Oсуществляет в установленном порядке взаимодействие с органами государственной власти и иными государственными органами, а также заинтересованными подразделениями ГУ МВД России по Новосибирской области, Управления МВД России по г. Новосибирску, общественными объединениями и религиозными организациями по вопросам профилактики правонарушений.
Участвует в проведении проверок, и иных в органы дел, ГУ МВД по области, для оперативно-служебной участковых полиции и по несовершеннолетних, ими исполнения и иных правовых Российской нормативных МВД ГУ МВД по области, а оказания им и помощи.
Рассматривает граждан, государственных общественных и организаций по относящимся к участковых полиции и по несовершеннолетних.
Отдел по с исполнительной субъектов Федерации и местного :
Центр и осуществляет работу, частную и деятельность, а выполняет головной для подразделений в органов дел ГУ МВД по области. Oсновными и направлениями Центра
- и преступлений и правонарушений;
- за юридическими и лицами Российской в оборота частной (сыскной) и деятельности;
- контроля за подразделений работы внутренних дел.
| Выводы по первой главе на основе теоретико-методологического анализа объекта нашего исследования можно сформулировать ряд выводов: образовательный процесс в России поступательно развивается и современные образовательные проекты в той или иной мере используют ориентированный подход, проявляющийся в различных подходах, концепциях и моделях личностно-ориентированного образования. социально-гуманистическую, идеологическую, ориентирующую, интерпретационную, синтезирующую, просветительную, воспитательную, рефлексивную (развивающую), организационную, прогностическую, онтологическую Попытки типизировать и классифицировать профессиональные мотивы и мотивы в данной сфере предпринимались неоднократно и с разных позиций. По мнению исследования профессиональной деятельности.При ϶том подходы к обоснованию многообразия видов профессиональных мотивов, типов мотивации и их классификации зависят от того, как тот или иной автор понимает сущность мотива профессиональной деятельности, какие исследовательские цели он преследует. Так, самая упрощенная классификация подразделяет про фессиональную мотивацию на положительную и отрицательную.Достаточно распространенным в педагогике и психологии подходом к классификации мотивов является дифференциация их по критерию протяженности во времени. Так (1991) по временной протяженности деятельности дифференцирует мотивацию на «далекую» и «короткую» [136]. Причем устойчивые мотивы он называет мотивационными установками, которые, в свою очередь, подразделяет на: оперативные –для исполнения; перманентные – долговременные, характеризующие направленность личности. Дифференциация мотивов по критерию направленности з адана.Она подразделяет мотивы на личностные и общественные, ϶гоистические и общественно значимые, которые, по её мнению, связаны с установками личности [29]. Близкой к классификации, заданной по параметру направленности личности (её установкам), является типология, предложенная, основанная на критерии мировоззрения личности: идейные (нравственные) мотивы; мотивы коллективистские [108,109,110]. По критерию социальной значимости подразделяет мотивацию на социальную (альтруистическую) и узколичную (϶гоистическую, индивидуалистическую) [262]. Альтруистическ ая мотивация характеризуется преобладанием общественных, моральных мотивов.Узколичная мотивация, соответственно, преобладанием мотивов самоутверждения, самовыражения личности. Таким образом, классификация мотивов в большинстве случаев осуществляется по ведущему . Именно ϶тот критерий был положен в качестве основания для деления мотивов на виды: «однозначные» и «многозначные». Попытка дифференциации мотивов по предмету направленности была осуществлена (1984) на основе идей. Обобщая исследования мотивации учен ия, он подразделяет четыре группы мотивации: результативную, процессуальную, общения и самосовершенствования [158].С точки зрения автора, ϶та типология является общей для всех видов деятельности, в том числе трудовой и профессиональной. (1987), опираясь на данные и результаты собственных исследований, дифференцирует трудовую мотивацию на основе пара метра «предмет направленности субъекта»: продукт, другие люди, сам субъект и его активность.Эти мотивы могут иметь узколичную или широкую социальную направленность [258,257]. Анал. |
Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" не только закрепляет за органами местного самоуправления функцию охраны общественного порядка, но и относит к ведению муниципальных образований организацию и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, а также осуществление контроля за их деятельностью - органы местного самоуправления получают возможность самостоятельно заниматься охраной общественного порядка на своей территории силами собственных муниципальных правоохранительных формирований.
Таким под органами общественного следовало бы правоохранительные создаваемые местного самoуправления, им и финансируемые из местного которые защищать в установленной на обслуживаемых образований здоровье, и граждан, населения территории, и от противоправных
Действительно, охраны порядка в степени местному полнокровное немыслимо без удовлетворения в общественном Вместе с тем охраны порядка местное лишь в том что на территории и субъектами самоуправления, оставаясь при этом общегосударственного дела правопорядка в
Таким образом, для определения роли и места органов местного самоуправления в решении вопросов охраны общественного порядка необходимо установить, какая часть отношений, составляющих общественный порядок, подлежит регулированию и должна охраняться на общегосударственном уровне, а какая - на муниципальном.
