Понятие экспертизы ценности документов. Система экспертных органов
76
0
3 минуты
Документы как источники информации не равноценны. Одни содержат
информацию о политической, культурной и научной жизни общества,
развитии экономики, работе государственного аппарата. В других
документах отражается работа конкретных организаций. Особое
значение имеют документы «личные», содержащие информацию о
выдающихся государственных и общественных деятелях, деятелях
литературы и искусства, имеющие научную ценность, историческое
значение. Их следует оставлять на вечное хранение. Документы «по
личному составу», которые содержат информацию о трудовой
деятельности граждан, их обучении и других событиях в жизни, имеют
ценность для конкретных людей. Такие документы имеют длительный
срок хранения, а затем уничтожаются. По срокам хранения документы
подразделяются на три группы: - документы постоянного хранения; -
документы длительного (свыше 10 лет) хранения; - документы
временного хранения (до 10 лет включительно). В процессе проведения
экспертизы ценности документов решаются две задачи: - отбор ценных
документов для вечного хранения и отбор документов, имеющих
долговременное практическое значение, для длительного хранения
(свыше 10 лет); - выделение к уничтожению документов с истекшими
сроками хранения, черновиков, дублетных документов. Экспертиза
ценности документов - это отбор документов на государственное
хранение или установление сроков их хранения на основе принятых
критериев. В результате проведения экспертизы ценности: -
устанавливается комплекс документов постоянного хранения; -
производится отбор к уничтожению утративших свое значение
документов с истекшими сроками хранения; - определяются уникальные
и особо ценные дела; - осуществляется полноценное комплектование
архива организации и государственных архивов документами,
представляющими интерес для науки и истории. Система экспертных
органов Для организации и проведения работ по экспертизе ценности
документов, образующихся в деятельности любой организации
независимо от формы собственности или функций, приказом директора
(президента, начальника) создается постоянно действующая экспертная
комиссия (ЭК), в состав которой входят квалифицированные
специалисты основных структурных подразделений (не менее 3-9
человек). Председателем ЭК назначается один из руководителей
организации, курирующий вопросы делопроизводства и архива,
секретарем - сотрудник службы документационного обеспечения
управления (ДОУ). Функции и права экспертной комиссии, организация
ее работы определяются положением об экспертной комиссии. При
разработке этого положения следует руководствоваться Примерным
положением об экспертной комиссии (ЭК) организации, утвержденным
Росархивом в 1995 году.
В организациях, имеющих подведомственную
сеть, создаются Центральные экспертные комиссии (ЦЭК), а при
необходимости и экспертные комиссии структурных подразделений. В
состав ЭК и ЦЭК входят: - экономист или работник бухгалтерии
(учетно-финансовая документация составляет значительный процент в
общей массе документов); - работник делопроизводственной службы; -
руководитель архива организации или должностное лицо, ответственное
за архив; - специалист по научной, производственной и другим видам
документации; - специалист по обеспечению защиты информации. ЭК и
ЦЭК - совещательные органы при руководителе организации, их
заседания проводятся по мере необходимости. Все решения экспертной
комиссии фиксируются в протоколах, которые подписывают председатель
и секретарь комиссии. Основными функциями ЦЭК и ЭК являются: -
рассмотрение, вынесение на утверждение и согласование с
экспертно-проверочной комиссией (ЭПК) архивного учреждения проектов
сводной номенклатуры дел организации, если архив организации
является источником комплектования Архивного фонда Российской
Федерации; - организация и проведение совместно с
делопроизводственной и архивной службами ежегодного отбора дел для
дальнейшего хранения или выделения к уничтожению; - рассмотрение,
представление на утверждение руководителю организации и на
одобрение ЭПК описей дел постоянного и временного (свыше 10 лет)
хранения и актов о выделении к уничтожению дел, не подлежащих
хранению; - рассмотрение и согласование с госархивом графиков
передачи документов из структурных подразделений в архив
организации и графиков передачи дел постоянного хранения из архива
организации в госархив; - рассмотрение вопросов приема на
ведомственное хранение документов личного происхождения. ЦЭК
осуществляет методическое руководство работой экспертных комиссий
структурных подразделений и подведомственных организаций.
Экспертно-проверочная комиссия (ЭПК) создается в органах архивного
управления при администрации края, а также в федеральных
государственных архивах. Основная функция - методическое
руководство работой экспертных комиссий осуществляют
экспертно-проверочные комиссии (ЭПК). Если ЭК и ЦЭК - первая, то
ЭПК - вторая инстанция контроля над отбором документов на хранение
и уничтожение. При Росархиве и архивных управлениях созданы
центральные экспертно-проверочные комиссии (ЦЭПК) - это высшая
инстанция по вопросам экспертизы ценности документов. ЦЭПК
действуют на основании Положения о центральной
экспертно-проверочной комиссии при Федеральном агентстве,
утвержденном Приказом Росархива в 2007 году. В государственных
архивах есть экспертно-методические комиссии (ЭМК); в их ведении
находятся: - экспертиза ценности документов внутри госархива; -
рассмотрение разработанных в архиве методических пособий; - работа
по комплектованию госархива. Таким образом, система экспертной
службы состоит из: - архивных учреждений - ЦЭПК, ЭПК, ЭМК; - прочих
учреждений - ЭК, ЦЭК.
Понравилась работу? Лайкни ее и оставь свой комментарий!
Для автора это очень важно, это стимулирует его на новое творчество!