| Регистрационный номер входящего документа | Дата приема заявления | Подпись специалиста, принимающего заявление, с расшифровкой подписи |
Содержание
1. Введение. Особый ребенок. 1
2. Как достичь эффективного сотрудничества (несколько общих правил) 3
I. Сила толерантного взаимодействия. 3
II. Соблюдение формальностей переписки. 4
III. Использование документов. 4
IV. Крайняя мера: обращение в суд. 5
3. Реабилитация: организация качественной помощи особому ребенку. 6
Базовые правовые принципы реабилитации особого ребенка. 6
Реализация права на реабилитацию.. 7
Шаг 1: оформление инвалидности. 8
Шаг 2: прохождение медико-социальной экспертизы.. 14
О самом главном: индивидуальная программа реабилитации (ИПР) 15
Смысл и роль ИПР. 15
Проверка формальных параметров при составлении ИПР. 15
Содержание ИПР: чего следует добиваться. 16
Как исполнить ИПР?. 18
Мероприятия психолого-педагогической реабилитации. 18
Мероприятия социальной реабилитации. 23
Мероприятия медицинской реабилитации: санаторно-курортное лечение. 24
Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (ТСР) 27
4. Заключение. 30
Приложения. 31
Приложение 1. 31
«Плюсы» и «минусы» оформления ребенку инвалидности. 31
Приложение 2. 37
Об условиях признания граждан инвалидами. 37
Приложение 3. 40
Форма индивидуальной программы реабилитации (ИПР) 40
Мероприятия медицинской реабилитации. 42
Мероприятия психолого-педагогической реабилитации. 42
Мероприятия социальной реабилитации. 44
Технические средства реабилитации и услуги по реабилитации (TCP) 44
Приложение 4. 46
Эргономические показатели кресла-коляски. 46
Приложение 5. 47
Образец заявления в бюро МСЭ с просьбой учесть при составлении индивидуальной программы реабилитации дополнительные рекомендации. 47
Приложение 6. 48
Жалоба в случае отказа признать ребенка инвалидом.. 48
Приложение 7. 49
Правила признания лица инвалидом.. 49
Приложение 8. 51
Об особенностях определения срока проведения реабилитационных мероприятий 51
Приложение 9. 53
Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду. 53
Приложение 10. 54
О Федеральном перечне. 54
Приложение 11. 54
Обжалование содержания ИПР в части состава реабилитационных мероприятий. 54
Приложение 12. 55
Обжалование содержания ИПР в части исполнителя реабилитационных мероприятий 55
Приложение 13. 56
Заявление об обеспечении исполнения ИПР по реабилитационному мероприятию (1) 56
Заявление об обеспечении исполнения ИПР по реабилитационному мероприятию (2) 57
Приложение 14. 57
Жалоба на отказ реабилитационной организации исполнять ИПР. 57
Приложение 15. 58
Заявление о компенсации расходов по исполнению ИПР. 58
Приложение 16. 60
Расшифровка каждого вида социальных услуг (ГОСТ Р 52143-2003 «Основные виды социальных услуг») 60
Приложение 17. 64
Заявление в ФСС в случае непредоставления путевки. 64
Приложение 18. 65
Примерное содержание обращения в прокуратуру или к Уполномоченному по правам человека в случае предоставления путевки с условиями, не соответствующими ИПР. 65
Приложение 19. 66
Заявление о выплате компенсации санаторно-курортного лечения, которое должно быть предоставлено в соответствии с ИПР, но не может быть предоставлено. 66
Приложение 20. 67
Заявление о предоставлении проездных документов при самостоятельном обеспечении ребенка санаторно-курортным лечением.. 67
Приложение 21. 68
Заявление о компенсации расходов по самостоятельной оплате услуг по санаторно-курортному лечению, включенных в ИПР, но не предоставленных. 68
Приложение 22. 69
Порядок предоставления проезда к месту нахождения организации для изготовления ТСР 69
Приложение 23. 70
Расходы на проживание инвалида при изготовлении ТСР. 70
Приложение 24. 70
Заявление о выплате компенсации стоимости ТСР, которое не предоставляется, но должно быть предоставлено в соответствии с ИПР. 70
Приложение 25. 71
Заявление в Уполномоченный орган о том, что предложенное ТСР не подходит ребенку-инвалиду. 71
Приложение 26. 72
Порядок осуществления медико-технической экспертизы при ремонте и замене ТСР 72
Приложение 27. 75
Заявление о компенсации расходов на самостоятельно приобретенное ТСР. 75
[1] По материалам пресс-релиза Департамента социальной защиты населения города Москвы от 19.12.2008 к заседанию Правительства Москвы 16.12.2008 года по вопросу «О Годе равных возможностей в Москве и Стратегии повышения качества жизни инвалидов в городе Москве на период до 2020 года»: http://www.dszn.ru/dep/pressrelease/p_3/id_22/
[2] Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата лицом способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться, заниматься трудовой деятельностью – без специальной поддержки.
