Изъятие имущества путем обращения взыскания на имущество по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законодательством или договором.
Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество.
1. Правила п. 1 ст. 237 ГК содержит по сути дела норму права, относящуюся к процессуальному законодательству об исполнительном производстве, которому посвящены раздал IX «Исполнительное производство» ГПК Республики Беларусь (особенно его главы 37 «Обращение взыскания на имущество, в том числе денежные средства граждан», 38 «Обращение взыскания на денежные средства и иное имущество юридических лиц») и раздела IV «Исполнительное производство» ХПК Республики Беларусь (особенно его главы 27 «Обращение взыскания на денежные средства и имущества должника»).
В соответствии с п. 1 ст. 238 ГК не только законодательством, но и договором может быть установлен иной порядок обращения взыскания чем на основании решения суда.
2. Перечень судебных постановлений и других актов, подлежащих исполнению общими судами, содержится в ст. 461 ГПК. К ним относятся:
– решения, определения и постановления судов по гражданским делам, в том числе определения о судебном приказе, а также мировые соглашения, утвержденные судом;
– приговоры, определения и постановления судов по уголовным делам в части имущественных взысканий (о возмещении ущерба, о конфискации, штрафах, взыскании судебных расходов);
– постановления суда, других государственных органов и должностных лиц в части имущественных взысканий об административных правонарушениях (о возмещении ущерба, штрафах, конфискации и т.п.);
– постановления прокуроров о вынесении в административном порядке;
– исполнительные надписи нотариальных органов. Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей, совершающих нотариальные действия, утвержден постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 27 ноября 1995 г. № 646 (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 33, ст. 815; Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 15, ст. 576; № 35, ст. 1101; 1998 г., № 21, ст. 577; НРПА РБ, 2000 г., № 13, 5/2486; № 99,5/4258; 2001 г., № 48, 5/5929; 2002 г., № 107, 5/11127);
– решения третейских судов Республики Беларусь, в том числе арбитражей, специально создаваемых для рассмотрения отдельных дел, если стороной по делу является гражданин, не являющийся предпринимателем, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица;
– постановления Комитета государственного контроля Республики Беларусь об имущественных взысканиях с граждан, не являющихся предпринимателями, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица;
– постановления комиссий по делам несовершеннолетних о денежных взысканиях (о возмещении ущерба, штрафах);
– решения иностранных судов, в том числе арбитражных (третейских) в случаях, предусмотренных международными договорами, если стороной по делу выступает гражданин, не являющийся предпринимателем, осуществляющий свою деятельность без образования юридического лица, после процедуры разрешения принудительного исполнения по правилам Приложения № 4 к ГК;
– решения товарищеских судов об имущественных взысканиях;
– решения комиссий по трудовым спорам;
– другие акты в случаях, предусмотренных законодательством (например, ст. 386 Трудового кодекса – решения Республиканского трудового арбитража).
3. Судебные и иные акты, подлежащие исполнению хозяйственными судами, определены ст. 228 ХПК. В их числе:
– судебные акты хозяйственных судов;
– решения третейских судов Республики Беларусь по хозяйственным экономическим) спорам;
– решения иностранных судов по хозяйственным (экономическим) спорам;
– решения международных арбитражных (третейских) судов по хозяйственным (экономическим) спорам;
– оформленные в установленном порядке требования органов, осуществляющих контрольные функции о взыскании денежных средств с отметкой банка или иной кредитно-финансовой организации о полном или частичном исполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если законодательством не установлен иной порядок исполнения указанных исполнительных документов;
– иные документы, исполнения которых в соответствии с законодательными актами отнесено к компетенции хозяйственных судов.
Как можно заметить, исполнению хозяйственными судами подлежат прежде всего судебные акты хозяйственных судов и решения третейских судов Республики Беларусь, иностранных судов, международных арбитражных (третейских) судов по хозяйственным (экономическим) спорам.
Исключением являются решения хозяйственных судов об обращении на имущество должника для взыскания налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды, которые исполняются налоговыми и таможенными органами. Так, суммы обязательных платежей, не внесенные должниками в бюджет в установленные сроки добровольно, взыскиваются в бесспорном порядке со счетов должников в национальной валюте (за исключением ссудных, спецссудных и корреспондентских, а также счетов по учету бюджетных средств государственного казначейства и местных бюджетов) по распоряжению органа взыскания путем выставления на эти счета инкассового распоряжения на списание в бюджет денежных средств (выручки), поступивших (зачисленных) от реализации должником товаров (работ, услуг).
В случае отсутствия у должника денежных средств на счетах в банках взыскание задолженности может обращаться на другие финансовые активы независимо от места их нахождения в бесспорном порядке, а на иное имущество – в судебном порядке. Обращение взыскания задолженности иностранного юридического лица по налогам и другим обязательным платежам на имущество иностранного юридического лица и на имущество белорусского юридического или физического лица, признаваемого для целей налогообложения постоянным представителем иностранного юридического лица, производится в судебном порядке (см. Положение о взыскании налогов, сборов и других обязательных платежей – утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 1999 г., № 87 (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1999 г., № 2, ст. № 19, ст. 536; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 4, 5/2252; № 5, 5/2296; № 62, 5/3474; № 87, 5/382; № 101, 5/4348; 2001 г., № 28, 5/5421; № 95, 5/7136; 2002 г., № 29, 5/10057; № 32, 5/10099).
Взыскание задолженности в бесспорном порядке в ряде случаев производится на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия. Постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 27 ноября 1995 г. № 646 утвержден Перечень документов, по которым взыскание задолженности производится в бесспорном порядке на основании исполнительных надписей органов, совершающих нотариальные действия (Собрание указов Президента и постановлений Кабинета Министров Республики Беларусь, 1995 г., № 33, ст. 815; Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., № 15, ст. 576; № 35, ст. 1101; 1998 г., № 21, ст. 577; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., № 13, 5/2486; № 99, 5/4258; 2001 г., № 48, 5/5929; 2002 г., № 107, 5/11127). В этот перечень включено 10 групп различных документов.
Неуплаченные таможенные платежи взыскиваются таможенным органом Республики Беларусь в бесспорном порядке независимо от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением взыскания платежей с физических лиц, не осуществляющих предпринимательскую деятельность, с которых взыскание производится в судебном порядке по правилам ст. 124 Таможенного кодекса Республики Беларусь (Закон от 6 января 1998 г. – Ведомости Национального собрания Республики Беларусь, 1998 г., № 10-32, ст. 104; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., № 116, 2/820).
4. Граждане отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом за исключением некоторых объектов. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам является Приложением 1 к ГПК. В этот перечень включено девять групп объектов.
В случае обращения взыскания по исполнительным документам на долю должника в имуществе крестьянского (фермерского) хозяйства размер доли определяется после исключения имущества, предусмотренного в пунктах 1, 2, 3, 4 указанного Перечня.
5. Имущество должника, на которое обращается взыскание по исполнительным документам, не переходит в собственность кредитора. Оно реализуется судебным исполнителем в соответствии со ст. 510 ГПК через скупочные, комиссионные магазины или с публичных торгов (аукционов). Лишь в случае, предусмотренном ст. 512 ГПК, оно может быть оставлено за взыскателем.
6. Право собственности на имущество, изъятое у собственника в порядке обращения взыскания по его долгам, прекращается у должника не с момента изъятия у него, а с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому оно переходит.