Представляется, что местного в охраны порядка быть прежде с реализации потребностей и личной и безопасности, обстановки спокойствия, благоприятных для функционирования учреждений, труда и граждан, их достоинства. При подходе внимание будет на общегосударственных укрепления в создание и условий на задач общественного Иными в государства быть вопросы а в местного - тактики общественного
В отдельных охраны порядка комиссии: по несовершеннолетних, образуемые местного
Кроме того в п. 8 ч. 1 ст. 15 и п. 9 ч. 1 ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" закреплено, что к вопросам местного значения муниципального района (городского округа) относится организация охраны общественного порядка на соответствующей территории муниципальной милицией. Однако абзац 2 ч. 3 ст. 83 этого же Закона предусматривает, что для вступления в силу указанных положений предусмотрено принятие отдельного Федерального закона "О муниципальной милиции".
Представляется, что местного в охраны порядка быть прежде с реализации потребностей и личной и безопасности, обстановки спокойствия, благоприятных для функционирования учреждений, труда и граждан, их достоинства. При подходе внимание будет на общегосударственных укрепления в создание и условий на задач общественного Иными в государства быть вопросы а в местного - тактики общественного
В решении отдельных задач охраны общественного порядка участвуют комиссии: административная, по делам несовершеннолетних, наблюдательная, образуемые органами местного самоуправления.
Кроме того в п. 8 ч. 1 ст. 15 и п. 9 ч. 1 ст. 16 ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" закреплено, что к вопросам местного значения муниципального района (городского округа) относится организация охраны общественного порядка на соответствующей территории муниципальной милицией. Однако абзац 2 ч. 3 ст. 83 этого же Закона предусматривает, что для вступления в силу указанных положений предусмотрено принятие отдельного Федерального закона "О муниципальной милиции".
Существующая недостаточная вопросов и обеспечения местного в неизбежно к а и реализации его
В Федерального "О органы самоуправления:
- предоставляют в пределах границ муниципальных образований сотруднику полиции, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке. При этом оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) должны осуществляться за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета;
- отчеты лиц о органов дел;
- могут производить дополнительные расходы на обеспечение деятельности полиции, в том числе на дополнительные выплаты сотрудникам полиции сверх установленного размера денежного довольствия, в пределах средств, предусмотренных муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о местном бюджете.
К обязанностям же полиции, которая предназначена для охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности отнесены:
- обеспечение общественного порядка при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий,
- участие в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в помещениях для голосования и на территориях вокруг них.
К правам полиции в сфере охраны общественного порядка отнесено право патрулировать населенные пункты и общественные места, оборудовать при необходимости контрольные и контрольно-пропускные пункты, выставлять посты, в том числе стационарные, и заслоны, использовать другие формы охраны общественного порядка.
Конечно же это не достаточное законодательное регулирование вопросов охраны общественного порядка на федеральном уровне.
В то же время в законе "О полиции " определено, что правовую основу деятельности полиции составляют не только Конституция и федеральное законодательство, но и законы субъектов Российской Федерации по вопросам охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, изданными в пределах их компетенции.
Из данной нормы следует, что на субъект возложена не простая задача урегулирования основных вопросов деятельности полиции в сфере охраны общественного порядка.
Заключение
Обеспечение безопасности, законности и правопорядка на территории муниципального образования осуществляется за счет:
1) контроля за соблюдение законности на территории муниципального образования (как правило, речь идет о прокурорском надзоре, хотя и иные органы публичной власти могут обладать соответствующими контрольно-надзорными полномочиями);
2) применения мер государственного принуждения (как правило, речь идет о привлечении к административной ответственности за правонарушения, связанные с осуществлением местного самоуправления);
3) охраны общественного порядка, которая осуществляется преимущественно милицией;
4) обеспечения безопасности граждан.
В данной курсовой работе были рассмотрены такие понятия как, общественная безопасность и общественный порядок. Были рассмотрены полномочия органов местного самоуправления по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности.
В решении задач по обеспечению охраны общественного порядка, соблюдению законности, защиты прав и свобод граждан на территории муниципального образования участвуют различные комиссии. Как правило, создаются административные комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних, наблюдательные комиссии. Следует обратить внимание, что в отдельных случаях решение о создании соответствующей комиссии принимается органами местного самоуправления и связано с решением соответствующего вопроса местного значения. Однако зачастую создание этих комиссий происходит при осуществлении органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных соответствующему органу местного самоуправления.
Выбор конкретной модели муниципальных органов охраны общественного порядка взаимодействующих с органами местного самоуправления, определение их функций и организационной структуры будет зависеть от совокупности социально-политических, экономических, территориальных, криминологических факторов, исторических, национальных и иных местных традиций. Однако в любом случае можно ожидать, что создание муниципальных органов охраны общественного порядка позволит решить извечные полицейские проблемы: отчужденность от обслуживаемого населения, информационный вакуум и социальный контроль. Социализация правоохранительной системы, тенденция которой наметилась уже сейчас, является объективной потребностью.