[3] На основании статьи 333.36 части второй Налогового кодекса РФ, поскольку заявление подается в интересах несовершеннолетнего.
[4] Более подробную информацию можно получить, обратившись к электронному тренажеру для родителей по реализации права особого ребенка на реабилитацию в правовом разделе сайта osoboedetstvo.ru, созданного Центром лечебной педагогики, деятельность которого включена в Комплексную целевую программу социальной интеграции инвалидов Москвы на 2004-2006, 2007-2009 годы (п. 1.3.14).
[5] Статья 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ».
[6] ГОСТ Р 52143-2003 «Основные виды социальных услуг», введенный Постановлением Госстандарта России от 24 ноября 2003 г. № 327-ст.
[7] Статья 52.1. Федерального закона «Об образовании».
[8] Надо иметь в виду, что в соответствии со ст. 11 Закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалид вправе самостоятельно обеспечить себя реабилитационными услугами, то есть выбрать исполнителем реабилитационных мероприятий организацию любой формы собственности. Мы советуем, исходя из существующих реалий, при прочих равных условиях (доступности и качестве реабилитационных услуг) выбирать исполнителем госучреждение: это проще и обычно менее хлопотно в оформлении.
[9] Программа дополнительного обследования может предусматривать проведение необходимого дополнительного обследования в медицинской, реабилитационной организации, получение заключения главного бюро или Федерального бюро, запрос необходимых сведений, проведение обследования условий и характера профессиональной деятельности, социально-бытового положения гражданина и другие мероприятия.
[10] Приказ Федерального медико-биологического агентства Минздравсоцразвития РФ от 08.10.2008 г. № 355 «Об утверждении примерной структуры главного бюро медико-социальной экспертизы по соответствующему субъекту РФ, главного бюро, осуществляющего медико-социальную экспертизу работников организаций отдельных отраслей промышленности с особо опасными условиями труда и населению отдельных территорий».
[11] В соответствии с Порядком обжалования решений бюро, главного бюро, Федерального бюро (раздел V Правил признания лица инвалидом, п. 42–46).
[12] Утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 4 августа 2008 г. № 379н
[13] Утвержден Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2004 № 328
[14] Приказ от 22 июля 2009 г. N 540н «Об утверждении перечня санаторно-курортных учреждений, в которые предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи».
[15] Приложение № 1 к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 21 августа 2008 г. № 438н
[16] См. Сроки пользования техническими средствами реабилитации, протезами и протезно-ортопедическими изделиями до их замены, утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 мая 2007 г. N 321
[17] В соответствии с Перечнем лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врача (фельдшера) при оказании дополнительной бесплатной медицинской помощи отдельным категориям граждан, имеющим право на получение государственной социальной помощи (Приложение к Приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18 сентября 2006 г. № 665).
[18] Подробности предоставления и оплаты выходных пояснены в Разъяснении Министерства труда и социального развития РФ и Фонда социального страхования РФ «О порядке предоставления и оплаты дополнительных выходных дней в месяц одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами», утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Фонда социального страхования Российской Федерации от 4 апреля 2000 г. № 26/34.
* Далее – ИПР ребенка-инвалида.