Понятия «патронатная семья», «патронатное воспитание». Цели и основной смысл патронатного воспитания. Статус патронатной семьи. Мотивационные основы формирования патронатной семьи. Правовые основы деятельности патронатной семьи. Требования к патронатным родителям, их отбор и подготовка. Права и обязанности патронатных родителей. Выбор патронатной семьи.
Помещение детей в патронатную семью: возраст детей, ограничения, юридический статус, объективная необходимость. Разграничение ответственности по защите прав ребенка и определение обязанностей сторон – учреждения, патронатного воспитателя и кровного родителя. Сроки патронатного воспитания. Основные виды организации патронатного воспитания. Финансовая основа деятельности патронатных семей.
Проблемы социализации и развития детей в патронатных семьях. Социальная коррекция и реабилитация детей в замещающей семье.
Роль социальных субъектов в формировании и социальном сопровождении патронатных семей.
Основные понятия:
1. Дети-сироты
2. Дети, оставшиеся без попечения родителей
3. Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
4. Опека над несовершеннолетними
5. Попечительство над несовершеннолетними
6. Приемная семья
7. Полное государственное обеспечение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
8. Благосостояние ребенка
9. Интересы ребенка
10. Усыновление
11. Социальный патронат
12. Патронатное воспитание
Практические задания:
1. Перечислите государственные гарантии и льготы, которые установлены для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Составьте и заполните таблицу «Требования к лицам, замещающим родителей».
| опекун | усыновитель | приемная семья | ||
| Возраст | ||||
| Образование | ||||
| Здоровье | ||||
| Семейное положение | ||||
| Материальная обеспеченность | ||||
| Трудовая занятость | ||||
| Жилищные условия | ||||
| Юридически-правовой статус (признание судом недееспособным, бывшие осужденные, лишенные родительских прав и т.д.) | ||||
| Психологическая характеристика | ||||
| Педагогическая характеристика |
3. Заполните таблицу «Особенности формирования и функционирования замещающих типов семей».
| усыновление | опека | приемная семья | патронатная семья | ||
| Передача ответственности по защите прав и представлению интересов ребенка | |||||
| Юридический статус ребенка | |||||
| Субъект принятия юридического решения о формировании семьи | |||||
| Государственное обеспечение детей и оплата труда замещающих родителей | |||||
| Возникновение родительских правоотношений | |||||
| Продолжительность | |||||
| Имущественные отношения между ребенком и замещающим родителем |
Контрольные вопросы:
1. Перечислите основные формы устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Перечислите государственные законодательные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, права на образование, права на медицинское обслуживание, на имущество и жилое помещение, права на труд.
3. Каковы размер и правила предоставления ежемесячных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей опекуну (попечителю).
4. Есть ли ограничения по количеству детей в приемной семье?
5. Учитывается ли мнение ребенка-сироты при дальнейшем его устройстве в семью, на опеку или усыновление, в интернатное учреждение?
6. Какой орган исполнительной власти несет ответственность за жизнеустройство ребенка-сироты?
7. Есть ли ограничения в разнице возраста между усыновителей и усыновляемым ребенком?
8. Назовите принципы и виды организации патронатного воспитания.
9. Определите статус патронатной семьи и основной смысл патронатного воспитания.
10. Кто является законным представителем ребенка, воспитывающегося в патронатной семье?
11. Как регулируется финансовая основа деятельности патронатной и приемной семей?
Основная литература:
1. О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Федеральный закон от 21.12.1996. № 159-ФЗ.
2. О внесении изменений и дополнений в Закон республики Коми «Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в Республике Коми». Закон РК. от 26 июня 2002.
3. О ежемесячных денежных средствах на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей опекуну (попечителю). Закон РК от 05.03.2005 г. № 16-РЗ.
4. Об организации деятельности по осуществлению опеки и попечительства в республике Коми. Закон РК от 25.12.1998. № 53-РЗ.
5. О приемной семье. Закон РК от 15 ноября 2001 г. № 62-РЗ.
6. О приемной семье. Закон РФ от 17.07.1996 г. № 829.
7. Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществление контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации. Постановление Правительства Российской Федерации № 275 от 20 марта 2000 г.
8. Семейный кодекс Российской Федерации от 08.12.1995 г. (в ред. ФЗ от 02.01.2000 г.).
9. Дети социального риска и их воспитание. Учебно-методическое пособие. / Под ред. Л.М. Шипицыной. М., 2003. С. 76-140.
10. Нагаев В.В. Охрана прав материнства и детства. Учебное пособие. М., 2006.
11. Холостова Е.И. Социальная работа с семьей: Учеб. пособие / Е.И. Холостова — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2007. - с.112-132
12. Баранова А.А., Козырева И.А.,Соколова А.В. Семейные формы устройства-детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Учебное пособие/ ГОУ ВПО «СыктГУ», ВНТИЦ 50200722.М.,2009г.
