, связанные с рассмотрением дела (материала).
2. В сфере информационного обеспечения деятельности судьи помощник судьи:
- осуществляет кодификационное обеспечение деятельности судьи;
- ведет мониторинг действующего законодательства;
- осуществляет поиск информации, необходимой судье для осуществления его полномочий;
- готовит информацию о делах, находящихся в производстве судьи;
- готовит иную информацию по вопросам, входящим в должностные обязанности помощника судьи;
- проводит анализ причин нарушения процессуальных сроков рассмотрения дел судьей;
- выполняет иные поручения судьи, связанные с информационным обеспечением его деятельности.
3. В сфере документационного обеспечения деятельности судьи помощник судьи:
- составляет проекты обобщений, аналитических справок по направлениям деятельности суда, обзоров;
- изготавливает проекты процессуальных и иных документов, связанные с осуществлением профессиональной деятельности судьи.
4. В сфере обеспечения процессуальной деятельности судьи помощник судьи:
- оказывает помощь судье в подготовке и организации судебного процесса без права выполнения функции по осуществлению правосудия;
- оказывает помощь судье в подготовке проектов процессуальных документов и проектов судебных актов по делам, находящимся в производстве судьи;
- участвует в изучении поступивших на рассмотрение судье заявлений (исковых заявлений) в рамках гражданского судопроизводства, дел (материалов), жалоб в рамках уголовного судопроизводства, дел об административных правонарушениях и жалоб по ним;
- вносит предложения судье о совершении действий, предусмотренных процессуальным законодательством и инструкцией по судебному делопроизводству, на стадии подготовки дела (материала) к судебному разбирательству;
- готовит в устной или письменной форме предварительное заключение по заявлению (исковому заявлению) в рамках гражданского судопроизводства, по делу (материалу), жалобе в рамках уголовного судопроизводства, делу об административных правонарушениях, жалобе по нему, находящимся в производстве судьи;
- вносит по поручению судьи сведения в соответствующие подсистемы Государственной автоматизированной системы Российской Федерации «Правосудие» по судебным делам (материалам), обращениям граждан, находящимся в производстве судьи;
- подбирает федеральные законы, иные нормативные правовые акты, материалы судебной практики, необходимые для рассмотрения дел;
- составляет проекты процессуальных документов при условии нахождения помощника судьи в судебном заседании при судебном разбирательстве по делу либо процессуальных документов, вынесение которых не требует удаление судьи в совещательную комнату;
- выполняет другие функции, связанные с обеспечением процессуальной деятельности судьи.
5. Помощник судьи осуществляет иные поручения, связанные с оказанием помощи судье в реализации его полномочий, в том числе:
- оказывает помощь ответственным работникам аппарата суда в подборе текстов судебных актов, подлежащих опубликованию, а также текстов иных судебных актов, подлежащих размещению в сети Интернет;
- деперсонифицирует судебные акты, если такая обязанность не возложена на другого работника аппарата суда;
- участвует в проверке достоверности текстов судебных актов на интернет-сайте с последующим информированием судьи;
- участвует в осуществлении обработки поступающих в суд электронных документов в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами и руководящими документами;
- выполняет иные поручения судьи, направленные на обеспечение доступа граждан к информации о деятельности суда.
Выполняет иные поручения, направленные на осуществление судьей как профессиональных, так и процессуальных полномочий, установленных для судьи федеральными конституционными законами и федеральными законами.
Применение научных технологий при организации рабочего места и судебного делопроизводства, обеспечения гласности судопроизводства