13. Федеральный Закон РФ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 3.07.1998 (в ред. ФЗ от 20.07.2000 № 103-ФЗ, от 22.08.2004 №122-ФЗ, от 21.12.2004 - № 170-ФЗ)
14. Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы"
15.Стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы в Республике Коми. Утверждена
распоряжением Главы Республики Коми от 20 сентября 2012 г. N 309-р
16. Закон о государственной поддержке при передаче ребенка на воспитание в семью. Принят Государственным Советом Республики Коми 12 ноября 2008 года
Дополнительная литература:
1. Белкина А. Приемная семья: опыт, развитие, перспективы // Социальная работа. 2005. № 1. С. 24.
2. Васильев Б. Защитить право ребенка жить и воспитываться в семье // Социальный мир. 2003. № 38.
3. Иващенко Г. Семейная воспитательная группа // Социальная педагогика. 2004. № 4. С. 62.
4. Иващенко Г. Семейная группа как форма социальной помощи детям // Социальная педагогика. 2004. № 2. С. 43.
5. Огнева Т.Д. Семейная воспитательная группа как новая форма воспитания детей, находящихся в социально-опасном положении // Информационный вестник «Городская научно-практическая конференция «Семья на рубеже веков: опыт, проблемы, будущее». Сыктывкар, 2004. С. 36.
6. Огнева Т.Д. Семейная воспитательная группа как одна из форм социальной реабилитации несовершеннолетних // Материалы круглого стола «Семья, государство, гражданское общество: проблемы и перспективы». Сыктывкар, 2005. С. 25.
7. Ослон В.Н., Холмогорова А.Б. Замещающая профессиональная семья как одна из моделей решения проблемы сиротства в России // Вопросы психологии. 2001. № 3. С. 79.
8. Рыбинский Е.М. Управление системой социальной защиты детства. Учебное пособие. М., 2004. С. 10, 16-35.
9. Соколова А. В., Киселева И.В. Развитие института приемной семьи в Республике Коми // Материалы круглого стола «Семья, государство, гражданское общество: проблемы и перспективы». Доклады участников. Сыктывкар, 2006. С. 21.
10. Чечет В. Альтернатива социальному сиротству // Народное образование. 2001. № 9. С. 105.
11. Човчук Н. и др. Поддержка детей-сирот, воспитывающихся в семьях // Социальная педагогика. 2004. № 2. С. 82.
12. ЧовчукН.,МорозоваЕ.,ЩербаковаА. Психолого-медико-педагогическая поддержка детей-сирот, воспитывающихся в семьях // Народное образование. 2001. № 7.
13. Козырева И.А.,Соколова А.В. Жизненное определение выпускников интернатных учреждений как психосоциальная проблема/ Сыктывкар. Вестник СыктГУ. Серия «Психология, педагогика, социальная работа». 2003
14.Захарова Ж.А. Проблемы детей-сирот, воспитывающихся в условиях замещающей семьи// Отечественный журнал социальной работы. М.,2007 -№1, С.44-48.
15.Неверова О.В. Модели устройства детей-сирот в контексте социальных изменений// Отечественный журнал социальной работы. М.,2010 -№3, С.45-53.
16. Астоянц М.С. Условия, механизмы и динамика эксклюзии социального сиротства (социокультурный контекст)// Отечественный журнал социальной работы. М.,2010 -№1, С.60-65.
17. Алексеева Л.С. Модель профилактики социального сиротства в современной России// Отечественный журнал социальной работы. М.,2012 -№2, С.17-38.
СЕМИНАРСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 13
Тема: Службы социальной помощи семье и детям: виды, цели, задачи, организационно-правовые основы и содержание деятельности
Вопрос №1. Социальная работа с семьей как профессиональная деятельность.
Социальная работа и ее роль в жизнедеятельности общества. Социальная работа с семьей в системе социальной защиты населения. Социальная работа с семьей как профессиональная деятельность. Методические основы новых технологий формирования системы социальной поддержки семьи в регионе. Развитие и совершенствование денежных и натуральных выплат семье. Принципы социальной защиты семьи. Модели помощи современной семье. Основные задачи и функции специалиста по социальной работе с семьей. Принципы деятельности специалиста по социальной работе с семьей. Социально незащищенные семьи: понятия, категории, условия и уровни оказания помощи. Социальная карта семьи.
Вопрос №2. Статус, сфера деятельности, функции и полномочия службы социальной помощи семье.
Система государственных и муниципальных учреждений по оказанию социальной помощи семье и детям: центры помощи семье и детям, медико-социальные консультации, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры психолого-педагогической помощи семье и детям, «телефоны доверия», социальные приюты для детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, центры семейного досуга, кризисные центры для женщин и мужчин, оказавшихся в сложной жизненной ситуации т.п.
Законодательство и нормативная база о социальной службе. Статус, сфера деятельности, функции и полномочия службы социальной помощи семье.
Сотрудничество с общественными, благотворительными и религиозными организациями.
Организационные, информационные, психолого-педагогические, социально-экономические, медико-социальные технологии в деятельности учреждений социальной помощи семье и детям. Участковая социальная служба семьи. Социальная работа как фактор стабилизации семьи